【正文】 ?！弊鳛榱羰貎和母改?，在外出務(wù)工前應(yīng)該有鼓勵(lì)孩子多鍛煉和實(shí)踐。留守兒童的德育問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能疏忽。農(nóng)村中小學(xué)普遍寄宿條件很差，甚至很多沒(méi)有寄宿條件，這使得在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師的教育功能無(wú)法有效的發(fā)揮。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到整體加強(qiáng)，中國(guó)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題才有可能獲得解決的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的問(wèn)題：，產(chǎn)生了近2千萬(wàn)留守兒童。他們需要有傾訴的渠道，也需要有人指導(dǎo)他們?cè)鯓诱_對(duì)待這些問(wèn)題。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，把保障農(nóng)村留守流動(dòng)兒童平等發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和兒童發(fā)展規(guī)劃綱要目標(biāo)體系。從政策層面來(lái)說(shuō)，要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高教育質(zhì)量。讓留守兒童開(kāi)闊視野，體驗(yàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)，培養(yǎng)孩子的感恩之心和責(zé)任感，提高他們與同伴交往、學(xué)習(xí)能力等綜合素質(zhì)。一種聲音，一種呼喚，讓在家中缺失親情的孩子感受到親情的撫慰，愛(ài)心的培育必然開(kāi)出愛(ài)心之花。要把農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入綱要實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，讓各級(jí)政府重視和關(guān)注留守兒童問(wèn)題，把留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。要積極推進(jìn)與農(nóng)民工相關(guān)的戶籍管理、社會(huì)保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)之間相關(guān)政策的銜接與配套，保障農(nóng)村留守兒童在流入地和流出地都能平等分享社會(huì)管理和公共服務(wù)資源。對(duì)一些有條件接受流動(dòng)兒童入學(xué),但對(duì)他們?nèi)雽W(xué)通過(guò)多收費(fèi)和亂收費(fèi)的方式設(shè)置障礙的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)厲的查處和處罰，從根本上杜絕城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童歧視性待遇和收費(fèi),確保流動(dòng)兒童教育政策實(shí)施。缺少家庭教育的孩子往往是走向失敗的，是對(duì)社會(huì)和對(duì)家庭有危害的，所以無(wú)論是對(duì)社會(huì)還是對(duì)家庭，父母都有責(zé)任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)。三、明確學(xué)校責(zé)任培育新一代新人，教育是關(guān)鍵。健全完善的留守兒童檔案。四、明確社會(huì)責(zé)任根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，社會(huì)的可作為是加強(qiáng)和完善農(nóng)村社區(qū)教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育對(duì)學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三位一體，互補(bǔ)共生。大力宣傳各地各部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，選樹(shù)留守兒童及家長(zhǎng)的優(yōu)秀典型，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的廣泛關(guān)注，在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題其實(shí)是三農(nóng)問(wèn)題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童尤其是教育問(wèn)題，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們提出的時(shí)代要求。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量開(kāi)展多形式的結(jié)對(duì)幫助。擴(kuò)大社會(huì)宣傳。二是建立留守兒童家庭聯(lián)系卡，利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊技術(shù)，形成家長(zhǎng)聯(lián)系制度。定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)，通過(guò)老師與學(xué)生對(duì)話，幫助學(xué)生坦然面對(duì)成長(zhǎng)的煩惱。在難得的相處時(shí)間里，孩子對(duì)父母的行為舉止印象是十分深刻的。長(zhǎng)期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通，對(duì)其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要轉(zhuǎn)變教育的責(zé)任觀念。只要是已經(jīng)在同一個(gè)城市居住達(dá)到一定年限就給予農(nóng)民工子女和城市子女同樣的入學(xué)受教育機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步落實(shí)、建全有關(guān)法律、法規(guī)，保障留守兒童的合法權(quán)益。具體來(lái)說(shuō)：強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。甘肅“農(nóng)村留守兒童之家百分之百覆蓋行動(dòng)”目前進(jìn)展順利，“留守兒童之家”年內(nèi)將覆蓋全省的１０００個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)留守兒童的教育實(shí)踐與探索個(gè)案：在2007年07月17日東南快報(bào)中有這樣一則文章“征集留守兒童愛(ài)心媽媽”“你是一名跟隨打工的父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女嗎？你的父母是否都進(jìn)城務(wù)工，把你留在農(nóng)村和爺爺奶奶一起生活？在這個(gè)暑假里，你是否也希望能和其他孩子一樣，在生活和學(xué)習(xí)上得到父母更多的關(guān)愛(ài)？那就趕緊報(bào)名參加我們的“海西留守兒童親情夏令營(yíng)”吧！”“如果你是一個(gè)有愛(ài)心、有熱情的社會(huì)人士，那就參與到活動(dòng)當(dāng)中來(lái)吧，給農(nóng)民工子女們當(dāng)一回“志愿媽媽”或“志愿爸爸”。在社會(huì)各界的關(guān)注聲中，政府采取了一些相應(yīng)政策并提高出了一些解決辦法：四川省將加強(qiáng)政策推動(dòng)，積極建立起解決留守流動(dòng)兒童問(wèn)題的政策支撐體系。農(nóng)村留守兒童引起的關(guān)注：全國(guó)政協(xié)委員張世平說(shuō)，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題是現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題的伴生問(wèn)題。在某小學(xué)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有20%的留守兒童成績(jī)很差，各班倒數(shù)幾名的幾乎都是留守兒童。同時(shí)，以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展為導(dǎo)向的工業(yè)發(fā)展模式的弊端逐漸顯現(xiàn)：重工業(yè)向“資本密集型產(chǎn)業(yè)”的必然轉(zhuǎn)向，發(fā)展到一定階段，大量的城市和農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就會(huì)遭遇瓶頸；導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“重、輕、農(nóng)”比例失調(diào)的問(wèn)題，“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在產(chǎn)值不斷增加的情況下就業(yè)增長(zhǎng)緩慢”改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)民工從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)代“離土不離鄉(xiāng)”的流動(dòng)模式到后來(lái)的“離土又離鄉(xiāng)”的流動(dòng)模式，其命運(yùn)起起伏伏。[5][4]三、結(jié)語(yǔ)留守兒童精神世界的塑造，需要父母、監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社會(huì)及政府等共同努力。[3]（三）加強(qiáng)學(xué)校德育工作學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政教處或德育處的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)和考核管理，通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，保證對(duì)學(xué)生的思想政治教育切實(shí)有效進(jìn)行，落實(shí)德育在學(xué)校教育工作中的首要地位，并把法制教育、心理健康教育與之聯(lián)系起來(lái)，互相補(bǔ)充，學(xué)校應(yīng)對(duì)留守兒童給予更多的關(guān)注，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)。不論是孩子的父母，還是代理監(jiān)護(hù)人，都應(yīng)當(dāng)與學(xué)校保持聯(lián)系，時(shí)刻掌握孩子的學(xué)習(xí)，心理狀況。明確學(xué)習(xí)的目的，樹(shù)立正確的理想。父母長(zhǎng)期不在身邊，留守兒童與人溝通交流的機(jī)會(huì)少，能力沒(méi)得到發(fā)展，[2]導(dǎo)致自我封閉，消極退縮的人際交往模式。第三是學(xué)習(xí)成績(jī)差。（二）留守兒童的學(xué)習(xí)問(wèn)題首先是學(xué)習(xí)環(huán)境差。（一）農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)問(wèn)題兒童的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)大人的引導(dǎo)、關(guān)愛(ài)和教育，監(jiān)護(hù)人的思想素質(zhì)很大程度上影響了兒童的思想和行為。他們由于父母常年在外務(wù)工，缺乏正確的監(jiān)督和引導(dǎo)，形成了自我封閉、性格憂郁、脾氣暴躁、學(xué)習(xí)懶惰等問(wèn)題。由于留守兒童與父母分離，他們普遍處于親情缺失的狀態(tài)。首先，社會(huì)各界要廣泛動(dòng)員，利用電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段呼吁全社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注、關(guān)心與幫助；其次，各界基層組織可以對(duì)留守兒童進(jìn)行集中思想道德教育；再次，也是我們認(rèn)為最為重要的一點(diǎn)是，教會(huì)讓留守兒童自立自強(qiáng)，這也是非常有效也可行的方式之一。當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度的發(fā)展，很多夫婦同時(shí)外出打工，這其實(shí)是一種得不償失的方法。(五)安全問(wèn)題，部分留守兒童因年齡太小，父母又不在身邊，缺乏約束和監(jiān)管，人身安全得不到有效保障，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。這句話道出了農(nóng)民進(jìn)城打工的尷尬局面，也道出了我國(guó)農(nóng)村留守兒童存在問(wèn)題的必然性。由于沒(méi)有父母陪伴，奶奶平日里也忙于農(nóng)活，家里經(jīng)常是她一個(gè)人。特殊的國(guó)情，造就了中國(guó)農(nóng)村數(shù)以萬(wàn)計(jì)的進(jìn)城農(nóng)民工。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法得到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?，留守兒童?wèn)題已經(jīng)成為近年來(lái)一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)。在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂(lè)觀。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，1有的半年、一年、甚至幾年都難以見(jiàn)一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽(tīng)煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。1 [7] %。因此，各有關(guān)方面應(yīng)相互協(xié)力，面向留守兒童構(gòu)筑起更為完善的社會(huì)化服務(wù)體制，共同促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功與否，是農(nóng)村能否長(zhǎng)期穩(wěn)定，城鄉(xiāng)能否良性互動(dòng)，中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型能否順利完成，農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)象能否從根本上得以解決的關(guān)鍵。留守兒童教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合性的社會(huì)問(wèn)題，僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決，需要各級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，形成齊抓共管的良好格局。再次，重視教育的理論創(chuàng)新。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人要真正負(fù)起教育孩子的重任，履行其義務(wù)，努力為其營(yíng)造近似完整的家庭氛圍和教育環(huán)境，既不能放任自流也不能嬌寵溺愛(ài)，做到愛(ài)與嚴(yán)相結(jié)合，從而促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)。（一）創(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境。我們需要認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村留守兒童同其他孩子一樣，也是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。教育管理理念也還只是停留在應(yīng)試教育上，受升學(xué)率的影響，教師大都偏愛(ài)學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較好的學(xué)生，有的老師把成績(jī)不太好的留守兒童看成包袱。（二）農(nóng)村留守兒童的社會(huì)化機(jī)能單一，資源嚴(yán)重不足。農(nóng)村留守兒童這個(gè)龐大的特殊群體的存在，折射出流動(dòng)農(nóng)民工在城市中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的弱勢(shì)地位。調(diào)查顯示，半數(shù)以上留守兒童對(duì)目前生活狀況不滿意，有58%的留守兒童認(rèn)為自己生活的不快樂(lè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為。[8]（三）性格缺陷。同時(shí)，本文還將圍繞目前備受關(guān)注的留守兒童熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)闡述農(nóng)村留守兒童的受教育狀況、家庭照料狀況等。從微觀來(lái)說(shuō)，農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)城打工，由于受自身經(jīng)濟(jì)條件和其他客觀因素的局限，他們大多選擇和孩子留在家里獨(dú)自進(jìn)城打工賺錢(qián)。作為一個(gè)龐大的群體和未來(lái)社會(huì)的主人，這些留守兒童得不到良好的心理和文化的教育，實(shí)在令人堪憂，一方面可能造成國(guó)家人才的損失，另一方面有可能形成影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一股潛在力量。農(nóng)村留守兒童作為留守兒童中重要群體，其基礎(chǔ)信息依然比較缺乏。留守兒童與父母的親子溝通較少，很多處于幼兒階段的兒童在父母務(wù)工回家時(shí)對(duì)父母投以陌生和懼怕的眼神，不愿讓父母抱，更不愿開(kāi)口叫父母；而處于學(xué)齡義務(wù)教育階段的留守兒童甚至也只是在父母給生活費(fèi)的時(shí)候才感受到父母的溫暖，親子情結(jié)淡化、溝通冷漠化，“世上只有奶奶好”是他們親情缺失的真實(shí)寫(xiě)照。究其原囚，主要是監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，不會(huì)管，外出父母則管不夠，舍不得管，留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(zhǎng)了其自私子任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。[11]（六）生活缺助。父母對(duì)子女的歉疚往往用物質(zhì)彌補(bǔ)，子女的親情缺失導(dǎo)致對(duì)家長(zhǎng)的怨恨，與家長(zhǎng)溝通障礙加深。解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，不應(yīng)視為只是農(nóng)民工自身和農(nóng)村的問(wèn)題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力為留守兒童創(chuàng)造享受教育和健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。農(nóng)村留守兒童與父母長(zhǎng)期分離，得不到父母在思想認(rèn)識(shí)上的正確引導(dǎo)，所接觸到的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境有些具有極其嚴(yán)重的封建迷信思想、不良的遺留文化或庸俗文化?！蓖瑫r(shí)，鄉(xiāng)村小學(xué)老師普遍教務(wù)負(fù)擔(dān)重，在一定程度上不能關(guān)注留守兒童的特殊性，進(jìn)行有效地管理教育。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)村家庭問(wèn)題，也不僅僅是一個(gè)教育問(wèn)題、三農(nóng)問(wèn)題，而是一個(gè)急需政府和社會(huì)各界高度重視的社會(huì)問(wèn)題，是新農(nóng)村建設(shè)必然要面臨，而且必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題。良好的親子關(guān)系是一種無(wú)法代替的教育資源，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。首先，加強(qiáng)與家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。又次，注重留守兒童的心理健康教育。[13]其次，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，積極改善農(nóng)村的辦學(xué)條件。當(dāng)前基層黨政機(jī)關(guān)有大量富余人員，中小學(xué)校有大量退休人員，他們完全能勝任中小學(xué)生的監(jiān)護(hù)和教育工作。[3] 李慶豐,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)留守子女發(fā)展的影響——來(lái)自湖南、河南、江西三地的調(diào)查報(bào)告,上海教育,2002?！娟P(guān)鍵詞】留守兒童心理問(wèn)題教育措施隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，及天氣干旱對(duì)農(nóng)民種植的影