【正文】 》[附表二（1）]的營(yíng)業(yè)外支出中。關(guān)于中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問(wèn)題的通知 財(cái)稅[2006]67號(hào)自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。（財(cái)稅［2001］9號(hào)）（6）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，是指依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定設(shè)立的公益性、非營(yíng)利性組織。對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè)，對(duì)其從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目（廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。享受免稅的學(xué)校用地的具體范圍是：全日制大、中、小學(xué)校（包括部門(mén)、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書(shū)館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。對(duì)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)所取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在實(shí)驗(yàn)期間免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。應(yīng)歸中央財(cái)政的補(bǔ)償資金，列中央教育專(zhuān)項(xiàng)，用于改善全國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)辦學(xué)條件和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；應(yīng)歸地方財(cái)政的補(bǔ)償資金，列省級(jí)教育專(zhuān)項(xiàng)，主要用于改善本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生。公益性社會(huì)團(tuán)體一般是從事非營(yíng)利活動(dòng)的經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)或組織，符合稅法優(yōu)惠條件的公益性社會(huì)團(tuán)體主要由財(cái)政、稅務(wù)和民政部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定，國(guó)家將在今后的有關(guān)辦法中專(zhuān)門(mén)明確。目前，其他國(guó)家對(duì)公益性捐贈(zèng)都規(guī)定一個(gè)扣除比例，多數(shù)規(guī)定在10%左右。（4）公益性捐贈(zèng)扣除比例的基數(shù)過(guò)去，無(wú)論內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，計(jì)算公益性捐贈(zèng)稅前扣除的基數(shù)都是應(yīng)納稅所得額。由于公益性捐贈(zèng)支出是企業(yè)的自愿行為，公益性捐贈(zèng)支出稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)在國(guó)家和企業(yè)之間合理分配，如果允許公益性支出全額在稅前扣除，其稅收負(fù)擔(dān)完全由國(guó)家負(fù)擔(dān)，加大財(cái)政承受能力，不盡合理。新的稅法規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。界定公益性捐贈(zèng)支出的關(guān)鍵是明確國(guó)家機(jī)關(guān)和公益性社會(huì)團(tuán)體。五、取消下列稅收優(yōu)惠政策 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》[（94）財(cái)稅字第001號(hào)]第八條第一款和第三款關(guān)于校辦企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所得免征所得稅的規(guī)定。對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門(mén)或勞動(dòng)行政主管部門(mén)審批并頒發(fā)辦學(xué)許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的，免征契稅。二、關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類(lèi)學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書(shū)據(jù)，免征印花稅。、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行稅前扣除。（財(cái)稅[2000]97號(hào)）（5）對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。全額扣除捐贈(zèng)自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)華文教育基金會(huì)、中國(guó)綠化基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)、中國(guó)生物多樣性保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)和中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。捐贈(zèng)支出明細(xì)表填寫(xiě)注意2點(diǎn):捐贈(zèng)包括現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)和實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)。附件：具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單（第一批）廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省民政廳二〇〇九年五月三十一日附件：具備捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單（第一批） 20080918 13:44 捐贈(zèng)支出稅前扣除政策規(guī)定最新歸納▲納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的社會(huì)團(tuán)體，由民政、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)定期予以公布。一、申請(qǐng)條件申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)民政部門(mén)依法登記3年以上；；；，或者最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3Ａ以上（含3Ａ）；，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。十一、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。七、申請(qǐng)捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：（一）申請(qǐng)報(bào)告；（二）民政部或地方縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)頒發(fā)的登記證書(shū)復(fù)印件；（三）組織章程；（四）申請(qǐng)前相應(yīng)的資金來(lái)源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動(dòng)的明細(xì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告；（五）民政部門(mén)出具的申請(qǐng)前相應(yīng)的檢查結(jié)論、社會(huì)組織評(píng)估結(jié)論。二、個(gè)人通過(guò)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，存在本條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。五、符合本通知第四條規(guī)定的公益性群眾團(tuán)體，可按程序申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。七、獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，發(fā)現(xiàn)其不再符合財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個(gè)人向該公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除。民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體資格進(jìn)行初步審查，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)對(duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。民政部門(mén)初步審核認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。二、申請(qǐng)文件社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體，均應(yīng)按本通知的規(guī)定提出申請(qǐng)。八、公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)按照行政管理級(jí)次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，并加蓋本單位的印章；對(duì)個(gè)人索取捐贈(zèng)票據(jù)的，應(yīng)予以開(kāi)具。三、本通知第一條所稱(chēng)的用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，是指《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，具體范圍包括：（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；（三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定更明確，公益性捐贈(zèng)支出在“營(yíng)業(yè)外支出”科目核算。六、注意把握捐贈(zèng)物資的視同銷(xiāo)售“視同銷(xiāo)售”是稅收上的一種專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。二、注意把握捐贈(zèng)公益主體新《企業(yè)所得稅法》將受捐贈(zèng)的對(duì)象“非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體”改為“公益性社會(huì)團(tuán)體”，并進(jìn)一步細(xì)化公益性社會(huì)團(tuán)體的認(rèn)定條件，即公益必須是社會(huì)團(tuán)體必須是同時(shí)符合下列條件的基金會(huì)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體：（1）依法登記，具有法人資格；（2）以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨，且不以營(yíng)利為目的；（3）全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有；（4）收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè)；（5）終止后的剩余財(cái)產(chǎn)不歸任何個(gè)人或者營(yíng)利組織；（6）不經(jīng)營(yíng)與其設(shè)立目的無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)；（7）有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（8）捐贈(zèng)者不以任何形式參與社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的分配；（9）國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門(mén)等登記管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。自1999年9月1日起施行的《捐贈(zèng)法》第三條規(guī)定：“本法所稱(chēng)公益事業(yè)是指非營(yíng)利的下列事項(xiàng)：（1）求助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)；（2）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；（3）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)；（4）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè)”，即公益事業(yè)不僅包括求助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)，也包括科教事業(yè)、文體事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公共和福利事業(yè)。會(huì)計(jì)處理規(guī)定：對(duì)外捐贈(zèng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步明確，按照會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購(gòu)的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費(fèi)，作為營(yíng)業(yè)外支出處理，涉及捐出固定資產(chǎn)的，應(yīng)首先通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目，對(duì)捐出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值、發(fā)生的清理費(fèi)用及應(yīng)交納的相關(guān)稅費(fèi)等進(jìn)行核算，再將“固定資產(chǎn)清理”科目的余額轉(zhuǎn)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目?！纠?某企業(yè)2008年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)為100萬(wàn)元，則該企業(yè)的捐贈(zèng)扣除限額為10012%=12萬(wàn)元。五、本通知第一條所稱(chēng)的縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)和第二條所稱(chēng)的國(guó)家機(jī)關(guān)均指縣級(jí)（含縣級(jí)，下同）以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)。捐贈(zèng)方在向公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，如果不能提供上述證明，公益性社會(huì)團(tuán)體和縣級(jí)以上人民政府及其組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)不得向其開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。為此，我部制定了《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引》，在上述通知規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)條件、審核程序、申請(qǐng)文件、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督管理等內(nèi)容。中介機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，按照《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》（見(jiàn)附件3）和《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告模板》（見(jiàn)附件4）制作審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合資格認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論中據(jù)實(shí)說(shuō)明。六、取消資格已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，存在《通知》第十條規(guī)定的下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公告：；；；，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；。企業(yè)或個(gè)人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部二○一○年七月二十一日【打印】 【關(guān)閉】第三篇：公益性公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于通過(guò)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)稅[2009]124號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，現(xiàn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)群眾