【正文】 民智民心的很多實(shí)實(shí)在在的舉措，讓我很感動(dòng)。杭州根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速推進(jìn)的新形勢(shì)，大力推進(jìn)服務(wù)強(qiáng)、黨建強(qiáng)“雙品牌”示范點(diǎn)建設(shè)，適時(shí)打破行政區(qū)域界限、行業(yè)界限、地區(qū)界限，優(yōu)化基層組織設(shè)置，為黨組織發(fā)揮作用、黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，是一條很管用的經(jīng)驗(yàn)。張國(guó)?。ㄖ醒虢M織部組織一局局長(zhǎng)、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任兼綜合組組長(zhǎng)）： “片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)很豐富、很全面、很系統(tǒng)。服務(wù)群眾、凝心聚力可以實(shí)現(xiàn)我們黨的執(zhí)政使命，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固我們黨執(zhí)政地位的一個(gè)重要前提條件。比如，創(chuàng)新窗口單位的服務(wù)機(jī)制，把“市民之家”、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心服務(wù)資源整合在一起，充分拓展服務(wù)功能，這在其他地方是不多見(jiàn)的；創(chuàng)新黨組設(shè)置，機(jī)關(guān)設(shè)置黨組，黨組下面又設(shè)黨委、總支和支部，這樣就便于在服務(wù)中更好地發(fā)揮黨組織的示范、引領(lǐng)和表率作用，為發(fā)揮監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能提供了組織保證。杭州高度重視基層黨建工作，每年都開(kāi)展區(qū)、縣（市）委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記向上級(jí)黨委會(huì)述職和評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持把人力、財(cái)力、物力更多投到基層，建立選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人制度，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，建立關(guān)愛(ài)激勵(lì)制度，把社區(qū)（村）作為培養(yǎng)干部的重要陣地，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高社會(huì)工作者的素質(zhì)和能力，建立“三位一體”評(píng)價(jià)制度，把群眾滿意度作為考核的重要內(nèi)容，為基層黨組織充分發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐和創(chuàng)造了有利條件。如翠苑一區(qū)的老年食堂，還有助老的黃手絹、小紅燈這樣一些細(xì)致的做法，體現(xiàn)了服務(wù)群眾的精細(xì)化；實(shí)行支部小班化，體現(xiàn)了組織管理的精細(xì)化；像服務(wù)群眾的錯(cuò)時(shí)工作制，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)時(shí)間全天候，是一種管理方式的精細(xì)化。另外，黨建工作的高效化也很明顯，如江干經(jīng)濟(jì)科技園、高新區(qū)的黨建網(wǎng)格化管理、區(qū)域化黨建，都大大地提高了黨建工作的效率。比如以科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新工作，建立了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站、互動(dòng)平臺(tái)、微博等等，網(wǎng)格化管理也是運(yùn)用了現(xiàn)代管理的理論和方法，這些都是用科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)工作。黨的社會(huì)代表性就是黨的先進(jìn)性，也就是說(shuō)黨要始終把人民放在心上，真心實(shí)意地為人民群眾去做事去服務(wù)。通過(guò)“片組戶”民情聯(lián)系制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的積極性，了解民需、知曉民想、洞察民意，構(gòu)建全天候、全方位、全覆蓋的聯(lián)系群眾的網(wǎng)絡(luò)；再通過(guò)區(qū)域化的統(tǒng)籌服務(wù)，把區(qū)域內(nèi)一切可以利用的資源更加充分地整合起來(lái)，并通過(guò)精細(xì)化的服務(wù)工作，比如開(kāi)辦“老年食堂”、推行“五星級(jí)服務(wù)”、“66810”工作法等，把服務(wù)送到每一個(gè)有需要的群眾手中。徐荷（中國(guó)組織人事報(bào)總編輯）：我從媒體和媒體人的角度談幾點(diǎn)體會(huì)和感受。所謂的好文章，就是從實(shí)際效果看，廣大黨員走進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)、樓宇、老百姓的家庭，聽(tīng)民情、解民憂、送服務(wù)，老百姓得了實(shí)惠，老百姓很歡迎。第三，杭州探索實(shí)踐為新時(shí)期基層黨組織建設(shè)探索了一條很好的路子，如在新形勢(shì)下黨組織的設(shè)置方式，杭州突破了傳統(tǒng)框架，立足于新形勢(shì)、新情況、新需求來(lái)創(chuàng)新組織設(shè)置；立足于服務(wù)群眾來(lái)建立服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)體系等等，這些做法都具有普遍的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)要夯實(shí)組織基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，制度建設(shè)是根本。張西立（求是雜志內(nèi)參部主任兼《紅旗文摘》常務(wù)副總編輯）：看了杭州以服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，實(shí)踐，我既感覺(jué)親切，又感覺(jué)到心靈上、思想上受到震撼。杭州以服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐，讓我們比較直觀、深刻地感受到杭州的黨員干部是用“四千精神”來(lái)探索和做好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的。還有近年來(lái)推行的以民主促民生這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為都是在綜合和繼承了杭州近年來(lái)一些基層黨建創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，往前又邁出了一步，又深化了一步，是這些好經(jīng)驗(yàn)的新發(fā)展。一是積極構(gòu)建服務(wù)型黨組織機(jī)制，普遍推行黨代表聯(lián)系基層黨員群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等制度，鼓勵(lì)黨員參與志愿服務(wù)，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)廣大社工、義工人員共同服務(wù)群眾。四是大力實(shí)施“流動(dòng)黨員安家工程”，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，以流動(dòng)黨員管理帶動(dòng)流動(dòng)人口管理。八是注重引導(dǎo)社會(huì)輿論，引導(dǎo)社會(huì)規(guī)范，構(gòu)建積極向上，文明健康的社會(huì)價(jià)值觀。杭州以服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)和基層社會(huì)管理的切入點(diǎn)、連接點(diǎn)，在服務(wù)人民群眾的過(guò)程中體現(xiàn)出黨的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力，讓群眾切實(shí)地感受到黨組織的存在、黨員的存在，感受到黨的力量，這個(gè)探索非常有意義。在充分發(fā)揮基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，一方面要注重更好地發(fā)揮多元社會(huì)主體在基層社會(huì)管理中的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用；另一方面要注意處理好黨組織和政府部門(mén)的關(guān)系，以及基層社會(huì)管理和基層群眾自治的關(guān)系。其次，推進(jìn)黨組織全覆蓋與網(wǎng)絡(luò)化，整合基層社會(huì)的執(zhí)政資源。第四，構(gòu)建合作互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由單一治理向多元治理模式轉(zhuǎn)變。此外，還創(chuàng)新了如“湖濱晴雨”、“草根質(zhì)監(jiān)站”、“議事廳”等許多群眾參與管理和監(jiān)督的新平臺(tái)新機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)了群眾參與社會(huì)管理的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了社會(huì)的活力和創(chuàng)造力。其次，為基層黨組織、基層政權(quán)實(shí)踐堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”、建設(shè)“服務(wù)型基層黨組織”、“服務(wù)型基層政權(quán)”建立了優(yōu)秀的樣板。而以“民主”的方式來(lái)推進(jìn)民生問(wèn)題的解決，不僅各項(xiàng)民生工程推進(jìn)得更為扎實(shí)和順利，同時(shí)也有效提升了公民的民主能力。杭州通過(guò)構(gòu)建適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的基層黨建的組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確基層黨組織的功能定位，把黨的十七屆四中全會(huì)提出的黨的基層組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的要求落到了實(shí)處。杭州的實(shí)踐，體現(xiàn)了加強(qiáng)基層黨建的一個(gè)重要方向，即基層黨建創(chuàng)新要與基層社會(huì)治理創(chuàng)新相結(jié)合?；顒?dòng)場(chǎng)所能正常使用，“兩室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到90平米。對(duì)困難群眾要建立臺(tái)賬并明確幫扶措施。落實(shí)雙評(píng)制度。重大事項(xiàng)村委會(huì)提前向黨支部請(qǐng)示報(bào)告。（負(fù)責(zé)人：）計(jì)劃實(shí)施情況：年底前全部完成。一、服務(wù)基層，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“三項(xiàng)服務(wù)”為創(chuàng)建主題，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村、片區(qū)（組或小區(qū)）五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展“五大體系”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能、服務(wù)能力、民主水平、工作水平和滿意程度“五個(gè)提升”。創(chuàng)建過(guò)程中，各縣（區(qū)、市）注重服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)黨員和基層黨組織的實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)與黨內(nèi)管理相結(jié)合，推出了一系列的考評(píng)機(jī)制，使黨員管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更加緊密，黨員和基層黨組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力更強(qiáng)。在創(chuàng)建工作中，市委以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為統(tǒng)攬，形成了有效融合“五大工作”的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理體系：即“社會(huì)管理基礎(chǔ)、維護(hù)群眾權(quán)益、社會(huì)公共安全、社會(huì)公共服務(wù)、公民思想道德教育”。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，在推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，在關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體，化解社會(huì)矛盾、理順各種關(guān)系、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，服務(wù)型黨組織創(chuàng)建都發(fā)揮了積極作用。節(jié)能減排任務(wù)全面完成。（作者：中共貴州省遵義市委書(shū)記）?！爸胁酷绕?、西部突破、東部開(kāi)發(fā)、北部攻堅(jiān)”取得成效，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。創(chuàng)建工作的開(kāi)展，高度統(tǒng)一了全市各級(jí)的發(fā)展理念，按照“三化同步”的要求,在堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)的同時(shí),根據(jù)遵義市的區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)推進(jìn),走出一條新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互融合、互為依托、同步發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。目前，全市四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已為黨員群眾代辦事項(xiàng)71萬(wàn)多件，開(kāi)展各類(lèi)政策、法律和實(shí)用技術(shù)咨詢190萬(wàn)余人次。各縣（區(qū)、市）紛紛推出了不同形式的信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，使便民利民更加快捷，行政監(jiān)督，公平效率也得到了很好的體現(xiàn)，有效促進(jìn)了黨建基礎(chǔ)的全面夯實(shí)，提高了基層黨建的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)了行政效能提升和公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境打造，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。深入開(kāi)展黨務(wù)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，制定《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以社會(huì)領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新。第五篇：創(chuàng)建服務(wù)型黨組織推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)建服務(wù)型黨組織 推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)布時(shí)間：2012年04月07日 09:27來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)作者：喻紅秋黔北遵義，物阜民豐，在這塊被稱作是“紅色圣地、轉(zhuǎn)折之城”的土地上，曾經(jīng)演繹了中共黨史上力挽狂瀾、驚天動(dòng)地的大轉(zhuǎn)折。（負(fù)責(zé)人：）6）治理整頓后進(jìn)村情況。共配備支書(shū)1名，副支書(shū)2名，委員名，村主任1名，副主任名。（負(fù)責(zé)人：）4）落實(shí)“一定三有”情況。村干部和黨員服務(wù)承諾上墻，村民服務(wù)中心落實(shí)村干部值班制度，并記好值班記錄，值班人員要詳細(xì)填寫(xiě)代辦臺(tái)賬。杭州的實(shí)踐，體現(xiàn)了對(duì)基層黨建的一些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和探索：基層黨組織的設(shè)置，要有利于對(duì)黨員的教育和管理；要有利于黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織，強(qiáng)化寓管理于服務(wù)的理念，更好地發(fā)揮基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的作用；要有利于基層社會(huì)治理，發(fā)揮基層黨建在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。主要體現(xiàn)在，這種創(chuàng)新堅(jiān)持以黨中央的要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持根據(jù)地方的實(shí)際，包括黨的基層組織建設(shè)中面臨的新問(wèn)題和新情況以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。從整個(gè)社會(huì)來(lái)講，這將極大地降低社會(huì)交易成本和行政機(jī)關(guān)的行政成本。再次，杭州市在探索和實(shí)踐“片組戶民情聯(lián)系、區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)”制度和工作模式的過(guò)程中，科學(xué)合理地融進(jìn)“民主、民生”互相促進(jìn)的工作機(jī)制，構(gòu)筑了“民生、民意、民主”互動(dòng)轉(zhuǎn)換的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)理，較好地實(shí)現(xiàn)了將基層黨建融于社會(huì)管理創(chuàng)新之中、基層黨建與基層社會(huì)管理的有機(jī)統(tǒng)一。首先，為各級(jí)黨組織了解民心、民意和民情提供了強(qiáng)有力的組織和制度保障。第五，通過(guò)創(chuàng)新公眾參與管理機(jī)制，發(fā)展基層社會(huì)主義協(xié)商式民主。第三，強(qiáng)化了基層黨組織服務(wù)功能，鞏固深化基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。首先，理順了黨在基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。聯(lián)系群眾到“戶”，上門(mén)給群眾排憂解難等工作弘揚(yáng)了黨的群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)