【正文】 的理由。（一）勞動(dòng)合同解除的種類用人單位單方解除合同一是隨即解除,即勞動(dòng)者發(fā)生了《勞動(dòng)合同法》第三十九條條規(guī)定的情形之一的, 用人單位隨即就可解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的。勞動(dòng)者單方解除合同勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的形式無非是隨時(shí)解除和事先通知解除兩種?！睆臈l文上來看，只要雙方當(dāng)事人依法達(dá)成協(xié)議，就可以提前終止勞動(dòng)合同的效力，解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系，并不需要具備何種特殊條件。盡管其在《勞動(dòng)法》第二十九條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了“從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的”；“在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年”的情形。4《實(shí)施條例》也沒有明確。這種規(guī)定，在法理上是錯(cuò)誤的，因?yàn)楹贤瑹o效并不存在解除的問題，合同解除的前提是合同的有效成立。3．用人單位裁員程序規(guī)定不合理按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位裁減人員的，不管裁減多少人，都應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告。6而對(duì)普通勞動(dòng)者則應(yīng)少于30日。既然賦予的是用人單位單方解除勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利，那么用人單位就應(yīng)該是“可以”書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，而不是“應(yīng)當(dāng)”。8不能想當(dāng)然地說“都給了兩倍的賠償金，干嘛還給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?”。(七)用人單位不得以下述理由解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同：(1)勞動(dòng)者參加、組織工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)工作人員依法開展工會(huì)活動(dòng)的；(2)勞動(dòng)者對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告及拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的；(3)勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況而停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的；(4)勞動(dòng)者在平等協(xié)商中作為職工方代表，在勞動(dòng)合。（三）修改《勞動(dòng)合同法》第四十三條修改為“用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)或者征求職工代表大會(huì)的意見。該規(guī)定對(duì)職工的勞動(dòng)關(guān)系與工人的勞動(dòng)關(guān)系作了不同的規(guī)定。四、結(jié)束語(yǔ)勞動(dòng)合同解除制度是一項(xiàng)重要的制度，如何設(shè)計(jì)解除條件以及責(zé)任具有很大的難度。關(guān)鍵詞 人民代表大會(huì)制度，改革，完善目錄一、人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)??????????????????4（一）人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵????????????????????4（二）人民代表大會(huì)制度的實(shí)質(zhì)????????????????????4二、人民代表大會(huì)制度的發(fā)展概述???????????????????5（一）人民代表大會(huì)制度的建立????????????????????5（二）人民代表大會(huì)制度的發(fā)展????????????????????5三、人民代表大會(huì)制度存在的主要問題?????????????????6（一）人大代表制度存在的主要問題??????????????????6（二）選舉制度存在的主要問題????????????????????8（三）人大監(jiān)督權(quán)存在的主要問題???????????????????8四、完善人民代表大會(huì)制度的建議???????????????????9（一）完善人大代表制度???????????????????????9（二）完善人大代表的選舉制度????????????????????10（三）完善人大監(jiān)督制度???????????????????????10五、結(jié)論??????????????????????????????13六、參考文獻(xiàn)????????????????????????????1論人民代表大會(huì)制度的改革和完善一、人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)（一）人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是根據(jù)一切權(quán)力屬于人民的原則，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其它國(guó)家機(jī)關(guān)，按照民主集中制的原則，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式和運(yùn)行機(jī)制。”由于中國(guó)人口眾多，不可能通過“直接民主’，由全體人民親自來掌握國(guó)家政權(quán)、行使國(guó)家權(quán)力。另一方面人民代表大會(huì)還要向人民負(fù)責(zé)，接受人民的監(jiān)督，如果人民授予的權(quán)力受到了濫用、誤用這顯然有悖于人民主權(quán)的原則。1953年下半年到1954年上半年，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了第一次空前規(guī)模的普選。在這三年當(dāng)中，我們黨和國(guó)家比較重視發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的作用，人大的工作相當(dāng)活躍，立法、監(jiān)督和代表視察等都取得了一定的成效。19“年5月，“文化大革命”開始。四屆全國(guó)人大只開過一次大會(huì)和四次常委會(huì)，活動(dòng)很不正常。在此前后制定和修改的選舉法、組織法等，對(duì)健全人民代表大會(huì)制度作出了一系列規(guī)定:改進(jìn)和完善了選舉制度。三、人民代表大會(huì)制度存在的主要問題（一）人大代表制度存在的主要問題我國(guó)實(shí)行兼職代表制度，代表履職效率不高。人大代表如果全部或基本上都是業(yè)余的話，難以指望他能有效地代表人民行使神圣的權(quán)利。之所以出現(xiàn)這些問題，雖然與代表素質(zhì)的參差不齊有一定關(guān)系，但不可否認(rèn)，對(duì)人大代表的監(jiān)督機(jī)制尚未形成，才是影響人大代表作用發(fā)揮的更深層次的原因。近年來，代表中又出現(xiàn)了私營(yíng)企業(yè)主多、社會(huì)弱勢(shì)群體少，經(jīng)營(yíng)管理者多、普通職工少的趨勢(shì)。直接選舉程度不高直接影響選舉的公正性和民主性，由于直接選舉更能有效地制約強(qiáng)勢(shì)組織對(duì)選舉的控制，也更能反映真實(shí)的民意。”中國(guó)在農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口中實(shí)行的不同選票效力使農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口的實(shí)際比例和他們?cè)趪?guó)家權(quán)力機(jī)文中的代表比例發(fā)生了偏差，8億農(nóng)民在權(quán)利上、政治上變成了2億農(nóng)民。它是選民投票權(quán)一律平等的選舉投票制度的體現(xiàn)。在我國(guó)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表由選民直接投票選出，縣級(jí)以上各級(jí)人民代表人會(huì)代表由下級(jí)人民代表大會(huì)選舉，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)人由同級(jí)人大代表選舉。代表結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。還有些代表在履職時(shí)把自身利益目標(biāo)放在首位，沒有真正維護(hù)和代表選民的利益，更有甚者出現(xiàn)違法犯罪的現(xiàn)象。這需要人大代表具有政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等多方面的廣泛知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。1998年上?！疤貏e專職委員”的出現(xiàn)，體現(xiàn)了人大代表專職制的制度創(chuàng)新。1978年底召開的中共十一屆三中全會(huì)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)人大制度的建設(shè)，從而使人大制度逐步走向發(fā)展和完善，并進(jìn)入一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)期。這次會(huì)議有各界各族代表人物出席，聽取了周恩來總理所作的政府工作報(bào)告，部署了一系列的工作，并產(chǎn)生了1975年憲法。這樣，人大工作不僅進(jìn)展緩慢，某些方面還出現(xiàn)了一定程度的倒退。我國(guó)以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)制度全面建立起來，從此在國(guó)家政治生活中發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。它近似于人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式，還不是政權(quán)機(jī)關(guān)，只有在它代行了人民代表大會(huì)職權(quán)時(shí)，才成為過渡性質(zhì)的權(quán)力機(jī)關(guān)。權(quán)力委托的目的很明確，那便是讓國(guó)家權(quán)力得到正確和有效的行使，最大限度地保障公民的基本權(quán)利。江澤民曾指出:“我們的社會(huì)主義民主，是全國(guó)各族人民享有的最廣大的民主，它的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。在新的形勢(shì)下，人民代表大會(huì)又面臨許多新的越來越大的挑戰(zhàn)，不對(duì)人民代表制度進(jìn)行改革，人民代表大會(huì)制度理想的優(yōu)越性就不能發(fā)揮出來，也就不可能很好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。（八）恢復(fù)原《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定?！笔埂爸Ц读睢庇袟l件的變成“執(zhí)行令”，以及時(shí)有效地維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。故此，建議修改《勞動(dòng)合同法》第十四條為“有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同”：(一)勞動(dòng)者在該用人單位累積工作滿十年的；(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位累積工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；(三)累積訂立二次固定期限勞動(dòng)合同或原有勞動(dòng)合同經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的；第二，針對(duì)用人單位行使單方解除權(quán)的時(shí)間規(guī)定不明確。《實(shí)施條例》也未對(duì)《勞動(dòng)合同法》該條款作補(bǔ)充說明，不利于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。賠償金是有違法事實(shí)而且承擔(dān)著法律責(zé)任。”為防止可能出現(xiàn)勞動(dòng)者惡意拖延不簽訂勞動(dòng)合同，7詐欺雙倍工資。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同”。如果過了撤銷期，在《勞動(dòng)合同法》賦予勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同高度自由權(quán)的背景下，勞動(dòng)者完全可以通過解除勞動(dòng)合同的方式來結(jié)束雙方的勞動(dòng)關(guān)系，并可以名正言順地獲得合同解除時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！秾?shí)施條例》對(duì)此也沒有規(guī)定。權(quán)利人在除斥期間不行2 參見《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第4．《簡(jiǎn)述《勞動(dòng)合同法》的十九個(gè)漏洞和缺陷》 [EB/OL]．：//wt666．biog．bokee．net,，權(quán)利便消失。除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，因合同期滿，用人單位終止固定期限勞動(dòng)合同的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。將勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同，變更為勞動(dòng)者在試用期可以提前三日通知用人單位解除（3）勞動(dòng)者與用人單位協(xié)議解除合同協(xié)議解除，指雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致，在不違背法律法規(guī)的情況下，提前終止勞動(dòng)合同的法律效力。放寬了用人單位裁員的程序要求，即用人單位裁減二十人以上或占職工總數(shù)10％以上的，才需提前三十日向工會(huì)或職工說明情況并向勞動(dòng)部門報(bào)告；裁減人員不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足10%的，無需執(zhí)行上述程序。修正后的刑事訴訟法徐華 新正當(dāng)防衛(wèi)制度論 綏化師專學(xué)報(bào)第四篇：論勞動(dòng)合同解除制度的完善福建省政法管理干部學(xué)院論勞動(dòng)合同解除制度的完善論勞動(dòng)合同解除制度的完善一、勞動(dòng)合同解除概述勞動(dòng)合同的解除，是指當(dāng)事人在有效勞動(dòng)合同成立后在勞動(dòng)合同屆滿前終止勞動(dòng)合同1關(guān)系的行為。由此可知正當(dāng)防衛(wèi)人無需為自己的行為負(fù)民事責(zé)任。不法侵害的權(quán)益，就是正當(dāng)防衛(wèi)保護(hù)的權(quán)益，它是決定必要限度的因素之一。在確定必要限度時(shí)，首先需要確定不法侵害的強(qiáng)度。即已經(jīng)開始，尚未結(jié)束?？芍浦剐?。由此可見，侵害是一種具有積極攻擊性，并有可能會(huì)造成損害的行為。不法侵害行為必須是真實(shí)存在的，而不是假想的。（二）正當(dāng)防衛(wèi)的意義正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任，它的主要意義在于保障社會(huì)公共利益和其他合法權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，鼓勵(lì)公民和正在進(jìn)行的不法侵害作斗爭(zhēng)，震懾犯罪分子，使其不敢輕舉妄動(dòng)。正當(dāng)防衛(wèi)作為國(guó)家機(jī)關(guān)公力救濟(jì)的補(bǔ)充，受到各國(guó)的普遍重視。這有利于鼓勵(lì)公民與犯罪分子作斗爭(zhēng)，保護(hù)公民的人身安全和合法權(quán)益，還有利于震懾犯罪分子，社會(huì)穩(wěn)定，有利于敢于通犯罪分子作斗爭(zhēng)的社會(huì)風(fēng)氣。在情況下，刑事訴訟中的舉證責(zé)任是由公安司法機(jī)關(guān)承擔(dān)的，被告人、犯罪嫌疑人不負(fù)證明責(zé)任，亦即不承擔(dān)證明無罪的責(zé)任。（二）建議正當(dāng)防衛(wèi)的民事責(zé)任的規(guī)定我國(guó)的法律中未規(guī)定正當(dāng)防衛(wèi)的民法責(zé)任，即正當(dāng)防衛(wèi)人要對(duì)損害結(jié)果賠償或負(fù)民事責(zé)任。這里的方法往往是指麻醉、灌酒、失去知覺不知反抗的狀態(tài)等。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)對(duì)行兇一詞限制解釋，限于使用兇器的暴力行兇。是當(dāng)今社會(huì)治安往往因暴行而趨于嚴(yán)峻，法律倘能社會(huì)群起而攻之，則其制止和預(yù)防犯罪的性，便大于司法機(jī)關(guān)的事后究辦。刑法十條規(guī)定：“對(duì)正在行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，防衛(wèi)，不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，6不負(fù)刑事責(zé)任。⑤應(yīng)當(dāng)注意的是，“超過必要限度”和“重大損害”，實(shí)質(zhì)是正當(dāng)防衛(wèi)限度條件的一體兩面。不法侵害的權(quán)益在超過必要限度中的作用，為保護(hù)重大的權(quán)益而將不法侵害人殺死，可以是為制止不法侵害所必需的，超過正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度。所謂不法侵害的強(qiáng)度，是指的性質(zhì)、對(duì)客體的損害結(jié)果的輕重?fù)p害結(jié)果的手段、工具的性質(zhì)和打擊部位等因素的。是指者在主觀上不法侵害故意的支配下，客觀上實(shí)施的連續(xù)的互相侵害的。防衛(wèi)意圖又包括兩個(gè)的內(nèi)容：正在的不法侵害的認(rèn)識(shí)，即正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)識(shí)因素。不符合條件的防衛(wèi)，稱為防衛(wèi)不適時(shí)。不法侵害的可以是不的，但通常以的的，并且的往往帶有暴力的或侵襲的性質(zhì)，肯定帶有的強(qiáng)度。社會(huì)危害性，這是正當(dāng)防衛(wèi)的本質(zhì)特征，亦即它是對(duì)法律所保護(hù) 的合法權(quán)益的攻擊，或者會(huì)產(chǎn)生使合法權(quán)益感受危害的狀態(tài)，并的程度，才能正當(dāng)防衛(wèi)的前提條件，否則談不讓防衛(wèi)的問題。假想防衛(wèi)，則看人主觀上有無罪過而人承擔(dān)刑事責(zé)任。將正當(dāng)防衛(wèi)由“應(yīng)當(dāng)酌情減輕或免除處罰”改為“應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰”。對(duì)正在的行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，防衛(wèi)，不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。（二）正當(dāng)防衛(wèi)的意義正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任，它的主要意義在于保障社會(huì)公共利益和合法權(quán)利免受正在的不法侵害，鼓勵(lì)公民和正在的不法侵害作斗爭(zhēng)，震懾犯罪分子，使其不敢輕舉妄動(dòng)。正當(dāng)防衛(wèi)機(jī)關(guān)公力救濟(jì)的補(bǔ)充，受到各國(guó)的?？梢哉f, 現(xiàn)代意義上的正當(dāng)防衛(wèi)制度, 是十八世紀(jì)啟蒙思想家所鼓吹的天賦人權(quán)論的產(chǎn)物。制度完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須隨時(shí)根據(jù)外部環(huán)境變化推陳出新，唯此才能為企業(yè)各項(xiàng)管理奠定完善的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，在復(fù)雜具體精細(xì)的工作流程中，提煉出核心內(nèi)容，明晰每一個(gè)工作流程，如原材采購(gòu)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、經(jīng)營(yíng)結(jié)算及戰(zhàn)略管理等，再根據(jù)這些核心內(nèi)容的實(shí)際情況，把流程簡(jiǎn)單化、具體化，用流程來推動(dòng)制度執(zhí)行者的工作，讓制度執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做什么，要做什么，要怎么做。、整合、完善各項(xiàng)制度。并我國(guó)刑法關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)內(nèi)容的規(guī)定，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)制度的了的看法和觀點(diǎn)。正當(dāng)防衛(wèi)超過必要限度不應(yīng)危害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任, 但可以減輕或者免除處罰。目的的正當(dāng)性表明正當(dāng)防衛(wèi)侵害，更法侵害人的懲罰，它正當(dāng)防衛(wèi)的性質(zhì)，是有限度的防衛(wèi)。三、正當(dāng)防衛(wèi)的概念和構(gòu)成條件（一）正當(dāng)防衛(wèi)的概念1979年刑法正當(dāng)防衛(wèi)，了的作用，但它是在傳統(tǒng)的正當(dāng)防衛(wèi)觀念基礎(chǔ)之上，把正當(dāng)防衛(wèi)與刑事犯罪緊密，對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的界限界定，司法實(shí)踐中對(duì)防衛(wèi)人過于苛求，實(shí)事求是地防衛(wèi)案件。放寬了防衛(wèi)限度的條件。（二）正當(dāng)防衛(wèi)的構(gòu)成條件法律賦予每個(gè)人的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利不可濫用, 具備五個(gè)條件: