全省列名管理大企業(yè)重點行業(yè)稅收風險分析(存儲版)
【正文】 位，征管質(zhì)效更加明顯。一是創(chuàng)建納稅評估數(shù)據(jù)模型。強化大企業(yè)管理。當前稅收管理中存在的不足一是人力資源配置有待優(yōu)化。調(diào)研中看出，該局部分人員不能完全適應(yīng)稅收管理員職責的要求，存在“大戶管不透、中戶管不細、小戶管不住”的現(xiàn)象；個別人員的素質(zhì)難以適應(yīng)無差別的稅收管理的要求，人力資源配置尚欠考量，配置效率低下。累計有18船目標成本小于調(diào)整后的目標成本，20多條船。下一步，我們將認真總結(jié)上述非居民風險管理新特點，嚴格實行“先稅后證”制度，必須憑完稅、免稅或不征稅憑證，方可出具非居民稅收證明。二、嚴格證明開具風險審核，強化非居民稅收源泉管理隨著我國經(jīng)濟不斷回升向好，政府招商引資力度日益加大，近年來，利潤轉(zhuǎn)投資現(xiàn)象已成為當前非居民稅收不容忽視的重要風險事項。下一步的風險管理重點是：對該公司研發(fā)費用費用加計扣除政策進行跟蹤管理，防范稅收執(zhí)法風險?！币虼?，該公司已確定或選擇的成本對象為大潤發(fā)廣場（A區(qū)一期、B區(qū)），經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)審核，符合項目實際和文件精神，不能隨意更改或相互混淆。且在2008和2009均是將大潤發(fā)廣場（A區(qū)一期、B區(qū)）作為一個成本對象進行匯繳申報和備案的。初步測算，%進行計算調(diào)整，%=同樣，%=。占比79%，%。根據(jù)風險等級高的問題類信息，開展實地復核，與企業(yè)共同查找風險點，剖析風險成因，及時調(diào)整申報。因此信息化是企業(yè)建立稅務(wù)風險管理體系的基礎(chǔ)。第二個層面為納稅籌劃層面。大企業(yè)高層管理者應(yīng)充分認識到，稅務(wù)風險越來越成為影響企業(yè)核心競爭力的重要因素，事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外通過政府門戶網(wǎng)站“中國江蘇網(wǎng)”上刊登的《南通船舶產(chǎn)業(yè)新“名片”：國家船舶出口基地》一文，我們對該行業(yè)有了進一步的了解。第一篇：全省列名管理大企業(yè)重點行業(yè)稅收風險分析全省列名管理大企業(yè)重點行業(yè)稅收風險分析根據(jù)省局范堅局長今年三月在全省國稅系統(tǒng)深化稅源專業(yè)化管理工作會議上的講話“要緊緊圍繞“面、線、點”布局，統(tǒng)籌推進稅源專業(yè)化管理和稅收管理現(xiàn)代化建設(shè)。六、經(jīng)查詢上述行業(yè)涉及企業(yè)的經(jīng)營范圍，通用設(shè)備制造企業(yè)經(jīng)營范圍較為分散，涉及起重機、空調(diào)、焊接、鍋爐、辦公設(shè)備、軸承、閥門等多類產(chǎn)品，較難通過統(tǒng)一的手段進行風險的識別、分析和應(yīng)對，而鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造企業(yè)經(jīng)營范圍集中在船舶、摩托車、鐵路車輛及相關(guān)配件產(chǎn)品制造方面，且規(guī)模較大的企業(yè)基本為金屬船舶制造企業(yè)，可以根據(jù)該行業(yè)特征有效進行稅收風險管理工作。關(guān)于加強大企業(yè)稅務(wù)風險管理的建議(一)提高稅務(wù)風險防范意識，從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變提高管理決策層的稅務(wù)風險意識，是實施有效稅務(wù)風險管理的前提和基礎(chǔ)。(三)提升稅務(wù)風險管理層面，從防風險為主向創(chuàng)效益為主轉(zhuǎn)變第一個層面為稅法遵從層面，即確保在既定的稅收法規(guī)體系和本企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)條件下，正確計算、及時申報和繳納各項稅款，從而規(guī)避因未納稅、少納稅所面臨的補稅、罰款、滯納金和聲譽損失等風險。與企業(yè)相關(guān)的稅法及其他法律法規(guī)的收集、整理和更新，企業(yè)業(yè)務(wù)信息的取得、分析都需要借助于信息系統(tǒng)，而且信息系統(tǒng)還是實施風險評價、監(jiān)控的有效手段。三是專業(yè)團隊實施實地復核。二是關(guān)聯(lián)交易進銷倒掛。（見附表）下一步的風險管理重點是：我們將該公司列為重點調(diào)整審計對象，對該公司關(guān)聯(lián)交易稅收風險進行進一步審計評估，擬實施特別納稅調(diào)整。該公司和事務(wù)所實際上是將大潤發(fā)廣場項目分成一、二期進行開發(fā)，作為兩個成本對象進行核算的?！绷硗?，根據(jù)國稅發(fā)〔2006〕187號第一條：“土地增值稅的清算單位土地增值稅以國家有關(guān)部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目為單位進行清算，對于分期開發(fā)的項目，以分期項目為單位清算。調(diào)整后通知企業(yè)補充申報企業(yè)所得稅3,407,。下一步的風險管理重點是：深入企業(yè)實地核查，對該核算行為的涉稅事項進行規(guī)范，同時，對垃圾占發(fā)電燃料的比重進一步實地調(diào)查，核實即征即退的條件是否符合文件規(guī)定，防范增值稅退稅風險。為有效防范和化解此類共性風險，我們及時獲取了全市外管等部門的利潤轉(zhuǎn)投資和售付匯信息，對有利潤轉(zhuǎn)投資等涉稅業(yè)務(wù)的企業(yè)進行了集中約談輔導，提醒和督促企業(yè)及時履行好扣繳義務(wù)。我們經(jīng)過認真審核，發(fā)現(xiàn)調(diào)整后的目標成本基本上都大于整前的目標成本，預免抵退稅企業(yè)的出口退免稅風險較大。一是人力資源配置有待優(yōu)化。實踐證明，專業(yè)化管理分局的成立，為減少稅收流失、促進行業(yè)稅負公平、防范稅收風險、提高納稅遵從度和稅收征管質(zhì)效奠定了基礎(chǔ)。創(chuàng)新稅收管理員制度，將業(yè)務(wù)能力強、管理水平高、工作責任心強的管理員選調(diào)到縣局機關(guān)，建立專業(yè)化管理團隊，專門從事稅收分析、稅源監(jiān)控、把握稅源發(fā)展趨勢、以專業(yè)納稅評估為主要內(nèi)容的稅收風險應(yīng)對等深層次稅源管理工作；責任區(qū)稅收管理員主要由那些年齡較大、業(yè)務(wù)能力相對較低、熟悉當?shù)厍闆r的干部擔任，其職責主要負責實地調(diào)查、數(shù)據(jù)維護、開展格式化巡查、發(fā)票核查、稅收執(zhí)行等事務(wù)性工作。深化行業(yè)稅收管理。有序開展稅收風險管理講評，實行責任區(qū)每月自評、專業(yè)化管理分局所有責任區(qū)每月互評、縣局每季度點評，形成以內(nèi)部辦公網(wǎng)為平臺的“月度講評項目化、季度講評任務(wù)化”的稅收風險管理講評格局。通過協(xié)會，共商行業(yè)稅收管理措施，為行業(yè)稅收管理搜集第一手資料，指導納稅評估和稅務(wù)稽查。細化個體稅收管理。一方面稅收管理員日常工作繁雜，精力分散，存在疏于管理、淡化責任的現(xiàn)象；另一方面，由于稅收管理員各自分片工作，一管到底，工作無法形成合力，且缺乏有效地監(jiān)控制約，難以規(guī)避執(zhí)法風險。三是風險管理意識有待增強。下一步：我們將進一步認真落實“先退稅后核銷”
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