【正文】 證，固定資產(chǎn)管理人員會(huì)同借出方和借入方的經(jīng)辦人共同檢驗(yàn)，如有損壞，借用方須修復(fù)或賠償相應(yīng)損失。第十七條 由于保管人員玩忽職守或保管不當(dāng)，致使固定資產(chǎn)被竊或遺失的，經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評(píng)或責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失等處理。第二章 低值易耗品的日常管理 第二條統(tǒng)一管理原則。第七條 其他生活用品的采購，機(jī)關(guān)科室由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購，執(zhí)法大隊(duì)、各監(jiān)管所由單位（部門）自行采購。執(zhí)法大隊(duì)、各市場所辦公用品由各單位（部門）自行發(fā)放。二、審批 印刷品的印制和廣告設(shè)計(jì)制作，除特殊情況外，申請(qǐng)科室須提前 15 個(gè)工作日填寫《印刷品印制和廣告設(shè)計(jì)制作審批表》，明確需制作的內(nèi)容、制作的方式（種類）、制作數(shù)量等，送局辦公室審核。五、承制單位管理 辦公室應(yīng)建立承制單位目錄管理制度，確保質(zhì)量、效率和服務(wù)。合同管理制度為進(jìn)一步明確區(qū)局為合同主體的各類合同審批權(quán)限，規(guī)范合同訂立行為，加強(qiáng)對(duì)合同使用的管理和監(jiān)督，特制定本制度。四、會(huì)審要點(diǎn) ：包括合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法；合同訂立程序是否符合規(guī)定，會(huì)審意見是否齊備；資金的來源、使用及結(jié)算方式是否合法，資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)是否齊備等。4附件 □新簽 □續(xù)簽 徐匯區(qū)市場監(jiān)管局合同審批表本合同主辦單位（部門）：登記號(hào)：年號(hào) 局長辦公會(huì)議議定：合同標(biāo)題及主要內(nèi)容和標(biāo)的：合同洽談人或程序經(jīng)辦人意見：日期：法規(guī)科閱核：日期：網(wǎng)監(jiān)科閱核：日期：財(cái)務(wù)科閱核：日期：辦公室核審意見：日期：局分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽意見：日期：局長審批意見：日期：機(jī)要簽收：日期：****年**月**日注： 5 萬元的，須經(jīng)局長辦公會(huì)議審議通過；合同金額超過 30 萬元的，須經(jīng)局長辦公會(huì)議審議通過。第三章 使用和管理 第五條 區(qū)局配備的車輛用于行政執(zhí)法活動(dòng)，不得私自用于與此無關(guān)的其他活動(dòng)。辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部門公示包括使用事由、總里程、油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用等單車運(yùn)行維護(hù)信息和使用情況，接受各方監(jiān)督。因特殊情況不能在定點(diǎn)維修廠修理的，應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可就近修理。第十四條 發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)由交通主管部門認(rèn)定事故責(zé)任，妥善解決。設(shè)專人負(fù)責(zé)公文的處理工作。⑷.報(bào)告、請(qǐng)示向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出建議用“報(bào)告”。⑴.公文標(biāo)題。機(jī)關(guān)代字應(yīng)使用規(guī)范的簡稱，并應(yīng)避免與其它機(jī)關(guān)相混淆。⑷.正文。并做到上不壓正文，下壓成文日期年、月、日47個(gè)字。一般公文可不落款，凡有落款的公文，落款應(yīng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化的簡稱。抄送欄設(shè)于文件末頁下端，制發(fā)機(jī)關(guān)之上。四、行文規(guī)則，應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。指向同級(jí)單位和不相隸屬的單位和部門發(fā)的文件。，應(yīng)一文一事。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢，采取相應(yīng)的處理措施。主管領(lǐng)導(dǎo)人在閱讀文件的基礎(chǔ)上，針對(duì)文件提出的問題和要求，簡明扼要地提出處理意見，明確指定承辦部門或承辦人承辦。已處理完畢需立卷歸檔或保存一定時(shí)間的文件，文書人員應(yīng)做好回收工作。對(duì)落實(shí)到各承辦單位或部門的公文，由黨政工作部負(fù)責(zé)催辦工作。分辦就是文書工作人員將收進(jìn)的文件經(jīng)過登記以后送綜合部負(fù)責(zé)人批分后，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門或承辦人員辦理。⑴.簽收。一般用指令、決定、決議、批復(fù)、通知、通報(bào)、通告、函等文種。公文如有附注，應(yīng)列印章、時(shí)間之下，主題詞之上，有圓括號(hào)括起來。保密公文應(yīng)在文件頭左上方注明等級(jí)和保密期限。公文一律加蓋印章。正式文件主送機(jī)關(guān)的全稱、規(guī)范性簡稱和同類型單位的統(tǒng)稱應(yīng)使用統(tǒng)一的固定概念和序列表達(dá)，不得經(jīng)常變換。發(fā)文字號(hào)一般由機(jī)關(guān)代字、年號(hào)、序號(hào)三部分組成。，如某些章程、辦法、規(guī)章、計(jì)劃、合同、電報(bào)以及經(jīng)過一定的批準(zhǔn)手續(xù)后轉(zhuǎn)化為公文的某些簡報(bào)、調(diào)查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等，根據(jù)情況酌情使用。⑵.通知傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，要求下級(jí)單位、部門辦理或需要知道的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，印發(fā)本公司一些法規(guī)性文件，均用“通知”。它具有鮮明的政策性，一定的權(quán)威性，嚴(yán)格的規(guī)范性，較強(qiáng)的時(shí)效性。第五章 事故報(bào)告與處理 第十三條 車輛發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。車輛維修保養(yǎng)前，須事8先提出申請(qǐng)，填寫《車輛維修保養(yǎng)申請(qǐng)表》，經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后，方可進(jìn)廠維修、保養(yǎng)。第七條配備車輛的所（隊(duì)）須建立車輛管理制度，及時(shí)填寫《用車登記表》，認(rèn)真做好出車情況、汽油消耗和行車?yán)锍痰扰_(tái)帳記錄，如實(shí)反映車輛的使用、管理情況。第四條 配備車輛的單位（部門）是車輛管理的責(zé)任單位，單位（部門）主要負(fù)責(zé)人為車輛管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位（部門）車輛的日常管理工作。七、附則 。，由合同的主辦單位（部門）修改或2重?cái)M，直至形成統(tǒng)一意見，并在《徐匯區(qū)市場監(jiān)管局合同審批表》中簽字確認(rèn)。，請(qǐng)申印部門提供樣張并負(fù)責(zé)校對(duì)。（二）申請(qǐng)科室做好費(fèi)用的結(jié)算工作，印刷品印制的結(jié)算，需附在政府采購網(wǎng)上簽訂的印刷服務(wù)合同。6附件 低值易耗品申購表 申購單位（部門）申購日期物品名稱申購數(shù)量預(yù)計(jì)單價(jià) 元 申購金額 元 申 購事 由 單位（部門）負(fù)責(zé)人：月日經(jīng)辦人：月日 辦公室 審 核 意 見負(fù)責(zé)人：月日經(jīng)辦人：月日 局領(lǐng)導(dǎo) 意見實(shí)際購買日期供貨單位發(fā)票編號(hào)實(shí)際購買 物品單價(jià) 元 實(shí)際購買物品數(shù)量金額合計(jì) 元 物品使用情況記錄備 注印刷品印制和廣告設(shè)計(jì)制作管理規(guī)定為規(guī)范本局的印刷品印制和廣告設(shè)計(jì)制作工作，制定本規(guī)定。辦公家具、計(jì)算機(jī)周邊設(shè)備、辦公用耗材以及辦公必需電器設(shè)備等低值易耗品的申領(lǐng)，按照 OA 后勤管理系統(tǒng)操作程序領(lǐng)用。第五條辦公家具和電器等設(shè)備（單價(jià)低于 1000 元）的采購參照固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行，由各單位（部門）填寫《低值易耗品申購表》（見附件）報(bào)辦公室審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，機(jī)關(guān)科室提出的申請(qǐng)由辦公室統(tǒng)一采購，執(zhí)法大隊(duì)、各市場所提出的申請(qǐng)由各單位（部門）自行采購。低值易耗品管理規(guī)定為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本局低值易耗品的管理，進(jìn)一步明確低值易耗品申購、保管、領(lǐng)用、盤點(diǎn)的工作流程和責(zé)任，確保管理有序、使用節(jié)約，特制訂本規(guī)定。使用單位（部門）應(yīng)保管好保修卡、使用說明書等相關(guān)材料。局固定資產(chǎn)無償調(diào)撥、捐贈(zèng)的還需報(bào)區(qū)機(jī)管局審批。第十一條固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、發(fā)放 （部門）固定資產(chǎn)管理員是固定資產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)的責(zé)任人，局固定資產(chǎn)管理員是固定資產(chǎn)發(fā)放的責(zé)任人； （部門）的固定資產(chǎn)管理人員在接到局固定資產(chǎn)管理人員下發(fā)的申領(lǐng)通知郵件后一周內(nèi)，通過后勤管理系統(tǒng)辦理資產(chǎn)申領(lǐng)手續(xù)，并及時(shí)做好相關(guān)標(biāo)簽粘貼等工作； （部門）填寫的《固定資產(chǎn)申領(lǐng)表》內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，并報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批，確認(rèn)無誤后發(fā)放固定資產(chǎn)；、驗(yàn)收表等相關(guān)資料及時(shí)交財(cái)務(wù)部門。辦公室根據(jù)各單位（部門）現(xiàn)有資產(chǎn)情況和實(shí)際工作需要，以及所采購固定資產(chǎn)的適用性提出意見,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后列入第二年的采購計(jì)劃。第六條 財(cái)務(wù)科是固定資產(chǎn)價(jià)值管理部門，具體負(fù)責(zé)：（一）固定資產(chǎn)登賬、對(duì)賬和會(huì)計(jì)核算，確保固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬相符；（二）編制固定資產(chǎn)購置預(yù)算，辦理有關(guān)控購和政府采購的申報(bào)手續(xù)；（三）會(huì)同辦公室定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查；（四）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各單位（部門）固定資產(chǎn)價(jià)值管理工作。八、本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。、準(zhǔn)確上報(bào)值班情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。值班時(shí)間：白天為 8:30 至 17:00；夜間為 17:00 至次日 8:30；如有特殊安排，值班時(shí)間另行通知。一、值班人員范圍 59 周歲以下男干部、54 周歲以下女干部，都應(yīng)參加值班（女干部一般安排日間值班）。（四）經(jīng)鑒定為銷毀的檔案，由鑒定小組負(fù)責(zé)編制銷毀清冊(cè)，并上報(bào)銷毀檔案的請(qǐng)示，經(jīng)分管局長審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）由于工作需要使用檔案，應(yīng)妥善保管，用后及時(shí)歸還。（二）檔案統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容：庫藏統(tǒng)計(jì)、清查統(tǒng)計(jì)、鑒定統(tǒng)計(jì)、0接收移交統(tǒng)計(jì)、借閱統(tǒng)計(jì)、查檔利用統(tǒng)計(jì)。（四）借閱檔案或資料的，需先填寫《借閱檔案（資料）審批單》，經(jīng)本單位（部門）負(fù)責(zé)人審批，報(bào)辦公室審批，報(bào)分管局長批準(zhǔn)后方可借閱。（四）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)外的文書材料，各部門應(yīng)在第二年的6 月底之前收集整理，向檔案室移交，由檔案室完成立卷歸檔工8作。（三）行政處罰類檔案的移交定期進(jìn)行。一、專業(yè)檔案移交、接收 （一）專業(yè)檔案主要包括行政許可類檔案、行政處罰類檔案、其他行政行為檔案等三類。十一、凡屬保密范圍的文件、信訪件、案件材料、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料等檔案資料，不得隨意放置、任意傳閱擴(kuò)散。轉(zhuǎn)遞各種秘密文件、資料和其他物品，必須通過機(jī)要通信部門投遞或派專人遞送，嚴(yán)禁通過普通郵政傳遞。一、區(qū)局全體干部都有保守黨和國家及區(qū)局秘密的義務(wù)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)防泄密情況的發(fā)生。如遇重大活動(dòng)、重要工作、臨時(shí)緊急需要發(fā)布的內(nèi)容，及時(shí)增加、及時(shí)推送。，相對(duì)固定內(nèi)容的一般在內(nèi)容發(fā)生變更后 10 個(gè)工作日內(nèi)予以更新，主動(dòng)公開類公文一般在 10 個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。政務(wù)信息網(wǎng)站和微信公眾號(hào)維護(hù)管理規(guī)定為了貫徹落實(shí)黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)對(duì)市場監(jiān)管重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)的宣傳力度，并為社會(huì)公眾提供信息發(fā)布、業(yè)務(wù)查詢、網(wǎng)上辦事等便民服務(wù)，根據(jù)《徐匯區(qū)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容常態(tài)化監(jiān)管實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。（二）需要借閱使用的公文，向辦公室辦理借閱手續(xù)，明確責(zé)任人、借閱時(shí)間和歸還時(shí)間。辦公室機(jī)要秘書根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》關(guān)于公文格式的規(guī)定進(jìn)行排版,辦公室負(fù)責(zé)人復(fù)核后產(chǎn)生文號(hào)成文。平行文和下行文原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)在 5 個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā),但涉及以下重要事項(xiàng)的,分管領(lǐng)導(dǎo)閱簽后轉(zhuǎn)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā):（1）發(fā)布創(chuàng)設(shè)權(quán)利、義務(wù)的業(yè)務(wù)類規(guī)范性文件的；（2）涉及局重要工作、重大決策、重大項(xiàng)目等重要事項(xiàng)的。由主辦部門經(jīng)辦人起草、負(fù)責(zé)人核簽。需書面辦復(fù)的，承辦部門應(yīng)根據(jù)來文要求，盡快起草辦復(fù)文稿，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送來文機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。辦公室負(fù)責(zé)人在 1 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)機(jī)要秘書提出的擬辦意見進(jìn)行復(fù)核，將來文送分管局領(lǐng)導(dǎo)批示，主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo) B 角閱知。（五）規(guī)范:嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,規(guī)范處理,按章辦理。附件：公文格式式樣（略）第四篇：公文處理工作規(guī)則公文處理工作規(guī)則為確保公文處理及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、簡便、規(guī)范，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《上海市國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本規(guī)則。（二）裁切規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，誤差不超過177。（一）套印準(zhǔn)確，白邊符合標(biāo)準(zhǔn)，誤差均不超過177。其它部分按本標(biāo)準(zhǔn)第六、七、八、九、十條的規(guī)定排版。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。附件應(yīng)當(dāng)與公文正文一起裝訂，并在左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”或者“附件”及序號(hào)；附件序號(hào)與附件標(biāo)題前后標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)一致。（一）公文標(biāo)題：紅色反紅下空2行，使用2號(hào)小標(biāo)宋體字，居中排布，寬度不超過版心（156毫米）；2行以上的標(biāo)題，回行時(shí)要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字（紅色），字號(hào)按照醒目美觀原則確定，一般應(yīng)當(dāng)小于22毫米15毫米。1毫米。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)由國家行政機(jī)關(guān)通用的公文用紙、公文各要素標(biāo)識(shí)、公文排版、公文印刷、公文裝訂等部分組成。（二十三）建立梯度型的表彰制度。支持有條件的單位自行開發(fā)應(yīng)用公文二維條碼系統(tǒng)，在公文上印制的二維條碼必須符合《機(jī)關(guān)公文二維條碼使用規(guī)范》（中秘文發(fā)〔2005〕56號(hào)）和省政府辦公廳規(guī)定的單位條碼編號(hào)要求。（十八）切實(shí)加強(qiáng)電子公文網(wǎng)絡(luò)傳輸管理。各單位需要請(qǐng)示同級(jí)政府的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)抓緊做好前期協(xié)調(diào)工作，涉及相關(guān)部門的事項(xiàng)應(yīng)事先協(xié)調(diào)取得一致意見，無法取得一致意見的事項(xiàng)主辦部門要列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見并經(jīng)過部門會(huì)簽后上報(bào)政府；凡在規(guī)定期限內(nèi)要由政府做出決策或轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)，部門請(qǐng)示件要提前上報(bào)，給同級(jí)政府留出研究、決策的時(shí)間。要嚴(yán)格依照《中華人民共和國檔案法》和《辦法》中的規(guī)定，在公文處理過程中保證有關(guān)材料符合歸檔要求，并做好辦畢公文的整理和歸檔工作，確保與公文相關(guān)的有保存價(jià)值的材料都能及時(shí)歸檔，確保機(jī)關(guān)檔案完整有序，以更好地反映本機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌，并為機(jī)關(guān)工作提供服務(wù)。同時(shí)，要建立縱向到底、橫向到邊、不留死角的公文錯(cuò)情通報(bào)制度，定期對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文及本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門辦文過程中存在的差錯(cuò)情況進(jìn)行通報(bào)，以利于提高公文處理質(zhì)量水準(zhǔn)。辦公廳（室）是本機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是公文進(jìn)出的總關(guān)口。在公文處理工作中，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作模式，提高公文處理工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)公文處理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。3．紀(jì)要中的出席、列席人員排序：按職務(wù)從高到低排序，同級(jí)職務(wù)的按系統(tǒng)順序編排。呈閱件屬于內(nèi)部刊物，是閱件，不需答復(fù)。行政機(jī)關(guān)公文，除法律、規(guī)章用書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。但是，隨著行政管理體制改革的深化，法制的逐步健全，電子公文的普遍應(yīng)用等，對(duì)公文處理工作也提出了新的要求。通過幾年努力，逐步做到全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)熟悉、重視、支持公文處理工作；行政機(jī)關(guān)辦公廳（室）切實(shí)履行對(duì)公文處理工作的管理指導(dǎo)職責(zé)，文秘人員熟練掌握運(yùn)用《辦法》和相關(guān)規(guī)定，公文處理工作制度健全并得以貫徹執(zhí)行；公文處理工作網(wǎng)絡(luò)體系健全完善，聯(lián)絡(luò)渠道暢通，縱向、橫向的經(jīng)常學(xué)習(xí)交流和支持配合機(jī)制得以建立，形成上下貫通、左右聯(lián)系、管理有序、運(yùn)行高效的公文處理工作機(jī)制；公文處理工作適應(yīng)形勢發(fā)展需要，人員力量加強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，辦公自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，公文處理工作質(zhì)量與效率明顯提高，更加有效地為政府中心工作服務(wù)。通過舉辦公文處理培訓(xùn)班、開展檢查評(píng)比表彰、對(duì)不規(guī)范的公文下發(fā)退文說明單、公文錯(cuò)情通報(bào)講評(píng)與展覽、加強(qiáng)上下之間的溝通等多種方式和途徑，充分了解并認(rèn)真指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)公文處理工作。在不影響內(nèi)容表達(dá)的前提下，公文的篇幅應(yīng)力求簡短、精悍，真正做到開門見山，直述不曲，要言不繁，意盡言止。四、理順公文處理環(huán)節(jié)，努力建設(shè)順暢高效的公文運(yùn)轉(zhuǎn)體系（十三）各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，理順并規(guī)范公文處理各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到位，責(zé)任到人，努力使每個(gè)單位每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠做到順暢高效。五、適應(yīng)形勢發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)公文處理電子化工作（十七）進(jìn)一步推進(jìn)公文無紙化傳輸。在內(nèi)