【正文】 ，逐步建立起富有活力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、符合市場規(guī)律的管理體制和運作機制，打破部門、行業(yè)、地區(qū)的壁壘，實現(xiàn)民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)的無縫對接，特別要在旅游部門和文化部門間建立起協(xié)調(diào)配合的長效工作機制。圍繞主題旅游形象，辦好各類節(jié)慶民俗和游藝民俗活動，充分利用網(wǎng)絡、影視等多種傳媒手段，高密度、多角度、全方位宣傳，有針對性地開展營銷策劃，真正把內(nèi)蒙古的文化旅游資源宣傳出去。二是要挖掘歷史文化旅游資源。四是要充分發(fā)揮愛國主義教育基地和紅色文化旅游資源的作用。如設立“三少”民族生活體驗旅游主題，讓游客走進“三少”民族生活區(qū)，學習民族樂器的制作和使用、傳統(tǒng)民族服飾的佩戴、牧民食物的制作流程等，體驗少數(shù)民族生活狀態(tài)，增強旅游感受，刺激旅游消費。只有將不同地域的文化習俗進行優(yōu)化重組，才能使文化旅游產(chǎn)品形成互補優(yōu)勢，形成優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品鏈；只有打破地域界限，資源共享，才能滿足游客對文化內(nèi)涵的需求，才能提升整個區(qū)域的旅游經(jīng)濟水平。當前，內(nèi)蒙古旅游業(yè)正站在新的歷史起點：雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨特的資源優(yōu)勢，廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機遇。目前，全縣建成了縣文化廣播電視綜合大樓、宣傳文化中心(文化館)、圖書館、文物管理所、文化藝術(shù)中心等辦公樓和棲鳳山公園、怡園廣場、茹河生態(tài)文化園、皇甫謐文化廣場、喬家渠民俗風情園暨毛澤東長征宿營地等公共文化活動場所和旅游景點。彭陽縣旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展相對滯后。注冊成立了彭陽縣盛達旅游開發(fā)服務公司、寧夏中鐵青年旅行社彭陽分公司。為提升彭陽旅游對外形象，經(jīng)過精心調(diào)研，科學規(guī)劃，確定了四條旅游線路：線路Ⅰ是“彭陽精神”之旅一日游，即茹河生態(tài)公園感受南國風光麥子塬品味干部“三苦”作風崾峴水庫欣賞湖光山色陽洼生態(tài)流域展現(xiàn)“彭陽精神”精品佳作陡坡梯田風光無限白岔花海流連往返長城塬萬畝經(jīng)果林憧憬美好明天喬家渠民俗風情園暨毛澤東長征宿營地。嶺兒溝舊石器時代遺址城陽宋平安寨舊城址五峰山道教奇觀長城塬秦長城遺址喬家渠紅色民俗風情園彭陽縣文物管理所中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彭陽紙織畫社。彭陽歷史悠久。二是紅色文化成效凸顯。是彭陽發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)獨具特色的品牌優(yōu)勢。“生態(tài)彭陽、花果之鄉(xiāng)”的旅游品牌日益凸顯，社會知名度和美意度不斷提升，對彭陽旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的推動作用。五是宣傳推進工作成效顯著。目前，文化旅游產(chǎn)業(yè)已初步形成包括百里香地椒茶、紙織畫、泥塑彩繪、刺繡、根雕、黃酒、歌舞娛樂、網(wǎng)吧、電影、文藝演出、藝術(shù)培訓、音像制品等綜合性文化市場體系。對文化的生產(chǎn)屬性還缺乏足夠的認識，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互帶動的產(chǎn)業(yè)意識還不強，實際工作中還只是停留在初級階段。對文化產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)存在資源的閑臵、不足和浪費等問題。（四）文化旅游產(chǎn)業(yè)管理體制不順，宏觀調(diào)控力度偏弱。（五）文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏，難以適應市場競爭的需要。如何解決、培養(yǎng)和提高文化管理經(jīng)營人才的素質(zhì)，已經(jīng)成為我縣當前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個亟待解決的問題。一方面，景區(qū)景點較為分散，境內(nèi)交通道路等級不高，路況較差，很多地方甚至沒有道路通行，另一方面，彭陽距周邊核心旅游集散城市距離較遠，交通耗時長，成本大。（九）旅游客源市場空間距離遠，市場開拓難度較大。使本土文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓瘓F化；三是上下聯(lián)動，形成政府支持，多元投入，多方面發(fā)展的良好態(tài)勢，拓寬我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根本是盡快解決有關(guān)法規(guī)、政策滯后問題。切實轉(zhuǎn)變文化行政部門職能，理順關(guān)系，放寬市場準入機制，簡化審批手續(xù)，建立完善的進入和退出機制，制定更加優(yōu)惠的政策，吸引企業(yè)、個人、社會團體等社會民間力量參與興辦文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建全社會辦文化的格局。突出“塞上江南、神奇寧夏”旅游品牌，整合優(yōu)勢資源，將彭陽旅游資源開發(fā)提升到大六盤山旅游區(qū)乃至西北大區(qū)級或國家級精品旅游線路中，突出彭陽自身的旅游特色，打造特色旅游縣。四、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的總體思路，要求及目標任務 未來五年，是國家實施“十二五”規(guī)劃及西部大開發(fā)的關(guān)鍵五年。旅游按照（二）總體要求按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、理順體制、文化惠民、旅游富民”的總體要求，不斷深化文化旅游體制改革創(chuàng)新，堅持一手抓公益性文化事業(yè)建設，提升公共文化基礎(chǔ)設施，強化文化人才隊伍建設，全面推動群眾文化活動深入開展；一手抓旅游商品營銷產(chǎn)業(yè)，依托我縣物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，大力開發(fā)地椒茶、紙織畫、刺繡等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，提升效益，通過“兩輪驅(qū)動”，力爭使我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)獲得雙豐收?？h城建成博物館、文化館、圖書館、數(shù)字影院，同時完成皇甫謐紀念館建設工程，全力打造好縣城核心文化區(qū)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“八有”目標（即：鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站、文藝隊，有電影放映隊，有電視轉(zhuǎn)播臺，村村有文化室，有資源共享室，有農(nóng)家書屋，有文化中心戶的八有目標）。力爭“十二五”末通過“項目帶動、政府扶持、招商引資、企業(yè)自籌”的辦法，建成皇甫謐中醫(yī)針灸產(chǎn)業(yè)公司和民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)總公司兩個文化旅游產(chǎn)業(yè)基地；建成以百里 13香地椒茶基地、加工、銷售一條龍的茶文化園；以休閑、娛樂、健身為一體的茹河生態(tài)文化園；以紅色體驗、康體養(yǎng)生、民俗文化為一體的喬家渠民俗風情文化園。通過舉辦文化旅游節(jié)，大力宣傳地椒茶文化，推動“百里香”茶文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭“十二五”末使地椒茶文化園投資達8000萬元以上，基地規(guī)模投資2萬畝，建成茶文化體驗園、現(xiàn)代化的加工銷售廠房、地椒茶山莊，年實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元以上，真正使“地椒茶”成為我縣知名的文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌。以縣職業(yè)中學為依托，每年培訓專業(yè)人才500名左右，通過內(nèi)引外 14聯(lián)、項目帶動，投資3000萬元建成集基地、加工、產(chǎn)銷為一體的刺繡文化園一處，實現(xiàn)年產(chǎn)值2000萬元，使彭陽刺繡發(fā)展成為知名品牌。通過政府扶持、社會自籌、項目帶動投資1億元，在縣城規(guī)劃建設“彭陽文化旅游產(chǎn)業(yè)一條街”，大力培育發(fā)展書畫、根雕、剪紙、刺繡等文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到“十二五”末實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元。一、靖安縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。莓茶已著手有機茶葉的申報。過來，在名優(yōu)茶研制和開發(fā)上，靖安縣一手抓良種基地建設，一手抓名優(yōu)綠茶研制，先后引進白毫早、碧香早、福鼎大毫、櫧葉齊、福云6號等無性系良種茶苗，在砂壩鎮(zhèn)西洋坪村、大壩鄉(xiāng)雙鳳村分別建成了5000畝的生態(tài)茶園基地和600畝的無性系良種茶園，在毛壩鄉(xiāng)建成了“千畝莓茶基地”。二、靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題近幾年來，靖安縣在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)上下了很大的功夫，取得了較好的成績。茶葉生產(chǎn)企業(yè)不過十家，茶葉品牌卻多達二十多個，形成了一個企業(yè)多個品牌、一個產(chǎn)品幾個品牌的格局，茶名多、品牌亂、企業(yè)各打各的品牌，沒有進行有效的整合，對外宣傳和銷售不利。四是扶持資金不多。靖安縣是國家扶持貧困縣之一，要擺脫貧困，就應發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在營銷管理上，實行“走出去”的政策，派遣人員出去學習別人的先進企業(yè)管理技術(shù)。四是信貸支持。靖安縣茶葉至今還處于家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有一個有實力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。因此，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，應走“一茶一品”的發(fā)展路子，統(tǒng)一使用品牌（綠茶一個、莓茶一個），整合資源，努力提高茶葉品牌知名度。二是加強技術(shù)服務。四是加強基地建設。靖安縣名優(yōu)綠茶產(chǎn)自“中國土家第一村”大壩鄉(xiāng)雙鳳村，民族文化底蘊深厚；莓茶產(chǎn)自“紅軍大戰(zhàn)十萬坪”的萬坪鎮(zhèn)，具有獨特的紅色文化內(nèi)涵；還有芙蓉鎮(zhèn)、天下第一漂、溪洲銅柱等旅游資源為茶葉的發(fā)展注入了神秘的文化基因，這是不可多得的優(yōu)勢資源，要加以挖掘和發(fā)揮。去年12月,國務院在關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中明確提出“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)”這是國首個以城市為單位建設的國家旅游綜合改革試驗區(qū)。較之一般的住宅,旅游地產(chǎn)的特點在于融旅游、休閑、度假、居住為一體,從而具有更好的自然景觀、建筑景觀,同時擁有完善的配套功能和極高的投資價值。,保護稀缺的生態(tài)景觀資源 旅游房地產(chǎn)一般都是一些生態(tài)景觀資源比較豐富的地區(qū)進行開發(fā)的,而任何一種開發(fā)在某種意義上都意味著對原有生態(tài)系統(tǒng)的一種改變。旅游房地產(chǎn)的開發(fā)過程中,應結(jié)合桂林山水和文化特色,嚴格把關(guān),用心去做,前瞻性、高水平地搞好建設規(guī)劃,真正做到功能完善、設備齊全、規(guī)模恰當、層高適宜、空間適度、安全便捷、觀感舒服。只要有政府牽頭,企業(yè)發(fā)力,媒體搭橋,整體營銷,就有可能事半功倍地打造出桂林旅游房地產(chǎn)營銷新模式。