【正文】 層單位容易受人員素質(zhì)的影響，使預算編制存在不合理性，例如出現(xiàn)預算程序簡單、審批使不嚴謹、缺乏規(guī)范性等問題。3 建立完善的財務管理機制 日常管理嚴格各項款項支付程序，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工資標準，由人事部門審核后銀行代發(fā)，工資直接支付到工資帳戶。建立單位內(nèi)部會計控制機制，提高財務管理水平，防止差錯、舞弊行為，保證真實性。在動力機制上，對國有資產(chǎn)內(nèi)部管理取得成績的予以表彰，對取得突出成績的予以嘉獎。隨著我國社會體制不斷深化改革，行政事業(yè)單位原有財務管理體制越來越無法滿足現(xiàn)實的需要，在日常運行中出現(xiàn)了一些問題，為了解決出現(xiàn)的種種問題，需要建立有效的監(jiān)督體制、建立健全的人才隊伍、加強對資金進行預算管理、對固定資產(chǎn)進行規(guī)范等以適應需求。但就如何推進我國行政事業(yè)單位的財務管理走上法制化、科學化、合理化的道路，還是一項優(yōu)待探究解決的問題。首先，由于缺乏對相關制度的按章辦事，許多具體款項賬目都得不到與實際操作的核實，這就導致了財會等財產(chǎn)管理人員對所負責領域資產(chǎn)的實際情況并不夠了解；其次，對資產(chǎn)的處理過程沒有嚴格遵照合理的流程、沒有依照應有的規(guī)定進行；再次，對于一些拍賣項目缺乏保障部門的監(jiān)管；另外，對于一些外來資金沒有安規(guī)納入單位賬目，而出現(xiàn)了大量的帳外資產(chǎn)。審計監(jiān)管不到位的問題。建立起健全、有效的國有資產(chǎn)預算制度擴大對行政事業(yè)單位所占據(jù)的國有資產(chǎn)的掌控力度，構建健全、有效的國有資產(chǎn)預算制度是一種對財務管理的重要辦法，也是處理現(xiàn)階段財務系統(tǒng)中所存在的諸多問題的一項有效方法。第五篇：行政事業(yè)單位財務管理初探行政事業(yè)單位財務管理初探財務科蘇代文一、行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題（一）財務管理職能較弱，資金使用效益低下。，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ谩５F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度并未因此進行相應的改革，已不適應我國財政管理體制改革的要求，會計制度滯后于會計實務的情況越來越突出。，對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中不適應部門預算改革需要的科目，要根據(jù)現(xiàn)行預算管理的要求進行修訂，為各項管理提供有利的基礎條件。及時全面地反映經(jīng)濟活動的情況。制定符合單位的會計制度和崗位責任制等。實行國庫集中支付后，可以有效防止部份單位重預算而輕執(zhí)行，重收入而輕管理，每個單位應當對預算執(zhí)行的情況進行分析研究，對于適當?shù)牟町?，可以適當調(diào)整預算定額標準，使部門預算符合單位的實際情況。不應安排的項目人為安排資金，致使應該安排的項目預算不能打足，影響了預算編報的準確性，導致在預算執(zhí)行過程中追加預算比較普遍，影響了預算的嚴肅性，也給項目的績效考核帶來一定的難度。一般預算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導致在編制決算時，預算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預算科目。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前，項目缺乏必要的論證，使資金和應辦的項目脫節(jié)，從而在各局所的預算、決算中大部份的專項資金支出范圍都存在著模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。從實際需求出發(fā)，嚴格依照相關法律法規(guī)，進行科學合理的配置。注重形式、忽視效果的問題。于是就直接導致了各單位對自身所擁有的資產(chǎn)數(shù)目不甚了解，所存賬目與實際情況不符，剩余財產(chǎn)限制或流失，也導致了國家財政監(jiān)管部門無法掌握到國有資產(chǎn)的切實存量，為監(jiān)管部門的工作增添了許多不必要的麻煩。關鍵詞：行政事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；加強財務管理在新時期經(jīng)濟熱潮的帶動下，我國行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)儲備也隨之不斷豐富壯大著。調(diào)整和完善事后監(jiān)督機制，事后監(jiān)督要抓難點，熱點和績效。根據(jù)具體情況，采用靈活的管理方式。滿足本單位業(yè)務發(fā)展需要，還要考慮財政支持的力度。行政事業(yè)單位行政職能使其不能完全市場化,出現(xiàn)各部門預算不規(guī)范,經(jīng)費相互擠占,費用支出無計劃、無定額,有計劃定額但流于形式等問題。管理上缺乏科學、合理的理財意識，不同程度存在等、靠、要的現(xiàn)象。當前我國行政事業(yè)單位財務管理是指為社會提供公共產(chǎn)品、服務時所耗費無償性、單一性公眾資源過程，其包括預算的編制、預算的執(zhí)行、預算的評價、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督等內(nèi)容。我國事業(yè)單位實行預算管理制度是我國財政改革的必然方向，是一項系統(tǒng)工程。財務監(jiān)督應該是最有效、最直接的監(jiān)督。要建立預算執(zhí)行崗位責任制在對預算層層分解執(zhí)行的過程中，明確責任中心，將預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題的責任落實到個人。而零基預算則是科學的多，它從單位的實際情況出發(fā)，可以很好地提高部門和單位資金的使用效率，提高資金的使用效益。其次，要意識到預算管理并不只單單是財務部門的工作，它需要事業(yè)單位各部門的配合與參與，這樣預算管理才能真正實現(xiàn)其作用。一是由于預算過嚴，定額過緊，使得事業(yè)單位頻繁打報告向政府要錢，使其財務部門大部分的時間都在處理資金申請報告的時期，沒有過多的精力監(jiān)督資金的使用情況，使得財務監(jiān)督缺位。而由于預算在編制時就脫離了實際，在執(zhí)行過程中就不可能按照制定的預算來實施。這樣的預算又會使領導者對預算的執(zhí)行情況缺少關注，使得預算執(zhí)行的隨意性較大。預算管理能夠友好資源的配置，提高資金的使用效益。四是加強會計核算，提高會計基礎工作水平?？茖W合理地編制資金使用計劃制定費用消耗限額及定額嚴格控制開支范圍和開支標準。（四）強化預算管理。防止國有資產(chǎn)流失。第一、建立科學、合理的內(nèi)部牽制制度。有的單位經(jīng)手人、審核人未分離。（四）忽視內(nèi)部控制制度建設。第一部門預算編制在基本支出定額制定的科學性等方面做的還不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下隱患。（二）現(xiàn)行會計科目體系不能適應日益復雜的經(jīng)濟業(yè)務要求。如一般出差開會或培訓，就隨意開成是住宿費或資料費、考察費等，反映的內(nèi)容不是很真實。再次，有些預算單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款且未建立票據(jù)領購繳銷制度，有些正規(guī)票據(jù)的管理也是如此。經(jīng)費使用缺乏計劃性，部門預算是財務工作的龍頭。一、目前行政事業(yè)單位財務管理存在的主要問題（一）相關的行政事業(yè)單位會計制度、財務管理制度不配套。在新財政體制下,行政事業(yè)單位財務管理活動也相應呈現(xiàn)出很多新特點。其二、財務管理的方式更加多樣化。（二）財務管理職能較弱資金使用效率低下。在預算執(zhí)行上存在預算內(nèi)容不實預算約束力不強和預算執(zhí)行不力的情況。大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有專職的會計人員（區(qū)一級單位較多），兼職會計人員也是無證上崗，崗位人員變動頻繁、隨意。財政部根據(jù)當時經(jīng)濟體制改革的要求，分別制定了《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》實行行政單位與事業(yè)單位會計制度相分離。第二，行政單位會計制度沒有上繳上級支出以及上級補助收人這樣的科目來反映，這兩類款項往來造成有的單位對上繳上級支出要么不反映要么列入暫存款科目核算。第三在實際操作中存在著預算編制與預算執(zhí)行、專項資金收入和支出在時間和數(shù)量上二者造成脫節(jié)的問題。目前對經(jīng)濟事項的流程控制過于簡單僅僅局限在事后審批上缺乏事前控制。實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位退出預算單位會計系列適