【正文】 險(xiǎn)時(shí)間為調(diào)入時(shí)間，由調(diào)入單位繳納調(diào)入后的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金。（2）2013年10月至2014年9月在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作期間的年限計(jì)算為視同繳費(fèi)年限；2014年10月至今按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳后，計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限。、所有事業(yè)單位職工、離退休職人員。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部參保前的工齡不視同參保年限和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參保前的工齡可視同參保年限的矛盾；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的金額與其本人繳費(fèi)額度不掛鉤，出現(xiàn)只要工齡相同都拿一樣的養(yǎng)老金的現(xiàn)象；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)未建立個(gè)人賬戶，致使企業(yè)職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在相互流動(dòng)時(shí)其個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老保險(xiǎn)金無(wú)法銜接；事業(yè)單位改制為企業(yè)后其職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移缺乏具體的操作方法；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)仍實(shí)行雙基數(shù)征收，在人事制度改革后，工作人員退休后繳費(fèi)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源；對(duì)于檔案在區(qū)人才交流中心管理的工作人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定。不少地方不建立個(gè)人賬戶, 而企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一從1996 年1 月開(kāi)始建立個(gè)人賬戶, 個(gè)人繳費(fèi)比例為8%, 個(gè)人賬戶劃入比例為11%。改革的主要內(nèi)容（一）實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。參保人員死亡的，其個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存余額可以繼承。本方案實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，參加國(guó)家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整。具備條件的試點(diǎn)?。ㄊ校┛蓮母母镩_(kāi)始即實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌；暫不具備條件的，可實(shí)行與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同的統(tǒng)籌層次。事業(yè)單位工作人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。根據(jù)國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)文規(guī)定：實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)入社保后，仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時(shí)實(shí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。工資總額根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第1號(hào)令）規(guī)定：包括計(jì)時(shí)（計(jì)件）工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等（其中包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼）。這與之前的國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)文對(duì)于實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)入社保后，仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金政策相一致第三種情況 在《試點(diǎn)方案》實(shí)施后參加工作，個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年的人員（簡(jiǎn)稱新人），退休后其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。所謂過(guò)渡性養(yǎng)老金，就是補(bǔ)償這一階段退休人員由于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間短，如僅按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付養(yǎng)老金，必然存在與前期退休人員在養(yǎng)老金上的差距，支付過(guò)渡性養(yǎng)老金的目的在于彌補(bǔ)這一差距，這也是試點(diǎn)城市在制定實(shí)施方案時(shí)必須要嚴(yán)格、準(zhǔn)確制定的標(biāo)準(zhǔn)之一。第三類 從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性，但社會(huì)化程度較高，可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源；自主開(kāi)展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；所需經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自服務(wù)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入以及社會(huì)力量投入等，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理；承擔(dān)政府有關(guān)公益任務(wù)的，政府視其所提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式給予相應(yīng)支持。而企業(yè)是否為職工辦理企業(yè)年金由企業(yè)自主決定，不具有強(qiáng)制性。事業(yè)單位退休金之爭(zhēng)退休金每年最多差兩萬(wàn)近年來(lái)，由于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未健全及完全覆蓋，退休人員待遇問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，成為社會(huì)熱點(diǎn)之一?！标愹E部屬高校：“不堪重負(fù)”導(dǎo)致大學(xué)退休教師工資相較偏低的原因之一是2006年進(jìn)行的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資改革中的相關(guān)規(guī)定。其實(shí)，不僅是南京大學(xué)，據(jù)記者多方了解，東南大學(xué)、天津大學(xué)、浙江大學(xué)等都存在類似問(wèn)題，退休教職工普遍對(duì)此問(wèn)題反映強(qiáng)烈。這是我國(guó)自新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革（前三次分別在1956年、1985年和1993 年）。質(zhì)疑的焦點(diǎn)，并非事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇的大幅降低，而是改革設(shè)計(jì)者——公務(wù)員群體本身未能成為改革的對(duì)象，致使公眾對(duì)改革所能達(dá)致的公平性產(chǎn)生疑慮，引發(fā)了社會(huì)各方不少質(zhì)疑。2011年3月全國(guó)“兩會(huì)”過(guò)后，中編辦、人保部等相關(guān)部委正在抓緊制定《事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度》，與這一文件一并制定的還有一份《分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見(jiàn)》。改革主要思路按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以深化機(jī)制體制改革為核心，總體設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)、因地制宜、先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求 事業(yè)單位改革的核心是事業(yè)單位如何定性、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管，目前的分類改革將符合企業(yè)屬性的事業(yè)單位劃入企業(yè)類，將符合政府屬性的劃為行政機(jī)構(gòu)，對(duì)于剩下的這一部分組織的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制，仍沒(méi)有形成清晰的共識(shí)。這類事業(yè)單位將根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持“高等教育并不是義務(wù)教育，存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)費(fèi)由政府提供的比重可以少一點(diǎn)，市場(chǎng)多一點(diǎn)。而對(duì)于改革后的事業(yè)單位，在脫離行政指導(dǎo)的前提下，如何保證它能提供基本的公共服務(wù)，需要在改革的同時(shí)考慮相關(guān)立法。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)夾在政府和市場(chǎng)之間的，運(yùn)作方式與二者均不同。承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)的事業(yè)單位，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類，由財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障。此外，5年內(nèi)一些事業(yè)單位還將被重組或剝離。此外，已經(jīng)形成的部門利益和個(gè)人利益結(jié)構(gòu)在改革中很難被打破，成為事業(yè)單位改革的最大阻力。目前已經(jīng)有比如國(guó)家行政學(xué)院、中央黨校、北京市委黨校等事業(yè)單位，在參照公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2006年，國(guó)家決定改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序；同時(shí)改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，合理調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇?！标愹E校長(zhǎng)。”南京大學(xué)陳駿校長(zhǎng)：2008年退休的教職工退休金金額為例做了一項(xiàng)測(cè)算（見(jiàn)圖表）。已建立的個(gè)人賬戶由社保機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理，退休時(shí)其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每月按1/120計(jì)發(fā)，并相應(yīng)抵減按國(guó)家機(jī)關(guān)辦法計(jì)發(fā)的退休工資。什么是職業(yè)年金？它具體起什么作用？解讀：職業(yè)年金實(shí)質(zhì)就是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對(duì)自己生活的影響，而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項(xiàng)退休收入。所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度的投入，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入；其公益服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府規(guī)定，其他業(yè)務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接受政府指導(dǎo)；提供公益服務(wù)依法取得的服務(wù)性收入，按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理。其退休時(shí)上崗平工資為x元，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)歷年平均繳費(fèi)指數(shù)化系數(shù)為T，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額為Y元；其退休年齡為60歲，按規(guī)定其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月份為139月，累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限為35年。之前人們猜疑《試點(diǎn)方案》實(shí)施后，原事業(yè)單位退休人員進(jìn)入社保后將按企業(yè)退休人員的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并降低養(yǎng)老金的說(shuō)法是對(duì)《試點(diǎn)方案》的誤解。繳納工資基數(shù)最高不得超過(guò)當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的300％。其中只有公益類事業(yè)單位才是《試點(diǎn)方案》適用的對(duì)象，其它兩類事業(yè)單位前者要撤銷與國(guó)家機(jī)關(guān)合并，后者則進(jìn)行事業(yè)單位改制成為企業(yè)。各級(jí)財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。（五）逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。具體標(biāo)準(zhǔn)由各試點(diǎn)?。ㄊ校┤嗣裾_定，并報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部備案。有條件的試點(diǎn)?。ㄊ校┛梢赃m當(dāng)提高起步比例。2008年1月28日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部正式下發(fā)全國(guó)“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案”，上海、浙江、廣東、山西、重慶5省市進(jìn)行試點(diǎn)。繳費(fèi)滿15 年都可享受社會(huì)平均工資20%替代率的養(yǎng)老金, 使繳費(fèi)和待遇掛鉤的激勵(lì)作用不明顯, 在享受同等替代率養(yǎng)老金的前提下, 參保人員千方百計(jì)地少繳費(fèi)和不繳費(fèi)?；饟芨斗椒ɑ旧鲜遣捎谩?全額計(jì)算, 差額結(jié)算, 余額上繳、缺額撥付” 辦法。第五篇：我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革進(jìn)程1994 年以來(lái), 山西、山東、河北、江蘇、福建、海南等13 個(gè)省份、130 多個(gè)地區(qū)(市)進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn), 而全國(guó)大多數(shù)地方和單位未開(kāi)展這項(xiàng)工作, 尚處于等待、觀望狀態(tài)。（2）2013年8月至2014年9月在事業(yè)單位的工作時(shí)間計(jì)算為視同繳費(fèi)年限，2014年10月1日以后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)時(shí)間段計(jì)算繳費(fèi)年限。原自收自支事業(yè)單位變更為公益一類事業(yè)單位，已退休人員在職時(shí)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后由企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金，本次參保登記是否采集基本信息？答：公益一類事業(yè)單位屬于首批參保單位和人員范圍，應(yīng)采集基本信息，其中退休（職）人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，暫按原在企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。從其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)入人員，工資關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)入 的怎么辦？答：根據(jù)豫人社?2016?11號(hào)文件規(guī)定，首批參保登記時(shí)，單位編制總數(shù)、人員編制類型由編制部門復(fù)核確認(rèn)，人員身份由人社行政部門復(fù)核確認(rèn)。某位工作人員已經(jīng)達(dá)到退休年齡，但一直未辦理退休手續(xù)，該人員是以在職人員進(jìn)行信息采集，還是以退休人員進(jìn)行信息采集？答：根據(jù)現(xiàn)行人事管理權(quán)限、未辦理退休手續(xù)的人員，仍應(yīng)作為在職人員辦理參保登記并進(jìn)行信息采集。2014年9月人事信息中“職務(wù)”一欄按實(shí)際職務(wù)還是按工資待遇信息輸入（例如：一人職務(wù)為“主任科員”，工資待遇為“處級(jí)副職”，信息如何輸入）？答：工資類型選擇“非標(biāo)準(zhǔn)工資”，職務(wù)選“主任科員”，工資按實(shí)際“處級(jí)副職”待遇錄入即可。2014年9月30日以前退休人員，基本退休費(fèi)是按目前發(fā)放的錄入（例2016年4月份），還是按2014年10月份以前未調(diào)整的基本退休費(fèi)錄入？答：按目前發(fā)放的基本退休費(fèi)錄入，包括按國(guó)辦發(fā)?2015?3號(hào)文件增加的退休費(fèi)。這次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，為改革范圍內(nèi)的所有工作人員（不包括已退休人員）建立職業(yè)年金，有利于進(jìn)一步構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新老制度待遇的平衡銜接。6．改革后，退休人員的養(yǎng)老金怎么調(diào)整？根據(jù)我省職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧全省各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。改革的總體思路是：“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”。認(rèn)證通過(guò)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇從社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的下月起支付。個(gè)人帳戶按照轉(zhuǎn)移金額和個(gè)人繳費(fèi)累積本息分別記帳。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的支付渠道是什么？答：我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老金從2008年8月1日起實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。參保單位和個(gè)人逐月按核定的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)比例按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得逾期。機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)中心核定繳費(fèi)基數(shù)后，單位繳費(fèi)部分由區(qū)財(cái)政按月?lián)芨陡鲄⒈挝缓螅B同個(gè)人繳納部分由各參保單位按月一并繳納區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)中心。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原則是什么？答：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，堅(jiān)持國(guó)家、單位、個(gè)人三方共同合理負(fù)擔(dān),堅(jiān)持事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)自身特點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，堅(jiān)持保障水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。我單位是今年新成立的全額撥款事業(yè)單位。我父親在濟(jì)南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，在沒(méi)到達(dá)退休年齡時(shí)，因病死亡了，之前交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)如何處理？答：根據(jù)原濟(jì)南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)辦公室1999年8月下發(fā)的《濟(jì)南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》規(guī)定，濟(jì)南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保職工死亡后，由單位攜帶其養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)及死亡證明原件和復(fù)印件，到所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理減員手續(xù)，并將其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分（累計(jì)金額）一次性退還其法定繼承人。這個(gè)答復(fù)明確了職工從事兩種以上不同性質(zhì)的特殊工種崗位年限不能累加計(jì)算。如果您檔案中應(yīng)征入伍登記表與最早的戶籍登記相比，是最早的記載，那么只能按照此表記載的出生日期確定退休時(shí)間。單位人事科要求我2011年9月辦理退休手續(xù)，依據(jù)是我檔案中應(yīng)征入伍的材料上寫的出生日期是1951年9月。所以你單位的非在編人員不能參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以按照濟(jì)政發(fā)[2007]3號(hào)文件的規(guī)定，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)濟(jì)南市的改制政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)仍按照“老人老辦法”，繼續(xù)參加濟(jì)南市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，參?；鶖?shù)按改制時(shí)的檔案工資。2007年因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題被判刑3年，被單位開(kāi)除公職。然后由人社局信息中心負(fù)責(zé)為其提供社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)算程序軟件，即可正常辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)業(yè)務(wù)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)仍按改制前事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單位繳費(fèi)全額納入社會(huì)統(tǒng)籌基金。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限是如何計(jì)算的？答：固定工在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施前按國(guó)家和省、市規(guī)定的連續(xù)工齡為視同繳費(fèi)年限，可與以后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人