【正文】 入 資金176萬元，整修鄉(xiāng)村水庫43座，創(chuàng)下近年同期新高；二是資源水利?；罨瘷C制，管好“三級工程”。這是緩解水管單位矛盾，穩(wěn)定水利隊伍，發(fā)展水利事業(yè)的重要保證。漢壽縣滄港鎮(zhèn)去年在3個村推行水電費與照明費同步收取的試點，效果明顯，基本上做到了足額征收。第五篇：當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策[當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策]當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民利益，事關(guān)社會安定***，是我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求，當前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策。(二)監(jiān)管體系不到位。從政府層面看，受經(jīng)濟發(fā)展水平和財力的制約，相當一部分地方政府對于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入，甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費都未納入財政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。二是相當部分企業(yè)及其主要負責人沒有依法履行安全生產(chǎn)法定職責，如沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實安全生產(chǎn)責任制，沒有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動，沒有為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題與矛盾，是保持社會***、穩(wěn)定運行的重要內(nèi)容和基本前提，也是構(gòu)成社會主義***社會一項重要內(nèi)容。主要負責制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標準和安全準入條件，對安全生產(chǎn)重大問題進行決策，并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制。這四個層面是緊密聯(lián)系，相互促進、相輔相成的有機整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責任體系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市常五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補安全欠賬。對不按規(guī)定提娶使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。要強化安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責任制形同虛設(shè)或落實環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟處罰的辦法促其整改。要堅決按照“四不放過”的原則，對所有事故都要及時認真組織調(diào)查，對有關(guān)責任人員特別是負有領(lǐng)導(dǎo)責任的，要從嚴查處，強化社會警示作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)自主負責上，使安全管理作為企業(yè)的自覺行動，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實處。二是建立各級政府及其有關(guān)部門的重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援力量和資源，在適當增加投入的基礎(chǔ)上，組建起“指揮得力、反映靈敏、功能健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的應(yīng)急救援體系，提高各級政府應(yīng)對并處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故及緊急情況的能力。對發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負有安全監(jiān)管職能的部門要認真履行法律法規(guī)賦予的神圣職責，全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法推動專項整治，以強化執(zhí)法推進行政許可，以強化執(zhí)法加強安全管理，以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。三是要認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強化政府社會管理職能，適應(yīng)向公共財政轉(zhuǎn)型的需要。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。全社會應(yīng)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的***氛圍，形成***監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。各級黨委、政府要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入各級黨委工作的重要議事日程，納入各級黨委工作部署、落實、檢查的內(nèi)容，切實落實各個層面上的安全生產(chǎn)責任制。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、鄉(xiāng)村道路不斷增加，漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員和機動車輛駕駛員不斷增多，社會生產(chǎn)消費活動增加，人流物流量增大，給安全生產(chǎn)工作帶來了許多新問題和新挑戰(zhàn)。(四)主體責任不到位。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中幾乎陷入“無所不為，無所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責任及壓力大大超過其擁有職權(quán)應(yīng)承受的、權(quán)責不對稱的問題相當突出。有的地方和重點工程單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，有的甚至以掛牌保護為由，回避安全監(jiān)管監(jiān)察。要加強與司法部門，尤其是法院與公安部門的協(xié)調(diào)，借助法律武器，嚴厲打擊破壞水利工程和水事環(huán)境的違法犯罪行為，提高水政執(zhí)法力度；三是充分利用資源。二是改革鄉(xiāng)管電排收費辦法。由此可見，鄉(xiāng)管工程的管理形式只能是多樣化、合理化，無法制定固定的模式；再次是村管工程，要大力提倡實行產(chǎn)權(quán)制度改革，按照能賣不股、能股不包、能包不租的原則，采取拍賣、租賃、承包等多種形式，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)，完全按市場化運作，政府只負責價格核定和技術(shù)指導(dǎo)。通過村民自愿，聯(lián)手籌資，建設(shè)水利、改善生產(chǎn)條件。水利無小事，要解決當前縣鄉(xiāng)水利工作中存在的問題，加快水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展步伐，提高為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收保駕護航的能力，必須抓好以下四個方面的工作：拓寬渠道，辦好“五種水利”。特別是在湖區(qū)，由于水系復(fù)雜，渠道數(shù)量多、距離長、疏挖任務(wù)繁重。日前，筆者對漢壽縣水利工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，探討了當前縣鄉(xiāng)水利工作中存在的難點及對策，以期拋磚引玉，推動水利建設(shè)，加強水利管理，穩(wěn)定水利隊伍，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)水利建設(shè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大金融創(chuàng)新工作力度。重點突出以下幾個方面：一是確保中央、省、市投資的重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套信貸資金需求，進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的信貸支持；二是努力開拓消費信貸，在個人消費方面培育新的信貸增長點，繼續(xù)保持個人消費貸款穩(wěn)步增長；三是促進“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。銀行和擔保公司對風(fēng)險的分擔問題難以達成一致意見，制約了擔保貸款業(yè)務(wù)的進一步拓展；四是農(nóng)村信用體系建設(shè)進展緩慢。要求提供的書面材料繁多，經(jīng)手的崗位或環(huán)節(jié)過多。新增貸款更多集中在房屋按揭和開發(fā)上，基本上占全部新增貸款的40%以上；二是企業(yè)集中度高。隨著改革開放的不斷深入，流動人口的隊伍越來越對醫(yī)療機構(gòu)的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅決予以打擊；三是醫(yī)療機構(gòu)嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫(yī)療機構(gòu)及當事醫(yī)生的責任。充實一批素質(zhì)高，責任心強的年輕計生專干隊伍；二是減輕計生專干工作壓力。二、幾點對策（一）加大典型案例宣傳，著力維護計劃生育政策權(quán)威，盡力營造農(nóng)村計劃生育工作良好氛圍。例如：有的對象利用家庭老、弱、病、殘人來威協(xié)，利用社會渣子來干擾，引起不明真象群眾聚會，在各地不勝枚舉。一是由于各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民生活水平的提高，貧困人口減少，農(nóng)村育齡婦女家庭負擔的減輕，小孩撫養(yǎng)成本的降低，導(dǎo)致原本只要一個小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素；二是是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀70－80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期，他們想生二孩欲望性很強。二是完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制和目標管理機制。既要狠抓當前重點工作的落實，又要搞好科學(xué)規(guī)劃，明確長遠目標任務(wù)，把加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)，切實抓緊抓好、抓出成效，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項工作。開展教育收費大檢查，重點整治收取贊助費、補課費、教輔材料費等亂收費行為。（四）培訓(xùn)不夠，理念不新，隊伍建設(shè)不能適應(yīng)行政監(jiān)察工作的需要。行政監(jiān)察工作領(lǐng)域?qū)拸V，內(nèi)容豐富，而當前區(qū)縣監(jiān)察機關(guān)工作人員編制普遍偏少，且配備不到位，再加上體制上的原因而不能充分發(fā)揮其依法履行監(jiān)管職能的作用，工作上往往是“眉毛胡子一把抓”，力量不能集中，呈現(xiàn)出“單打獨斗”的局面，有疲于應(yīng)付之嫌，致使監(jiān)督無法深入，留于膚淺層面，工作效果不明顯。一、當前行政監(jiān)察工作存在的主要問題（一）工作量大面寬，面面俱到，重點不夠突出。但是通過實際情況