【正文】 。孫曉莉（國家行政學(xué)院政治學(xué)部教授）：以服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動基層社會管理創(chuàng)新的探索有意義。首先，理順了黨在基層社會的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第五，通過創(chuàng)新公眾參與管理機(jī)制，發(fā)展基層社會主義協(xié)商式民主。再次，杭州市在探索和實(shí)踐“片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”制度和工作模式的過程中，科學(xué)合理地融進(jìn)“民主、民生”互相促進(jìn)的工作機(jī)制，構(gòu)筑了“民生、民意、民主”互動轉(zhuǎn)換的社會運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)理，較好地實(shí)現(xiàn)了將基層黨建融于社會管理創(chuàng)新之中、基層黨建與基層社會管理的有機(jī)統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在，這種創(chuàng)新堅(jiān)持以黨中央的要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持根據(jù)地方的實(shí)際，包括黨的基層組織建設(shè)中面臨的新問題和新情況以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中面臨的新形勢，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。村干部和黨員服務(wù)承諾上墻，村民服務(wù)中心落實(shí)村干部值班制度，并記好值班記錄，值班人員要詳細(xì)填寫代辦臺賬。共配備支書1名，副支書2名，委員名，村主任1名，副主任名。第五篇：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織推動地方經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織 推動地方經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展發(fā)布時(shí)間：2012年04月07日 09:27來源：人民日報(bào)作者：喻紅秋黔北遵義，物阜民豐，在這塊被稱作是“紅色圣地、轉(zhuǎn)折之城”的土地上，曾經(jīng)演繹了中共黨史上力挽狂瀾、驚天動地的大轉(zhuǎn)折。各縣（區(qū)、市）紛紛推出了不同形式的信息化服務(wù)平臺建設(shè)，使便民利民更加快捷，行政監(jiān)督，公平效率也得到了很好的體現(xiàn)，有效促進(jìn)了黨建基礎(chǔ)的全面夯實(shí)，提高了基層黨建的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)了行政效能提升和公平、公正、公開的環(huán)境打造，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。創(chuàng)建工作的開展，高度統(tǒng)一了全市各級的發(fā)展理念，按照“三化同步”的要求,在堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)的同時(shí),根據(jù)遵義市的區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)推進(jìn),走出一條新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互融合、互為依托、同步發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。（作者：中共貴州省遵義市委書記）。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，在推進(jìn)誠信社會建設(shè)的過程中，在關(guān)心關(guān)愛特殊群體，化解社會矛盾、理順各種關(guān)系、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，服務(wù)型黨組織創(chuàng)建都發(fā)揮了積極作用。創(chuàng)建過程中，各縣（區(qū)、市）注重服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展，通過加強(qiáng)黨員和基層黨組織的實(shí)績考評機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)與黨內(nèi)管理相結(jié)合，推出了一系列的考評機(jī)制，使黨員管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)系更加緊密，黨員和基層黨組織推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力更強(qiáng)。（負(fù)責(zé)人：）計(jì)劃實(shí)施情況：年底前全部完成。落實(shí)雙評制度。活動場所能正常使用，“兩室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90平米。杭州通過構(gòu)建適應(yīng)形勢發(fā)展的基層黨建的組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確基層黨組織的功能定位，把黨的十七屆四中全會提出的黨的基層組織要充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的要求落到了實(shí)處。其次，為基層黨組織、基層政權(quán)實(shí)踐堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”、建設(shè)“服務(wù)型基層黨組織”、“服務(wù)型基層政權(quán)”建立了優(yōu)秀的樣板。第四，構(gòu)建合作互動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由單一治理向多元治理模式轉(zhuǎn)變。在充分發(fā)揮基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，一方面要注重更好地發(fā)揮多元社會主體在基層社會管理中的作用，充分發(fā)揮市場和社會的作用；另一方面要注意處理好黨組織和政府部門的關(guān)系，以及基層社會管理和基層群眾自治的關(guān)系。八是注重引導(dǎo)社會輿論，引導(dǎo)社會規(guī)范，構(gòu)建積極向上，文明健康的社會價(jià)值觀。一是積極構(gòu)建服務(wù)型黨組織機(jī)制，普遍推行黨代表聯(lián)系基層黨員群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等制度，鼓勵黨員參與志愿服務(wù)，以黨員的先鋒模范作用帶動廣大社工、義工人員共同服務(wù)群眾。杭州以服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動社會管理創(chuàng)新的實(shí)踐，讓我們比較直觀、深刻地感受到杭州的黨員干部是用“四千精神”來探索和做好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的。四是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，制度建設(shè)是根本。第三，杭州探索實(shí)踐為新時(shí)期基層黨組織建設(shè)探索了一條很好的路子，如在新形勢下黨組織的設(shè)置方式，杭州突破了傳統(tǒng)框架，立足于新形勢、新情況、新需求來創(chuàng)新組織設(shè)置；立足于服務(wù)群眾來建立服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)體系等等，這些做法都具有普遍的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值。徐荷（中國組織人事報(bào)總編輯）：我從媒體和媒體人的角度談幾點(diǎn)體會和感受。黨的社會代表性就是黨的先進(jìn)性，也就是說黨要始終把人民放在心上，真心實(shí)意地為人民群眾去做事去服務(wù)。另外，黨建工作的高效化也很明顯，如江干經(jīng)濟(jì)科技園、高新區(qū)的黨建網(wǎng)格化管理、區(qū)域化黨建，都大大地提高了黨建工作的效率。杭州高度重視基層黨建工作，每年都開展區(qū)、縣（市）委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記向上級黨委會述職和評議活動，堅(jiān)持把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，建立選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人制度，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，建立關(guān)愛激勵制度，把社區(qū)（村）作為培養(yǎng)干部的重要陣地，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高社會工作者的素質(zhì)和能力，建立“三位一體”評價(jià)制度，把群眾滿意度作為考核的重要內(nèi)容，為基層黨組織充分發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐和創(chuàng)造了有利條件。服務(wù)群眾、凝心聚力可以實(shí)現(xiàn)我們黨的執(zhí)政使命，也是實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，鞏固我們黨執(zhí)政地位的一個重要前提條件。杭州根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速推進(jìn)的新形勢，大力推進(jìn)服務(wù)強(qiáng)、黨建強(qiáng)“雙品牌”示范點(diǎn)建設(shè)，適時(shí)打破行政區(qū)域界限、行業(yè)界限、地區(qū)界限，優(yōu)化基層組織設(shè)置，為黨組織發(fā)揮作用、黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，是一條很管用的經(jīng)驗(yàn)。第二，充分體現(xiàn)了聯(lián)系服務(wù)群眾是基層黨組織的核心任務(wù)。專家們希望杭州要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，在更高層次上提升工作水平,為服務(wù)型黨組織建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。在簡要介紹杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況后，王金財(cái)說，我市歷屆黨委都十分重視基層黨建在社會管理中的獨(dú)特作用。省委常委、組織部長蔡奇出席并講話。各地將堅(jiān)持統(tǒng)籌、整合、服務(wù)、開放、民主五個理念，以區(qū)域大黨建的思路來推進(jìn)創(chuàng)建工作，著力構(gòu)建基層黨建區(qū)域化格局，形成“多級聯(lián)動、資源統(tǒng)籌,條塊結(jié)合、凝聚合力,黨員示范、全民參與”的良好創(chuàng)建局面，努力在全市形成條塊聯(lián)動、區(qū)域統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。要加強(qiáng)對村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，深化基層組織在擴(kuò)大黨內(nèi)民主及民主治村中的好做法，提高黨組織發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事的能力。黨的十七屆四中全會明確提出：要“積極運(yùn)用信息化手段”，“推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”，并要求“推進(jìn)基層黨組織工作信息化”，“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”?！?。特點(diǎn)是把黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)資源有機(jī)整合起來，細(xì)致入微地落實(shí)到每一個點(diǎn)上，讓老百姓切身的感受到黨的存在，感受到黨的凝聚力量。在整合社會資源方面：我市各級基層黨組織以創(chuàng)建工作為契機(jī)，緊扣發(fā)展主題，營造干事創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，積極組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、大力推行“支部+協(xié)會+農(nóng)民”、“涉農(nóng)部門黨組織+村黨組織+協(xié)會+農(nóng)民”等發(fā)展模式，著力解決對接市場問題；廣泛開展“雙信工程”（“信用工程”和“陽光信貸工程”）建設(shè)，著力解決融資難問題；同時(shí)，全力支持農(nóng)村能人創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)動黨員牽頭建立生產(chǎn)互助服務(wù)組、紅白理事會、公益事業(yè)理事會、居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、“三關(guān)工程”服務(wù)隊(duì)等黨員群眾互幫互助組織，較好地促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。開展創(chuàng)建工作以來，市委對各縣（區(qū)、市）委組織部長、分管副部長、組織科長、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨（工）委書記、副書記以及村支部書記等進(jìn)行了專題培訓(xùn)；各縣（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，組織開展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、政策理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識等專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)超過18萬人次，使黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)了一支創(chuàng)建工作骨干力量，有力地推動了創(chuàng)建工作的開展。總體講：服務(wù)型黨組織在服務(wù)內(nèi)容上，涵蓋了黨務(wù)政務(wù)、社會事務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)、行政審批、法律咨詢、社情民意等多類事務(wù)；在運(yùn)行機(jī)制上，建立了融黨務(wù)資源、政務(wù)資源和社會資源為一體的開放式平臺。2008年底，市委在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)較為成熟的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)論證、反復(fù)醞釀后，提煉了一個既能統(tǒng)攬基層黨建全局，又能管長遠(yuǎn)的基層黨建工作新載體——“服務(wù)型黨組織”，并于2009年初制發(fā)了《中共遵義市委關(guān)于深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見》和相關(guān)《實(shí)施方案》，迅速在全市推廣。而且隨著政治體制改革的推進(jìn)，利益部門化的傾向越發(fā)嚴(yán)重，一些基層站所不斷上掛，基層黨組織的權(quán)利不斷被上收，上面千條線，下面一顆針，有限政府，無限責(zé)任；一些上級黨組織只問工作結(jié)果，不問工作過程，更不關(guān)心實(shí)際工作中的具體困難和問題。第一篇：深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建 推動社會管理與創(chuàng)新深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建 推動社會管理與創(chuàng)新 ——貴州省遵義市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的實(shí)踐與探索近年來，貴州省遵義市委在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中，結(jié)合全市實(shí)際，積極創(chuàng)新實(shí)踐，探索了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一新載體，市委的這一重要舉措得到群眾真心的歡迎和黨員的普遍贊同，基層廣大黨員干部真抓實(shí)干，從此翻開了遵義乃至貴州基層黨建新的一頁，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全國諸多知名黨建專家、各類新聞媒體的普遍關(guān)注。加之部分基層黨組織和黨員服務(wù)意識弱、服務(wù)方式單一、服務(wù)能力不強(qiáng)，不能積極主動地為群眾有效服務(wù)。為此，2008年，在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，遵義市委決定在余慶縣開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心+村黨員綜合服務(wù)站+組便民服務(wù)點(diǎn)=服務(wù)型基層組織”的試點(diǎn)。我們認(rèn)為，“五個提升”緊扣創(chuàng)建工作主要任務(wù)，各有側(cè)重，提升服務(wù)功能、服務(wù)能力、民主水平、工作水平既是一種手段，又是一個具體目標(biāo)，提升滿意程度既是工作成效，又是創(chuàng)建工作落腳點(diǎn)。全市上下層層開展動員培訓(xùn)，按照分級負(fù)責(zé)、分級組建、分類培訓(xùn)的原則，系統(tǒng)解讀了創(chuàng)建工作的目標(biāo)意義、內(nèi)容內(nèi)涵、總體部署和推進(jìn)創(chuàng)建的工作理念、方法措施等，組織一批“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的黨員干部成立便民服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)抓好服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力，確保四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有序運(yùn)行。組織黨員干部、大學(xué)生“村官”、村（居）民小組長等擔(dān)任工作人員和代辦員，發(fā)動黨員志愿者、無職黨員、“五老”人員、農(nóng)村能人、青年團(tuán)員等到服務(wù)站（點(diǎn)）幫助工作。以“推動社區(qū)網(wǎng)格