【正文】 游產(chǎn)業(yè)新格局。全力打造“彭陽草編”文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌。靖安縣地處武陵山中部，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，境內(nèi)群山環(huán)抱，云霧繚繞，植被覆蓋率高，空氣濕度大，綠茶鮮葉持嫩性強，營養(yǎng)物質(zhì)豐富，制成的茶葉味醇香濃，有地方特色，自古以來就是出好茶的地方。市場開發(fā)上，通過溪洲茶葉科技開發(fā)有限公司、土家人公司等企業(yè)包裝上市，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、北京、長沙等地，走出了茶葉產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展的新路子。三是市場化程度不高。應(yīng)從茶葉生長環(huán)境特殊、茶葉品質(zhì)好、莓茶野生資源多、茶葉效率高、投資風(fēng)險小等實際出發(fā)，成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)是一項投資穩(wěn)、風(fēng)險小、回報快、效率高的好項目，應(yīng)加大信貸支持，促進(jìn)茶葉基地開發(fā)、名優(yōu)茶加工廠建設(shè)、新品種引進(jìn)等，壯大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。強化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檔次。建立茶葉生產(chǎn)示范基地，通過基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。由此可見,桂林市的旅游房地產(chǎn)業(yè)正面臨著一個嶄新的時期。所以桂林在旅游房地產(chǎn)的開發(fā)過程中應(yīng)建立政府和開發(fā)商的良性互動關(guān)系,規(guī)劃先行,合理布局,均衡布點,既著眼于當(dāng)前,又立足長遠(yuǎn)。 旅游房地產(chǎn)開發(fā)中的宏觀調(diào)控及微觀把握能力實際上是指政府對宏觀政策及市場需求的把握能力。政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)系開發(fā)商一起積極地向外推介桂林、宣傳桂林,讓更多的人來這里休閑置業(yè)。關(guān)于旅游房地產(chǎn)的發(fā)展,已有海南的范例擺在眼前,桂林應(yīng)當(dāng)加快吸取海南在旅游房地產(chǎn)發(fā)展過程中的先進(jìn)經(jīng)驗,同時積極借助國家以及地方政府在這一時期給予的各種優(yōu)惠政策,解桂林旅游房地產(chǎn)發(fā)展的對策與建議_房地產(chǎn)發(fā)展建議放思想,超前謀劃,切實把這一重大的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化成為實際的發(fā)展成果。近年來,桂林對于旅游房地產(chǎn)的開發(fā)進(jìn)行了多方面的探索,陽朔西街、東街和唐人街酒店式公寓都是成功的案例,贏得了廣大消費者的青睞。搞好茶葉QS執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、條碼等標(biāo)識標(biāo)簽的申報，獲取茶葉進(jìn)入市場的“通行證”。目前，靖安縣茶葉品牌較多，綠茶有“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”、“猛洞春”、“久香毛尖”、“猛洞春毫”等，莓茶有“溪洲莓茶”、“金順莓茶”、“山珍莓茶”等，品牌多，廠家多，同一級別的茶葉品名有幾個，企業(yè)間各自為陣，茶葉市場混亂。靖安縣稀有的野生莓茶已列為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，獲國家級保護(hù)的品牌，縣財政、縣扶貧開發(fā)辦等部門應(yīng)給予大力支持，將這一品牌做大做強。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。二是茶葉品牌不精。靖安縣農(nóng)民制茶歷史悠久，縣茶葉研究所是湘西州唯一茶葉研究所，有制茶專業(yè)高級農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師5人，技術(shù)實力雄厚。產(chǎn)地集中分布在砂壩、塔臥、毛壩、潤雅、首車、大壩等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶農(nóng)3萬余人，茶葉是靖安縣農(nóng)民增收的重要途徑。全力打造“彭陽刺繡”文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌。抓重點，建成一批文化旅游產(chǎn)業(yè)基地。按照“1123”的工作思路，即：建設(shè)一條黃金文化帶（西起古城，東至溝圈），打造一個以縣城為中心的文化核心區(qū)，著力發(fā)展皇甫謐中醫(yī)針灸及民俗文化兩個文化旅游產(chǎn)業(yè)基地，全面推動百里香地椒茶園、茹河生態(tài)園及喬家渠三個文化園區(qū)建設(shè)，大力開展文化惠民工程，實施文化體制改革，加速文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，全面推進(jìn)我縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。（六）盡快整合資源，全力打造寧夏旅游品牌。（三）加強文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)政策建設(shè)，進(jìn)一步營造良好的市場法制政策環(huán)境。縣城旅游住宿條件差，檔次較低，不適應(yīng)未來大規(guī)模的旅游發(fā)展需求，缺少相應(yīng)的娛樂、餐飲接待設(shè)施等。目前，全縣在編的文化隊伍，普遍年齡都在45周歲以上，且文化程度偏低，年齡偏大，專業(yè)人才奇缺，嚴(yán)重制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要法規(guī)、政策的有力支持，目前，從我縣區(qū)域經(jīng)濟趨勢看，文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性不縣委、政府高度重視，同時也得到社會的廣泛認(rèn)同，但從扶持發(fā)展的角度看，關(guān)于文化旅游產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)不夠完備，缺乏行之有效的促進(jìn)性政策措施予以固定化、統(tǒng)一化，空白點較多；對現(xiàn)行法規(guī)和政策落實力度也不夠，有些政策過于原則性，缺乏實施細(xì)則；相關(guān)配套政策和措施也沒有及時到位，致使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要作用得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。近幾年，我縣文化系統(tǒng)的運行體制沿襲的仍是計劃經(jīng)濟體制時期的管理模式，習(xí)慣于按行政指令開展工作，重社會效益，輕經(jīng)濟效益，市場觀念淡薄，自主創(chuàng)新不強，經(jīng)營管理乏力。同時，注冊成立了彭陽縣盛達(dá)旅游開發(fā)服務(wù)公司寧夏中鐵青年旅行社彭陽分公司，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這里有寧夏唯一堅持工作到解放的地下支部——紅河支部，這里有西海固地區(qū)最早的地下共產(chǎn)黨員——趙正明同志，紅軍西征兩次途徑彭陽，毛主席率領(lǐng)紅軍長征在小岔溝和喬家渠住過兩個晚上，把革命火種播撒在了這片土地上，先后涌現(xiàn)出地下支部20多個，地下共產(chǎn)黨員400余名，任山河戰(zhàn)斗打響了解放 4寧夏第一仗，364名解放軍戰(zhàn)士壯烈犧牲，他們用鮮血染紅了這片熱土地。（五）產(chǎn)業(yè)品牌初步形成一是歷史文化初具規(guī)模。一是以“長征足跡彭陽精神”為主題，開發(fā)以任山河戰(zhàn)場遺址（烈士陵園）、毛澤東小岔溝和喬家渠長征宿營地等為重點的紅色旅游項目；二是以“歷史天空文化之鄉(xiāng)”為主題，開發(fā)以戰(zhàn)國秦長城、皇甫謐故里（朝那古城）、無量山石窟和舊石器遺址等為重點的人文旅游項目；三是以“清 2涼夏日民俗風(fēng)情”為主題，開發(fā)以生態(tài)文明縣城、小流域治理和生態(tài)農(nóng)業(yè)等為重點的生態(tài)旅游項目。又有刺繡、根雕、剪紙等10余門類20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化旅游化需要培育多樣的旅游載體，發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能，拓寬游客的參與領(lǐng)域，把形象化、通俗化、大眾化的文化元素貫穿其中，讓旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)一同肩負(fù)起我區(qū)建設(shè)民族文化強區(qū)的使命和責(zé)任。通過對傳統(tǒng)旅游文化資源進(jìn)行包裝、改版、升級，使其產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和人文效益。以民族民俗文化為依托，大力設(shè)計、完善和推廣蒙古風(fēng)情游、鄂倫春特色捕魚、鄂爾多斯婚禮等民族文化旅游項目；同時要開發(fā)更多的文化旅游項目，使游客充分體驗和感受多姿多彩的各民族風(fēng)土人情。二是創(chuàng)新體制機制。為此，我區(qū)應(yīng)通過獨特的民族文化魅力滿足游客更高層次的精神需求，增強旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力；同時應(yīng)借助旅游產(chǎn)業(yè)使更多人來內(nèi)蒙古體驗文化、感受文化、弘揚文化，助推全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)家生態(tài)游,在東江湖核心區(qū)域打造1個~2個融垂釣、康復(fù)、休閑于一體的高標(biāo)準(zhǔn)旅游休閑中心。,提高從業(yè)人員素質(zhì)從業(yè)人員素質(zhì)決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。,提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)(1)要充分利用東江湖旅游資源優(yōu)勢,加大旅游招商引資力度,大力推進(jìn)各景區(qū)景點的建設(shè)。城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及人力、財力、物力的支持力度明顯不足。全市城市規(guī)劃中沒有明確劃分旅游產(chǎn)業(yè)區(qū),日常旅游活動場所分布散亂、無序,沒有形成集聚效應(yīng)。與市外鄰近的著名風(fēng)景名勝旅游點炎帝陵、井岡山、南岳、桂林等容易連線推銷,有利于組成旅游線路。旅游業(yè)配套服務(wù)設(shè)施和接待能力進(jìn)一步提高,社會辦旅游的合力正在形成。18‘,東經(jīng)113176?？偯娣e2747平方公里。2004年,被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。二、資興市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,難以滿足人們的需求全市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未做大,尤其是產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,效益不高。據(jù)調(diào)查,唐洞市區(qū)現(xiàn)共有歌舞廳30余家,投資在100多萬元以上、經(jīng)營面積300平方米以上的2家。而要形成規(guī)模、特色,關(guān)鍵是發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。把文化與旅游有機結(jié)合起來,加快旅游文化娛樂一條街、文化旅游產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐。同時,針對資興市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理水平低下的問題,要組織和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理人才,改變資興市旅游產(chǎn)業(yè)在項目層次、服務(wù)水平、配套設(shè)施等方面落后的局面。加強各旅游景點、各工作部門之間的銜接協(xié)調(diào),全力提升資興市旅游服務(wù)整體水準(zhǔn)。尤其是近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和大力投入下，我區(qū)的文化旅游業(yè)結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，文化和旅游呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多形式、多層次交互融合以及社會效益和經(jīng)濟效益并舉的良好態(tài)勢。根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，利用高校、培訓(xùn)機構(gòu)和旅游部門，定期開展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起多層次的人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一支懂文化、專業(yè)精的人才隊伍，并允許有特殊才能的專業(yè)人才以其擁有的創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)參與收益分配。三是要挖掘草原文化旅游資源。在草原文化的大背景下，要抓好品牌的創(chuàng)意、設(shè)計和開發(fā)，沿歷史發(fā)展脈絡(luò)，融入蒙古