【正文】 的理由。（一）勞動合同解除的種類用人單位單方解除合同一是隨即解除,即勞動者發(fā)生了《勞動合同法》第三十九條條規(guī)定的情形之一的, 用人單位隨即就可解除勞動合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責任的。勞動者單方解除合同勞動者單方解除勞動合同的形式無非是隨時解除和事先通知解除兩種?！睆臈l文上來看，只要雙方當事人依法達成協(xié)議，就可以提前終止勞動合同的效力，解除雙方的勞動關(guān)系，并不需要具備何種特殊條件。盡管其在《勞動法》第二十九條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了“從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的”；“在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年”的情形。4《實施條例》也沒有明確。這種規(guī)定，在法理上是錯誤的，因為合同無效并不存在解除的問題，合同解除的前提是合同的有效成立。3．用人單位裁員程序規(guī)定不合理按照《勞動法》規(guī)定，用人單位裁減人員的，不管裁減多少人，都應(yīng)當提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，并向勞動行政部門報告。6而對普通勞動者則應(yīng)少于30日。既然賦予的是用人單位單方解除勞動關(guān)系的權(quán)利，那么用人單位就應(yīng)該是“可以”書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，而不是“應(yīng)當”。8不能想當然地說“都給了兩倍的賠償金，干嘛還給經(jīng)濟補償?”。(七)用人單位不得以下述理由解除與勞動者的勞動合同：(1)勞動者參加、組織工會活動，工會工作人員依法開展工會活動的；(2)勞動者對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告及拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的；(3)勞動者發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況而停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的；(4)勞動者在平等協(xié)商中作為職工方代表，在勞動合。（三）修改《勞動合同法》第四十三條修改為“用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當事先將理由通知工會或者征求職工代表大會的意見。該規(guī)定對職工的勞動關(guān)系與工人的勞動關(guān)系作了不同的規(guī)定。四、結(jié)束語勞動合同解除制度是一項重要的制度，如何設(shè)計解除條件以及責任具有很大的難度。關(guān)鍵詞 人民代表大會制度，改革，完善目錄一、人民代表大會制度的內(nèi)涵和實質(zhì)??????????????????4（一）人民代表大會制度的內(nèi)涵????????????????????4（二）人民代表大會制度的實質(zhì)????????????????????4二、人民代表大會制度的發(fā)展概述???????????????????5（一）人民代表大會制度的建立????????????????????5（二）人民代表大會制度的發(fā)展????????????????????5三、人民代表大會制度存在的主要問題?????????????????6（一）人大代表制度存在的主要問題??????????????????6（二）選舉制度存在的主要問題????????????????????8（三）人大監(jiān)督權(quán)存在的主要問題???????????????????8四、完善人民代表大會制度的建議???????????????????9（一）完善人大代表制度???????????????????????9（二）完善人大代表的選舉制度????????????????????10（三）完善人大監(jiān)督制度???????????????????????10五、結(jié)論??????????????????????????????13六、參考文獻????????????????????????????1論人民代表大會制度的改革和完善一、人民代表大會制度的內(nèi)涵和實質(zhì)（一）人民代表大會制度的內(nèi)涵 我國的人民代表大會制度，是根據(jù)一切權(quán)力屬于人民的原則，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機關(guān)，并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其它國家機關(guān)，按照民主集中制的原則，實現(xiàn)人民當家作主的政權(quán)組織形式和運行機制?！庇捎谥袊丝诒姸?，不可能通過“直接民主’，由全體人民親自來掌握國家政權(quán)、行使國家權(quán)力。另一方面人民代表大會還要向人民負責，接受人民的監(jiān)督，如果人民授予的權(quán)力受到了濫用、誤用這顯然有悖于人民主權(quán)的原則。1953年下半年到1954年上半年，我國在全國范圍內(nèi)進行了第一次空前規(guī)模的普選。在這三年當中，我們黨和國家比較重視發(fā)揮人民代表大會制度的作用，人大的工作相當活躍，立法、監(jiān)督和代表視察等都取得了一定的成效。19“年5月，“文化大革命”開始。四屆全國人大只開過一次大會和四次常委會，活動很不正常。在此前后制定和修改的選舉法、組織法等，對健全人民代表大會制度作出了一系列規(guī)定:改進和完善了選舉制度。三、人民代表大會制度存在的主要問題（一）人大代表制度存在的主要問題我國實行兼職代表制度，代表履職效率不高。人大代表如果全部或基本上都是業(yè)余的話，難以指望他能有效地代表人民行使神圣的權(quán)利。之所以出現(xiàn)這些問題，雖然與代表素質(zhì)的參差不齊有一定關(guān)系，但不可否認，對人大代表的監(jiān)督機制尚未形成，才是影響人大代表作用發(fā)揮的更深層次的原因。近年來，代表中又出現(xiàn)了私營企業(yè)主多、社會弱勢群體少，經(jīng)營管理者多、普通職工少的趨勢。直接選舉程度不高直接影響選舉的公正性和民主性，由于直接選舉更能有效地制約強勢組織對選舉的控制，也更能反映真實的民意?！敝袊谵r(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口中實行的不同選票效力使農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口的實際比例和他們在國家權(quán)力機文中的代表比例發(fā)生了偏差，8億農(nóng)民在權(quán)利上、政治上變成了2億農(nóng)民。它是選民投票權(quán)一律平等的選舉投票制度的體現(xiàn)。在我國，縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表由選民直接投票選出，縣級以上各級人民代表人會代表由下級人民代表大會選舉，各級國家機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人由同級人大代表選舉。代表結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。還有些代表在履職時把自身利益目標放在首位，沒有真正維護和代表選民的利益，更有甚者出現(xiàn)違法犯罪的現(xiàn)象。這需要人大代表具有政治、經(jīng)濟、法律、管理等多方面的廣泛知識和經(jīng)驗。1998年上?！疤貏e專職委員”的出現(xiàn)，體現(xiàn)了人大代表專職制的制度創(chuàng)新。1978年底召開的中共十一屆三中全會，強調(diào)要加強社會主義民主與法制建設(shè)，加強人大制度的建設(shè)，從而使人大制度逐步走向發(fā)展和完善，并進入一個良好的發(fā)展時期。這次會議有各界各族代表人物出席，聽取了周恩來總理所作的政府工作報告，部署了一系列的工作，并產(chǎn)生了1975年憲法。這樣，人大工作不僅進展緩慢，某些方面還出現(xiàn)了一定程度的倒退。我國以人民代表大會為基礎(chǔ)的國家政權(quán)制度全面建立起來，從此在國家政治生活中發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。它近似于人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式，還不是政權(quán)機關(guān)，只有在它代行了人民代表大會職權(quán)時，才成為過渡性質(zhì)的權(quán)力機關(guān)。權(quán)力委托的目的很明確，那便是讓國家權(quán)力得到正確和有效的行使，最大限度地保障公民的基本權(quán)利。江澤民曾指出:“我們的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣大的民主，它的本質(zhì)就是人民當家作主。在新的形勢下，人民代表大會又面臨許多新的越來越大的挑戰(zhàn)，不對人民代表制度進行改革，人民代表大會制度理想的優(yōu)越性就不能發(fā)揮出來，也就不可能很好地堅持和完善人民代表大會制度。（八）恢復(fù)原《勞動法》的有關(guān)規(guī)定?！笔埂爸Ц读睢庇袟l件的變成“執(zhí)行令”，以及時有效地維護勞動者權(quán)益。故此，建議修改《勞動合同法》第十四條為“有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同”：(一)勞動者在該用人單位累積工作滿十年的；(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位累積工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；(三)累積訂立二次固定期限勞動合同或原有勞動合同經(jīng)當事人協(xié)商發(fā)生實質(zhì)性變更，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的；第二，針對用人單位行使單方解除權(quán)的時間規(guī)定不明確?！秾嵤l例》也未對《勞動合同法》該條款作補充說明，不利于勞動者權(quán)益保護。賠償金是有違法事實而且承擔著法律責任。”為防止可能出現(xiàn)勞動者惡意拖延不簽訂勞動合同，7詐欺雙倍工資。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同”。如果過了撤銷期，在《勞動合同法》賦予勞動者解除勞動合同高度自由權(quán)的背景下，勞動者完全可以通過解除勞動合同的方式來結(jié)束雙方的勞動關(guān)系，并可以名正言順地獲得合同解除時的經(jīng)濟補償?！秾嵤l例》對此也沒有規(guī)定。權(quán)利人在除斥期間不行2 參見《中華人民共和國勞動合同法》第4．《簡述《勞動合同法》的十九個漏洞和缺陷》 [EB/OL]．：//wt666．biog．bokee．net,，權(quán)利便消失。除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，因合同期滿，用人單位終止固定期限勞動合同的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。將勞動者在試用期內(nèi)可以隨時通知解除勞動合同，變更為勞動者在試用期可以提前三日通知用人單位解除（3）勞動者與用人單位協(xié)議解除合同協(xié)議解除，指雙方當事人經(jīng)協(xié)商一致，在不違背法律法規(guī)的情況下，提前終止勞動合同的法律效力。放寬了用人單位裁員的程序要求，即用人單位裁減二十人以上或占職工總數(shù)10％以上的，才需提前三十日向工會或職工說明情況并向勞動部門報告；裁減人員不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足10%的，無需執(zhí)行上述程序。修正后的刑事訴訟法徐華 新正當防衛(wèi)制度論 綏化師專學(xué)報第四篇：論勞動合同解除制度的完善福建省政法管理干部學(xué)院論勞動合同解除制度的完善論勞動合同解除制度的完善一、勞動合同解除概述勞動合同的解除，是指當事人在有效勞動合同成立后在勞動合同屆滿前終止勞動合同1關(guān)系的行為。由此可知正當防衛(wèi)人無需為自己的行為負民事責任。不法侵害的權(quán)益，就是正當防衛(wèi)保護的權(quán)益，它是決定必要限度的因素之一。在確定必要限度時，首先需要確定不法侵害的強度。即已經(jīng)開始，尚未結(jié)束?？芍浦剐?。由此可見，侵害是一種具有積極攻擊性，并有可能會造成損害的行為。不法侵害行為必須是真實存在的，而不是假想的。（二）正當防衛(wèi)的意義正當防衛(wèi)不負刑事責任，它的主要意義在于保障社會公共利益和其他合法權(quán)利免受正在進行的不法侵害，鼓勵公民和正在進行的不法侵害作斗爭，震懾犯罪分子，使其不敢輕舉妄動。正當防衛(wèi)作為國家機關(guān)公力救濟的補充，受到各國的普遍重視。這有利于鼓勵公民與犯罪分子作斗爭，保護公民的人身安全和合法權(quán)益，還有利于震懾犯罪分子，社會穩(wěn)定，有利于敢于通犯罪分子作斗爭的社會風(fēng)氣。在情況下，刑事訴訟中的舉證責任是由公安司法機關(guān)承擔的，被告人、犯罪嫌疑人不負證明責任，亦即不承擔證明無罪的責任。（二）建議正當防衛(wèi)的民事責任的規(guī)定我國的法律中未規(guī)定正當防衛(wèi)的民法責任，即正當防衛(wèi)人要對損害結(jié)果賠償或負民事責任。這里的方法往往是指麻醉、灌酒、失去知覺不知反抗的狀態(tài)等。對此，應(yīng)當對行兇一詞限制解釋，限于使用兇器的暴力行兇。是當今社會治安往往因暴行而趨于嚴峻，法律倘能社會群起而攻之，則其制止和預(yù)防犯罪的性，便大于司法機關(guān)的事后究辦。刑法十條規(guī)定：“對正在行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架嚴重危及人身安全的暴力犯罪，防衛(wèi)，不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當，6不負刑事責任。⑤應(yīng)當注意的是，“超過必要限度”和“重大損害”，實質(zhì)是正當防衛(wèi)限度條件的一體兩面。不法侵害的權(quán)益在超過必要限度中的作用，為保護重大的權(quán)益而將不法侵害人殺死，可以是為制止不法侵害所必需的，超過正當防衛(wèi)的必要限度。所謂不法侵害的強度，是指的性質(zhì)、對客體的損害結(jié)果的輕重損害結(jié)果的手段、工具的性質(zhì)和打擊部位等因素的。是指者在主觀上不法侵害故意的支配下，客觀上實施的連續(xù)的互相侵害的。防衛(wèi)意圖又包括兩個的內(nèi)容：正在的不法侵害的認識，即正當防衛(wèi)的認識因素。不符合條件的防衛(wèi)，稱為防衛(wèi)不適時。不法侵害的可以是不的，但通常以的的，并且的往往帶有暴力的或侵襲的性質(zhì)，肯定帶有的強度。社會危害性，這是正當防衛(wèi)的本質(zhì)特征，亦即它是對法律所保護 的合法權(quán)益的攻擊，或者會產(chǎn)生使合法權(quán)益感受危害的狀態(tài)，并的程度，才能正當防衛(wèi)的前提條件，否則談不讓防衛(wèi)的問題。假想防衛(wèi)，則看人主觀上有無罪過而人承擔刑事責任。將正當防衛(wèi)由“應(yīng)當酌情減輕或免除處罰”改為“應(yīng)當減輕或免除處罰”。對正在的行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架嚴重危及人身安全的暴力犯罪，防衛(wèi)，不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當，不負刑事責任。（二）正當防衛(wèi)的意義正當防衛(wèi)不負刑事責任，它的主要意義在于保障社會公共利益和合法權(quán)利免受正在的不法侵害，鼓勵公民和正在的不法侵害作斗爭，震懾犯罪分子，使其不敢輕舉妄動。正當防衛(wèi)機關(guān)公力救濟的補充，受到各國的?？梢哉f, 現(xiàn)代意義上的正當防衛(wèi)制度, 是十八世紀啟蒙思想家所鼓吹的天賦人權(quán)論的產(chǎn)物。制度完善是一項長期工作，必須隨時根據(jù)外部環(huán)境變化推陳出新，唯此才能為企業(yè)各項管理奠定完善的制度基礎(chǔ)。同時，在復(fù)雜具體精細的工作流程中，提煉出核心內(nèi)容，明晰每一個工作流程，如原材采購、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、經(jīng)營結(jié)算及戰(zhàn)略管理等，再根據(jù)這些核心內(nèi)容的實際情況，把流程簡單化、具體化，用流程來推動制度執(zhí)行者的工作，讓制度執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做什么，要做什么，要怎么做。、整合、完善各項制度。并我國刑法關(guān)于正當防衛(wèi)內(nèi)容的規(guī)定，對正當防衛(wèi)制度的了的看法和觀點。正當防衛(wèi)超過必要限度不應(yīng)危害的,應(yīng)當負刑事責任, 但可以減輕或者免除處罰。目的的正當性表明正當防衛(wèi)侵害，更法侵害人的懲罰，它正當防衛(wèi)的性質(zhì)，是有限度的防衛(wèi)。三、正當防衛(wèi)的概念和構(gòu)成條件（一）正當防衛(wèi)的概念1979年刑法正當防衛(wèi)，了的作用，但它是在傳統(tǒng)的正當防衛(wèi)觀念基礎(chǔ)之上，把正當防衛(wèi)與刑事犯罪緊密，對正當防衛(wèi)的界限界定，司法實踐中對防衛(wèi)人過于苛求，實事求是地防衛(wèi)案件。放寬了防衛(wèi)限度的條件。（二）正當防衛(wèi)的構(gòu)成條件法律賦予每個人的正當防衛(wèi)權(quán)利不可濫用, 具備五個條件: