【正文】 我區(qū)的文化旅游業(yè)結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，文化和旅游呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多形式、多層次交互融合以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉的良好態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，自治區(qū)黨委在“8337”發(fā)展思路中，提出“把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地”的戰(zhàn)略定位，突出了我區(qū)的旅游特色和優(yōu)勢(shì)，也為進(jìn)一步推動(dòng)民族文化強(qiáng)區(qū)建推進(jìn)內(nèi)蒙古民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展設(shè)提供了助力。新形勢(shì)下，推進(jìn)我區(qū)民族文化與旅游的深度融合，需要我們立足當(dāng)前，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的文化資源優(yōu)勢(shì)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一、創(chuàng)造文化與旅游融合發(fā)展的條件一是高起點(diǎn)制定發(fā)展規(guī)劃。明確自治區(qū)未來(lái)幾年文化與旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、保障措施和發(fā)展重點(diǎn)，按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，深入調(diào)研全區(qū)文化資源，合理開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，探索文化與旅游融合的新途徑。二是創(chuàng)新體制機(jī)制。突破原有觀念束縛，逐步建立起富有活力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、符合市場(chǎng)規(guī)律的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，打破部門、行業(yè)、地區(qū)的壁壘，實(shí)現(xiàn)民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，特別要在旅游部門和文化部門間建立起協(xié)調(diào)配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，利用高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游部門，定期開(kāi)展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起多層次的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一支懂文化、專業(yè)精的人才隊(duì)伍，并允許有特殊才能的專業(yè)人才以其擁有的創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)參與收益分配。四是做好宣傳推介和營(yíng)銷傳播。圍繞主題旅游形象，辦好各類節(jié)慶民俗和游藝民俗活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳媒手段，高密度、多角度、全方位宣傳，有針對(duì)性地開(kāi)展?fàn)I銷策劃，真正把內(nèi)蒙古的文化旅游資源宣傳出去。二、從廣度和深度上挖掘內(nèi)蒙古文化旅游資源在推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光型向休閑度假和文化體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，必須高度重視文化資源的挖掘和開(kāi)發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位和層次，走一條特色化、差異化的文化旅游發(fā)展之路。一是要挖掘民族文化旅游資源。以民族民俗文化為依托，大力設(shè)計(jì)、完善和推廣蒙古風(fēng)情游、鄂倫春特色捕魚、鄂爾多斯婚禮等民族文化旅游項(xiàng)目；同時(shí)要開(kāi)發(fā)更多的文化旅游項(xiàng)目，使游客充分體驗(yàn)和感受多姿多彩的各民族風(fēng)土人情。二是要挖掘歷史文化旅游資源。深入研究蒙元文化、契丹遼文化、鮮卑北魏文化、北絲路文化、突厥和回鶻文化等歷史文化，繼續(xù)開(kāi)發(fā)古城遺址、古長(zhǎng)城等，使游客了解內(nèi)蒙古深厚的文化底蘊(yùn)。三是要挖掘草原文化旅游資源。本著保護(hù)草原生態(tài)的原則，開(kāi)發(fā)人文生態(tài)旅游產(chǎn)品、探險(xiǎn)生態(tài)旅游產(chǎn)品等，使游客領(lǐng)悟草原生態(tài)之美、和諧之美。四是要充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色文化旅游資源的作用。修繕和維護(hù)好革命文物和重大愛(ài)國(guó)主義歷史事件遺址、紀(jì)念館等，使游客在獲得豐富的歷史知識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)愛(ài)國(guó)情感、弘揚(yáng)民族精神。在旅游中注入文化元素，要改變過(guò)去單一的程式化模式，把高深的文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為游客喜愛(ài)的文化大餐，轉(zhuǎn)化為既有鮮明特色、又有很強(qiáng)參與性的大眾消費(fèi)旅游產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)旅游文化資源進(jìn)行包裝、改版、升級(jí)，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人文效益。如設(shè)立“三少”民族生活體驗(yàn)旅游主題，讓游客走進(jìn)“三少”民族生活區(qū)，學(xué)習(xí)民族樂(lè)器的制作和使用、傳統(tǒng)民族服飾的佩戴、牧民食物的制作流程等，體驗(yàn)少數(shù)民族生活狀態(tài)，增強(qiáng)旅游感受，刺激旅游消費(fèi)。三、打造特色文化旅游品牌要想推動(dòng)文化與旅游融合，樹(shù)立鮮明的主題旅游形象，實(shí)現(xiàn)文化資源保值增值，必須著力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化旅游品牌。在草原文化的大背景下，要抓好品牌的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，沿歷史發(fā)展脈絡(luò)，融入蒙古族原生態(tài)文化和現(xiàn)代文化創(chuàng)意，以新型的旅游產(chǎn)品為載體挖掘特色文化資源，設(shè)計(jì)出既有民族特色又有時(shí)代特點(diǎn)的文化旅游產(chǎn)品；要進(jìn)一步挖掘知名旅游景點(diǎn)景區(qū)的文化潛力，對(duì)發(fā)展條件好、潛力大的景點(diǎn)景區(qū)，以迎合當(dāng)代人文需求的形式展現(xiàn)景區(qū)的歷史文化底蘊(yùn)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、地域文化特色等，豐富文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，將其打造成引領(lǐng)內(nèi)蒙古文化旅游發(fā)展的新品牌，做到主題突出、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈，從不同層次向外界展示和宣傳全區(qū)豐富多彩的文化旅游資源；要引導(dǎo)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益突出的文化旅游熱點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，以名鎮(zhèn)、名街建設(shè)為重點(diǎn)，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平，打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另外，我區(qū)文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，旅游體驗(yàn)也不全面，草原文化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在既重復(fù)又割裂的現(xiàn)象，品牌效益難以發(fā)揮。只有將不同地域的文化習(xí)俗進(jìn)行優(yōu)化重組，才能使文化旅游產(chǎn)品形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品鏈；只有打破地域界限，資源共享，才能滿足游客對(duì)文化內(nèi)涵的需求，才能提升整個(gè)區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)水平。因此，有必要對(duì)全區(qū)文化旅游品牌進(jìn)行有效整合，根據(jù)文化旅游資源空間分布特點(diǎn)，發(fā)揮規(guī)模效益和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要營(yíng)造良好的文化氛圍，要注重提高從業(yè)者的文化素養(yǎng)，提升旅游產(chǎn)品的文化創(chuàng)意，把體現(xiàn)人文關(guān)懷、提升文化內(nèi)涵貫穿于旅游的全過(guò)程。文化旅游化需要培育多樣的旅游載體，發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能，拓寬游客的參與領(lǐng)域，把形象化、通俗化、大眾化的文化元素貫穿其中，讓旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)一同肩負(fù)起我區(qū)建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的使命和責(zé)任。當(dāng)前，內(nèi)蒙古旅游業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)：雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著“十三五”宏偉藍(lán)圖的徐徐展開(kāi)，我區(qū)必將迎來(lái)文化旅游融合發(fā)展的春天。第三篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議(新稿)文化旅游工作匯報(bào)近年來(lái)，在上級(jí)各部門的大力支持和指導(dǎo)下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文化部門積極探索文化旅游工作發(fā)展之路，積極找準(zhǔn)文化旅游工作發(fā)展的突破口，為文化旅游業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，彰顯文化發(fā)展特色，取得了全面發(fā)展。一、文化旅游工作發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況建縣以來(lái)，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)，彭陽(yáng)縣文化旅游業(yè)始終堅(jiān)持以改善基礎(chǔ)條件為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，文化旅游工作從起步到發(fā)展，從單一到繁榮，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。目前，全縣建成了縣文化廣播電視綜合大樓、宣傳文化中心(文化館)、圖書館、文物管理所、文化藝術(shù)中心等辦公樓和棲鳳山公園、怡園廣場(chǎng)、茹河生態(tài)文化園、皇甫謐文化廣場(chǎng)、喬家渠民俗風(fēng)情園暨毛澤東長(zhǎng)征宿營(yíng)地等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)。全縣建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，23個(gè)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)，156個(gè)農(nóng)家書屋，28個(gè)村級(jí)文化室，27個(gè)農(nóng)民文藝隊(duì)，41個(gè)農(nóng)民文化中心戶；17個(gè)旅游景點(diǎn)?，F(xiàn)有各類文物遺址294處，其中國(guó)保單位1處，區(qū)保單位7處，縣保單位70處，有館藏文物5200余件，已鑒定的國(guó)家一級(jí)文物9件，二、三級(jí)文物726件，是全區(qū)典型的文物大縣。又有刺繡、根雕、剪紙等10余門類20多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。彭陽(yáng)縣旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展相對(duì)滯后。2009年，我們組織編制了《彭陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《彭陽(yáng)縣任山河紅色文化區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》和《彭陽(yáng)縣楊萬(wàn)珍生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》。對(duì)彭陽(yáng)旅游進(jìn)行了形象定位，即“生態(tài)彭陽(yáng)，花果之鄉(xiāng)”。先后編制了《小岔溝毛澤東紅軍長(zhǎng)征宿營(yíng)地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方案》《楊萬(wàn)珍生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設(shè)方案》《喬家渠民俗風(fēng)情園建設(shè)方案》《彭陽(yáng)百里香茶園建設(shè)方案》《彭陽(yáng)紙臶畫項(xiàng)目方案》《彭陽(yáng)縣泥塑彩繪項(xiàng)目建設(shè)方案》等旅游項(xiàng)目方案文本，積極申報(bào)，爭(zhēng)取旅游建設(shè)項(xiàng)目。注冊(cè)成立了彭陽(yáng)縣盛達(dá)旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)公司、寧夏中鐵青年旅行社彭陽(yáng)分公司。積極籌集資金近80萬(wàn)元，對(duì)無(wú)量山石窟、古朝那遺址城墻進(jìn)行了維修保護(hù)，籌資380萬(wàn)元，建成了皇甫謐文化廣場(chǎng)一期工程。另外，根據(jù)彭陽(yáng)實(shí)際，我們確定了三大主題旅游品牌的開(kāi)發(fā)方向。一是以“長(zhǎng)征足跡彭陽(yáng)精神”為主題，開(kāi)發(fā)以任山河戰(zhàn)場(chǎng)遺址（烈士陵園）、毛澤東小岔溝和喬家渠長(zhǎng)征宿營(yíng)地等為重點(diǎn)的紅色旅游項(xiàng)目；二是以“歷史天空文化之鄉(xiāng)”為主題，開(kāi)發(fā)以戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、皇甫謐故里（朝那古城）、無(wú)量山石窟和舊石器遺址等為重點(diǎn)的人文旅游項(xiàng)目；三是以“清 2涼夏日民俗風(fēng)情”為主題，開(kāi)發(fā)以生態(tài)文明縣城、小流域治理和生態(tài)農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)的生態(tài)旅游項(xiàng)目。為提升彭陽(yáng)旅游對(duì)外形象，經(jīng)過(guò)精心調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，確定了四條旅游線路：線路Ⅰ是“彭陽(yáng)精神”之旅一日游，即茹河生態(tài)公園感受南國(guó)風(fēng)光麥子塬品味干部“三苦”作風(fēng)崾峴水庫(kù)欣賞湖光山色陽(yáng)洼生態(tài)流域展現(xiàn)“彭陽(yáng)精神”精品佳作陡坡梯田風(fēng)光無(wú)限白岔花海流連往返長(zhǎng)城塬萬(wàn)畝經(jīng)果林憧憬美好明天喬家渠民俗風(fēng)