【正文】 建安企業(yè)就在成本費用上做文章。安排重點力量抓重點稅源，同時強化稅收管理員職責，嚴格推行片區(qū)責任制，使稅收管理員主動聯系，巡視管理，建立工程作業(yè)信息連動，掌握本行政區(qū)域內的工程施工情況和基本的資料，及時做好稅法的宣傳與咨詢，督促納稅人及時的辦理各項納稅事宜，做好建筑業(yè)稅收的日常管理與監(jiān)督。加強外出經營稅收管理證明的管理，要求納稅人在外出經營活動前，必須申請辦理《外出經營活動稅收管理證明》，并加強續(xù)批管理，對施工期限超過180天的建筑工程項目，要求外出經營納稅人在到期后及時辦理繳銷和申報手續(xù)，然后開具新的管理證明，避免稅款流失。2004年初，我局按照省局批復的機構改革方案，將稅管科分設為稅政管理科和征管法規(guī)科；將原來的計會科改為征收計會科，對外稱辦稅服務廳專職負責市區(qū)范圍內的稅費征收工作；將市區(qū)內的直屬分局和城關分局合并為城區(qū)分局，專職負責市區(qū)范圍內的稅收管理工作。其次，認真落實省市局制定的《企業(yè)所得稅規(guī)范化操作辦法》、《建筑業(yè)稅收管理辦法》等征管規(guī)范的基礎上，注重自身征管經驗的總結和歸納，搞好廣泛深入的調查研究，抓好以往制定的各種征管辦法的同時，針對今年征管工作中的實際問題，又制定了《遵化市地方稅務局基層征管檔案管理辦法》、《建筑業(yè)稅收管理暫行辦法》、《稅收征管綜合考核辦法》等一系列行之有效的管理辦法，使稅收征管工作更加有章可循、井然有序，稅收征管質量得到大幅提高。通過以上各項工作的開展，%；，%，貨物運輸業(yè)稅源監(jiān)控能力和征管質量得到全面提升。從2004年1月1日起，我局就頂住內外各種壓力，在唐山全市范圍內第一個取消了手工發(fā)票的發(fā)售，只保留微機打印發(fā)票和定額發(fā)票。四是當基層單位或業(yè)務部門的人員進行崗位變更時，必須填報我局制作的《崗位調整報告書》，經征管法規(guī)部門和主管局長審簽后，才能辦理崗位交接、在征管系統(tǒng)中進行崗位調整。今年，我局審理委員會共對33個重大案件進行了審理，其中基層單位案件3個，維持初審意見的案件有7個，發(fā)回復查的案件有26個，改變調查部門擬處理意見的29個，使我局稅收檢查和稽查工作進一步得到有效規(guī)范。完善稅收征管檔案資料管理工作，加強對征、管、查人員的專項檢查和輔導，努力推進基層征管檔案資料的規(guī)范化。進一步深化稅收征管改革是經濟社會發(fā)展的迫切需要，是順應現代信息革命發(fā)展潮流的迫切需要，是推進我國稅收管理國際化的迫切需要，是適應稅源狀況深刻變化的迫切需要，是完善我國現行稅收管理方式的迫切需要。以信息化為支撐，就是要準確把握信息革命發(fā)展趨勢，充分應用信息技術科學發(fā)展成果，大力推進稅收管理信息化建設，為稅收征管提供有力依托。他強調，當前，我國經濟社會和稅收發(fā)展面臨新的形勢，對加強大企業(yè)稅收管理提出了新的更高要求，推進大企業(yè)稅收專業(yè)化管理勢在必行。通過創(chuàng)新大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，努力實現三個轉變：一是從稅務機關的單向監(jiān)管轉變?yōu)榉张c管理并重，稅企互信合作，共同防控稅收風險；二是由事后管理和檢查為主轉變?yōu)榉揽睾凸芾硐嘟Y合的全過程稅收風險管理，提升管理效能；三是從基層的分散管理轉變?yōu)榭鐚蛹壍慕y(tǒng)籌管理，實現服務與管理的高效運轉。王力提出，當前和今后一個時期各級稅務機關要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，完善體制機制，優(yōu)化個性服務，推行風險管理，強化信息管稅，建設專業(yè)團隊，全面提高大企業(yè)稅收專業(yè)化管理水平。積極探索實施，處理好頂層設計與探索實踐的關系、目標與現狀的關系、繼承與創(chuàng)新的關系，積極穩(wěn)妥地推進改革。以專業(yè)化管理為基礎，就是要對管理對象進行科學分類，對管理職責進行合理分工，對管理資源進行優(yōu)化配置，提高稅收征管的集約化水平。稅收征管質量和效率明顯提升，有力促進了稅收收入平穩(wěn)較快增長，保證了稅收調控經濟、調節(jié)分配職能作用的有效發(fā)揮，為支持經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二、2005年工作初步規(guī)劃2005年我局稅收征管的指導思想是：牢固樹立大局與法治、創(chuàng)新與效率、服務與責任觀念，緊密圍繞組織收入的中心工作，認真3強度，嚴格監(jiān)督稅務案件的稅務執(zhí)行工作，使審理案件全面落實到位。審理工作從嚴，重大案件把關。一是將省局《崗責體系暫行規(guī)定》通過書面和電子文檔兩種形式下發(fā)到相關單位和部門，使他們隨時可以查閱自身的工作職責和考核標準；二是按照省、市局的統(tǒng)一安排，對各單位的原有崗位職責體系依據《崗責體系》進行了逐項核對，對于崗位設臵不全、職責劃分不清的單位和部門進行一次徹底整改。（三）依法管票，發(fā)票管理水平上臺階對于發(fā)票管理工作，我們一直堅持完善制度，細化管理，加強檢查的工作方針，堅持依法管票，以票控稅，從嚴治理的工作態(tài)度。具體做法有：一是按照年初國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的“三個辦法和一個方案”精神，我局對所管轄的貨物運輸業(yè)納稅人實行了嚴格規(guī)范的認證管理，摸清行業(yè)稅源底數的基礎上，嚴格控制自開票納稅人規(guī)模；二是在個人所得稅征管上，將過去由運管站按40元/％的個人所得稅，使稅款征收更加規(guī)范；三是取消認證后，我局重新規(guī)定了代開運輸業(yè)發(fā)票的條件和手續(xù)，實行單車核定定額，對超出定額部分隨時進行調整，使運輸業(yè)稅收管理更加規(guī)范；四是對于客運出租業(yè)，嚴格落實《客運出租業(yè)稅收管理辦法》，由出租公司根據車輛型號代征稅款的同時，規(guī)范稅控計價器的管理和使用，使個體出租車業(yè)納稅秩序實現良性發(fā)展。征管辦法規(guī)范、落實好。參考文獻：[1] 岳遠相，建筑業(yè)稅收征管現狀的分析城市建設CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 2009年第31期[2]孫明華，建筑施工企業(yè)的稅收管理財經界Money China 2011年第20期[3] 孫德利, 周桂權山東工商學院學報JOURNAL OF SHANDONG INSTITUTE OF BUSINESS AND TECHNOLOGY2007年第21卷第5期[4]周春先，張遠勤關于建筑行業(yè)稅收征收管理的思考[J] 企業(yè)家天地 2009（11）第四篇：稅收征管總結遵化市地稅局二ＯＯ四稅收征管工作總結2004我局在唐山市局和遵化市委、市政府的正確領導下，積極開展省局倡導的 “管理年”、“落實年”活動，按照“圍繞一個中心，突出一個重點，實現六個發(fā)展”的工作思路，大力實施“科技加管理、素質加法治”的發(fā)展戰(zhàn)略，組織收入為中心，加強稅收法制建設，狠抓重點行業(yè)管理，%，%；，%，%，為促進地方經濟發(fā)展和社會進步做出了新的貢獻。機構所在地稅務部門要定期與外出經營地稅務機關進行信息溝通，結合經營地稅務機關開具的發(fā)票、完稅憑證復印件等各項資料對納稅人的應納稅款進行清算。健全協稅護稅的控管網絡，齊抓共管，及時從不同的部門，獲得城市改造、房地產開發(fā)、道路建設、項目招投標、施工許可、建設合同等相關信息，實行全程動態(tài)跟蹤管理，切實發(fā)揮信息管稅的重要作用，提高建筑業(yè)的稅收征管效率。不少企業(yè)經常發(fā)生零申報、申報不實甚至不申報等現象，稅務部門不能及時掌握施工企業(yè)完整、真實的財務狀況，給工程的稅收監(jiān)控造成困擾，致使稅款滯后或流失現象嚴重。（三）稅收管理手段不足1．稅收管理員素質有待提高。從稅務稽查部門了解的數據顯示：每年稅務查補的偷、漏稅款中有近30%與建筑業(yè)有關。受利益驅動的作用，許多建筑業(yè)納稅人想盡辦法利用政策制度不完善和行業(yè)特點，為了謀取私利，不惜以身試法，偷逃國家稅款。建筑工程實行競招標制度是建筑行業(yè)的一大特色。產生的原因主要是建筑企業(yè)組織形式復雜，施工環(huán)節(jié)多、生產周期長、作業(yè)流動性大，建筑市場運行機制不健全，綜合控稅能力不強以及納稅人稅法遵從度低。增強農村納稅人納稅意識，增大農村納稅人納稅遵從度。（二）建立以納稅人為核心的稅收征管信息化技術支撐體系。在實際工作中，有些稅收管理員強調要求納稅人做什么，而忽視了能為納稅人做什么，強調納稅人服從的必要性，而忽視了為納稅人的遵從提供可行性；對納稅人只講權力，不講義務，個別稅務干部甚至發(fā)生濫用職權的行為。筆者調查了解，地稅在全縣下轄五個征收分局，形成了以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為線，點面結合，依靠當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對農村稅收實現全面征管。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟欠發(fā)達，計算機談不上被廣泛應用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又大都分布在偏僻的山村，信息化建設滯后或者根本沒有。若納稅人辦稅準備不充分，到大廳后發(fā)現缺少必需的納稅申報資料等或是遇上管理部門具體經辦的人不在，納稅人還得再來一趟，少數農村納稅人嫌麻煩，干脆不繳稅。一、農村稅收征管現狀桂陽縣經濟結構以礦產品采掘、加工和煙葉為主，2009年，其中礦產品采掘、占全部增值稅的75%。孝感市國稅部門制定并推行稅收服務承諾制、稅收執(zhí)法公開制度、稅務特邀監(jiān)察員制度等；在涉稅舉報中，制定并推行舉報稅務違法案件獎勵辦法、舉報稅務違法案件保密規(guī)定等；經常開展各種形式的納稅表彰，例如，今年全市國稅部門大張旗鼓地表彰獎勵了近百名“誠信納稅”先進單位和個人，極大地鼓勵了廣大納稅人的納稅積極性。孝感市國稅部門在稅收征管中，充分運用現代技術的同時，特別注重社會資源優(yōu)勢，與金融、郵政等部門實現聯網，利用這些部門網點覆蓋面廣的特點，為納稅人提供優(yōu)質服務，得到社會廣泛贊譽。實現稅收征管人性化，建立一個人性化的征管機制是前提，就是要建立一個科學、嚴密的征管模式。一是樹立征納平等的觀念。便利原則是英國資產階級古典經濟學體系的建立者亞當斯密賦稅四原則之一。這就是說，在稅收征管中，提供稅收服務要對實行非歧視性的原則，對抽有納稅人實行無差別待遇，一視同仁，不厚此薄彼。稅收征管人性化必須遵循這些法治原則，依法辦事。新頒布實施的《稅收征收管理法》強調了規(guī)范征納雙方的行為，明確了征納雙方的權利義務，更加注重了保護納稅人的合法權利，體現了法律面前人人平等的依法治稅思想。社會主義稅收征管本質的要求。江澤民總書記提出了“三個代表”的思想，其中“代表最廣大