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勞動法與勞動合同法之比較:政策制定過程(存儲版)

2024-11-04 14:19上一頁面

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【正文】 時性勞務派遣,一般用工不能超過6個月,而正式的直接用工不能用勞務派遣。1穩(wěn)定的勞動關(guān)系,靠雙方付出努力國家立法充分考慮到了勞動者的合法權(quán)益,是在為勞動者撐腰。合同自然終止也要支付補償 除勞動者原因不能續(xù)約的外,勞動合同終止,用人單位必須給勞動者的補償標準與解除長期勞動合同的標準完全一樣?!秳趧臃ā吩陂_始就明確了勞動者的權(quán)利:平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”。”,“用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準”。工會是勞動者之間成立的維護自身權(quán)益的組織,對勞動者權(quán)益的得失具有監(jiān)督作用,同時可以促進勞動關(guān)系的和諧。這些規(guī)定一方面可以使勞動者全面了解用人單位,從而結(jié)合自身興趣愛好,做出正確的選擇;另一方面,也有利于維護勞動者知情權(quán),防止招聘欺詐。只有勞動可以創(chuàng)造價值,發(fā)展經(jīng)濟,保障勞動者合法權(quán)益,是國家義不容辭的責任,《勞動法》與《勞動合同法》就是體現(xiàn)。只有監(jiān)督到位,才能確保法律條文落到實處,才能切實維護勞動者的利益。在我看來,《勞動合同法》是對《勞動法》中涉及勞動合同內(nèi)容的補充和完善。工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益,依法獨立自主地開展活動。工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高。從勞動法中,我們還可以看到,國家在努力為勞動者創(chuàng)造優(yōu)越的勞動環(huán)境;首先,國家促進就業(yè),保障勞動者平等的就業(yè)權(quán)。對特殊員工不得隨意解雇 勞動者在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的,即使勞動合同期滿,用人單位也不得與勞動者終止勞動合同。休息休假納入勞動合同 促使用工時間的合法化。合同履行中的糾紛調(diào)解不成,有勞動爭議仲裁委員會,通過這個法定機制、法律渠道解決?,F(xiàn)在,有些用人單位認為無固定期限勞動合同限制了用工自主權(quán),紛紛搞勞務派遣,以規(guī)避合同。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。調(diào)解不成,需要勞動爭議仲裁。解聘要給經(jīng)濟補償,辭職履行告知義務無論什么理由解聘,都要給予勞動者經(jīng)濟補償。連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同,且勞動者沒有第39條和第40條第1項、第2項規(guī)定的情形,可以訂立無固定期限勞動合同。合同期時間有長短,續(xù)簽兩次為無固定可以簽固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或以完成一定工作任務為期限的勞動合同。簽訂合同不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得向勞動者收取財物。勞動者在就業(yè)方面有一個自由流動、自主選擇的權(quán)利,而用人單位有一個用人用工的自主權(quán),今后不允許對勞動者的流動加以特別限制。勞動爭議的處理途徑:(一調(diào)一裁兩審)發(fā)生勞動爭議,當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,對原用人單位造成經(jīng)濟損失的,該用人單位應承擔連帶賠償責任。由于用人單位的原因訂立的無效合同,對勞動者造成損害的,應承擔賠償責任;用人單位違反勞動法規(guī)定或者合同約定條件解除合同或者故意拖延不訂立勞動合同的,由勞動行政部門責令改正,對勞動者造成損害的應承擔賠償責任。三、勞動合同的解除(一)雙方協(xié)商的解除:《勞動法》第二十四條規(guī)定:“經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除。第三節(jié)、勞動合同的履行、變更與解除一、勞動合同的履行:(1)勞動義務的履行,必須由其本人實現(xiàn),不得由第三人替代完成。(二)基本原則:1.合法原則——訂立勞動合同不能違反法律法規(guī)的規(guī)定;2.平等自愿原則——勞動者與用人單位之間必須平等自愿;3.協(xié)調(diào)一致原則——雙方必須協(xié)商一致達成;4.誠實信用原則——雙方互負誠實義務?!竦诙邨l 國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利?!鐣kU和福利是勞動法中重要的一項內(nèi)容?!菁偃?,一般為每周2天,企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)實際情況靈活安排,應保證勞動者每周至少休息1天。因此,不管是國家機關(guān)還是事業(yè)單位,不管是以營利為目的的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織,還是以非營利為目的的社會團體、民辦非企業(yè)單位,只要與勞動者建立了勞動關(guān)系,就應當簽定勞動合同?!秳趧雍贤ā返?條規(guī)定了該法的適用范圍:即與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同的用人單位包括以下4種類型:中國境內(nèi)的企業(yè)?!吨腥A人民共和國勞動法》適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。職業(yè)培訓制度。其內(nèi)容主要包括:勞動者的主要權(quán)利和義務。草案公布時則改為“為了規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為,保護勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,制定本法”。一、《勞動合同法》和《勞動法》名稱不同。廣義上的勞動合同法一般是指所有關(guān)于勞動合同的法律規(guī)范的總稱。四、結(jié)論由于出臺的時期和社會經(jīng)濟背景的不同,中國當代勞動政策領(lǐng)域中兩項最重要的政策的制定過程存在差異?!秳趧雍贤ā吩谥贫ㄟ^程中雖也堅持了黨的領(lǐng)導,由勞動和社會保障部起草草案,報送全國人大常委會審議,但與《勞動法》制定不同的是,《勞動合同法》的審議的過程中,鼓勵各地先出臺有關(guān)規(guī)范勞動合同的地方法規(guī),予以實施;同時調(diào)動有關(guān)各方面對該草案進行著調(diào)研和論證工作。1994年《勞動法》制定時,市場經(jīng)濟處于起步階段,跨國公司在中國數(shù)量有限,中國的雇主組織也還十分弱小,與中國總工會相比,在組織資源和政治影響力方面有相當?shù)牟罹唷T诹硪环矫?,雇主組織及跨國公司在《勞動法》和《勞動合同法》的制定過程中卻扮演著不同的角色。當然,不可否認,中國共產(chǎn)黨在是中國公共政策的重要行動者。有的用人單位濫用勞動合同試用期,試用期過后就不續(xù)用,以此盤剝勞動者,特別是進城務工人員。與此同時,不僅國企職工的勞動關(guān)系走向了市場,個體經(jīng)濟組織、私營企業(yè)、三資企業(yè)空前壯大。由此可見,《勞動法》的制定是為了適應勞動體制和國企改革以及建立市場經(jīng)濟的需要,為了解決因經(jīng)濟體制改革帶來的新的勞動問題,建立在市場經(jīng)濟條件下不同與計劃經(jīng)濟時期的勞動關(guān)系,保護勞動者應有的權(quán)利,緩解國內(nèi)與國際輿論壓力。勞動體制改革與國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革羅列其中。本文運用公共政策的理論,從政策制定的背景及原因、政策行動者以及政策制定形式三個方面分析這種差異。在我國當代的勞動政策領(lǐng)域中,《勞動法》和《勞動合同法》又是兩部十分重要的法律,是兩項具有里程碑式意義的勞動政策。與此同時,隨著勞動力市場的不斷發(fā)展,在計劃經(jīng)濟體制下未曾出現(xiàn)的勞動問題不斷浮現(xiàn)。2002年全國受理勞動爭議案件達184000起,涉及人數(shù)達610000人。此外,雖然《勞動法》明確規(guī)定“建立勞動關(guān)系要訂立勞動合同”,但在實際執(zhí)行中,勞動合同的簽約率卻很低。在這種情況下,制定《勞動合同法》對解決上述問題勢在必行。中國共產(chǎn)黨都在其中發(fā)揮核心的領(lǐng)導作用,勞動部在其中扮演倡導者的角色,積極籌劃法律的制定。而在《勞動合同法》的制定過程中,雇主組織及跨國公司反應十分強烈。因而,在制定《勞動合同法》的過程中,聽到“外資”的不同聲音,出現(xiàn)外商“叫板”的現(xiàn)象就不足為奇了。全國人大常委會辦公廳發(fā)出通知,請各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負責征求、收集本地區(qū)全國人大代表和有關(guān)部門、法學教學研究等有關(guān)單位的意見,于四月二十日前將意見匯總報送全國人大常委會法制工作委員會?!秳趧臃ā返牧⒎üぷ麟m然進行了幾十年,但基本還屬于中國典型的“封閉式”立法模式。勞動法除了包括勞動合同法以外,還包括勞動就業(yè)法、勞動條件法、勞動保護法、勞動爭議處理法、勞動監(jiān)察法等等?!秳趧臃ā肥窃谖覀儑以谟媱澖?jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期勞動關(guān)系初步緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律,由全國人大常委會于1994年7月5日通過,于1995年1月1日生效實施。四、兩者關(guān)系。集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法。對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督、檢查制度以及違反勞動法的法律責任等?!秳趧雍贤ā返诙l 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。二、調(diào)整對象是第一 勞動關(guān)系第二 與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系這里主要包括(1)勞動管理關(guān)系(2)勞動保險關(guān)系(3)勞動爭議處理關(guān)系(4)勞動監(jiān)察關(guān)系第二節(jié)、我們理解一下 勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系是 勞動者與用人單位之間,依據(jù)勞動法律規(guī)范所形成的
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