【正文】 設置形式，做到隊伍到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里。積極推行黨員承諾制，實施黨員分類目標管理，加強對流動黨員的管理，健全完善保持黨員先進性的自律機制，督促和激勵黨員當先鋒、作表率。嚴格按照《干部任用工作條例》和集團公司《企業(yè)領導人員管理辦法》規(guī)定，推行和完善民主推薦、民主測評、民主評議、考察預告、差額考察、任前公示等制度，提高干部工作的科學性和準確性。堅持黨管人才原則，樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才的發(fā)展通道搭建起來，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。要提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的作風，嚴格執(zhí)行上級和集團公司黨委關于反對鋪張浪費的規(guī)定，加強對管理費用使用、專項資金管理、職務消費“十不準”紀律執(zhí)行等情況的檢查，有效控制經(jīng)費支出，把有限資金和資源更多地用在企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和改善民生上。堅持真情幫助職工，落實領導干部扶貧包點制度，完善社會保險、企業(yè)幫扶、職工捐助相結合的幫扶體系。以學習貫徹十七屆四中全會精神為重點，正確把握輿論導向，加大新聞宣傳工作力度，積極宣傳報道企業(yè)的重大活動，不斷提升企業(yè)形象。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力推進職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德“四德”建設。各單位要按照集團公司《企業(yè)文化戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案》，結合自身特點，通過“走出去、請進來”的方式，向優(yōu)秀的企業(yè)文化借鑒經(jīng)驗，運用多種方式組織經(jīng)驗交流，開展課題研究和學習培訓，推動企業(yè)文化建設的開展。以黨員領導干部為重點，深入開展黨風黨紀、廉潔警示教育。按照中央和上級組織的要求，堅持著眼于保護干部、懲治腐敗、促進治本，重視職工群眾的來信來訪和舉報工作，加大查辦案件的工作力度，嚴肅查辦領導機關和領導干部中發(fā)生的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件；嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；查辦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點領域的違紀違法案件；扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作，特別要對重要案源線索進行集中排查。要認真貫徹黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，認真傾聽職工心聲，清楚把握職工思想動態(tài)，暢通職工意見反映渠道，建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾處理機制和權益保障機制，以維護好職工的合法權益和切身利益。積極做好職工群眾的思想政治工作和宣傳解釋工作，堅持用發(fā)展的眼光來解決問題、消化矛盾，為集團公司改革發(fā)展營造和諧氛圍。黨風廉政建設做為一項系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎直接相關。同時相應確立了宣教、執(zhí)紀、監(jiān)督等一系列理念，形成了較為完善的廉潔理念體系。旨在以讀看思廉活動的開展，以干部隊伍文化素質的提高，增進黨員干部對廉潔理念的理解和認識，促進廉政文化建設的深入開展。四是體現(xiàn)宣傳陣地的靈活性，增強影響力。也就是說廉潔文化建設還要通過加強制度建設來實現(xiàn)，與制度建設不可割裂。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。因此，要通過加強廉潔文化建設，推進反腐倡廉工作，真正解決影響企業(yè)改革與發(fā)展的突出問題。二是抓隊伍。（二）推進廉潔文化建設要形成合力，常抓不懈。二、對進一步推進廉潔文化建設的思考（一）推進廉潔文化建設要提高認識，乘勢而上。（三）建章立制，為廉潔文化建設順利開展提供有力保障。同時，組織“學習謝延信，弘揚社會道德”專題報告和參觀學習焦裕祿紀念館等警示教育活動，組織制作廉政宣傳教育平臺，設立廉政教育長廊，組織觀看紅色電影，集中播放警示教育片，組織參觀警示繪畫攝影展。對群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀的黨員干部進行誡勉談話，做到“紅燈亮在越軌前”，防患于未然，在面對面的交流，心貼心的交談中使廉潔理念逐步為黨員干部所認識、理解和接受，進而成為他們共同的價值觀和行為準則?；谝陨险J識，我處把廉潔文化納入了黨的建設和企業(yè)文化建設的整體規(guī)劃，做到了同步部署、同步規(guī)劃、同步實施，保證了廉潔文化建設任務的落實。（一）深化認識,確立廉潔文化的核心理念。不斷加大預測防范、綜合分析、督促檢查工作力度，提升辦信接訪工作水平。八、加強對群眾工作的領導，全力推進和諧企業(yè)建設加強和完善企業(yè)民主建設，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護職工合法權益的長效機制。繼續(xù)推進警示訓誡防線建設，不斷擴大工作覆蓋面和影響力。完善和制訂“三重一大”、選拔干部、資產(chǎn)重組（處置）、項目管理、投融資、資金管理、安全管理等涉及企業(yè)重大事項的議事、決策制度，堅持用制度管權、管事、管人，規(guī)范權力運行。深入推進企業(yè)文化建設。發(fā)揮理論平臺作用，組織開展形式多樣的思想政治工作研究，不斷提高政研工作水平。領導班子要開展嚴肅認真的批評和自我批評，形成積極健康的思想斗爭氛圍。各級領導人員要進一步強化“一切為了發(fā)展，一切為了職工”的責任意識，到基層問政于職工、問需于職工、問計于職工，幫助職工群眾解決生產(chǎn)、生活難題和職工群眾關心的熱點難點問題。在現(xiàn)階段集團公司良好發(fā)展態(tài)勢下，既要堅定發(fā)展信心，又要善于從危機中捕捉良機，從良機中嚴防危機。繼續(xù)辦好領導人員及后備干部培訓班，著力提升領導干部戰(zhàn)略決策、把握市場、推動創(chuàng)新、應對危機以及抓班子帶隊伍等方面能力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先選人用人標準，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新和群眾公認的選人用人導向。不斷強化黨員教育管理服務。按照《基層黨組織選舉工作條例》和集團公司黨委《堅持和貫徹落實黨的代表大會制度》有關規(guī)定，督促基層黨組織召開黨代會（黨員大會），按期進行改選換屆。三、進一步加強黨的建設，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力改進完善黨組織發(fā)揮作用的機制。按照中央、省委《20092013年黨員教育培訓工作的意見》要求，制定集團公司的具體貫徹意見。要著眼于繼續(xù)解放思想、推動企業(yè)科學發(fā)展、促進和諧企業(yè)建設，結合企業(yè)和黨員實際，突出重點、突破難點，及時研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進，進一步提高集團公司黨的建設工作水平。一、深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神黨的十七屆四中全會，是在新中國成立60周年之際，在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次極其重要的會議。焦煤公司每季度考核所屬礦井執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》的情況，對季度內(nèi)未發(fā)生瓦斯事故的礦井和工作成績優(yōu)異的有功人員給予獎勵。第六章 科研和培訓第七十條焦煤公司和生產(chǎn)礦井為加強瓦斯防治科技創(chuàng)新工作，健全瓦斯治理科研機構，充實科研人員，加強與科研院所的合作，加快構建瓦斯防治科技支撐體系。(4)擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷 19 電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。第六十七條 高突礦井的地測部門每周要對采掘頭面進行地質預報，特別是突出煤層的采掘工作面出現(xiàn)兩條可能平行或斜交斷層時，必須立即通知防突、生產(chǎn)、調(diào)度、通風、安全等相關部門，并在12小時內(nèi)送達書面通知。第六十條 在提前制定安全技術措施情況下預計有可能發(fā)生的瓦斯超限，可以認定為有計劃瓦斯超限，但安全技術措施或計劃必須經(jīng)礦總工程師簽字后，提前報焦煤公司監(jiān)控中心，方可認定為有計劃超限。第五十五條 甲烷傳感器必須按規(guī)定定期進行調(diào)試、校正，確保數(shù)據(jù)準確和斷電功能穩(wěn)定、可靠；安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)異?；蚣淄閭鞲衅鞒霈F(xiàn)故障后，必須在8小時內(nèi)處理完畢，故障處理期間，必須停止影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)，并加強人工檢查。第五十二條 焦煤公司及礦井監(jiān)測監(jiān)控中心室的安全監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)合值守。第四十八條 掘進工作面采用水力掏槽措施的，必須制定專項安全技術措施，報請焦煤公司批準，并在水力掏槽措施期間嚴格執(zhí)行。第四十三條 礦井施工區(qū)域消突的掘進工作面，在開工前必須向焦煤公司提交該區(qū)域首循環(huán)抽采達標評判報告，并進行開工備案，下一個循環(huán)由礦井進行抽采達標評判，通風管理部及安監(jiān)局對評判結果進行監(jiān)督。鉆探施工必須制定專項措施，防止其它災害發(fā)生。已劃分的非突出區(qū)域凡是出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象或突出預兆的，一律按照突出區(qū)域進行管理。第三十條 加強礦井機電設備和儀器儀表的防爆管理，嚴禁失爆。第二十五條 加強局部通風現(xiàn)場管理，嚴禁無計劃停風停電。第二十二條 局部通風機必須實現(xiàn)“雙風機雙電源”（一趟為“三?！保?、風電與瓦斯電閉鎖和局部通風機停止運轉掘進工作面或回風流中瓦斯?jié)舛却笥?%風機閉鎖功能；使用兩臺局部通風機同時供風的地點，必須同時實現(xiàn)“雙風機雙電源”、風電與瓦斯電閉鎖和局部通風機停止運轉瓦斯?jié)舛瘸?%風機閉鎖功能。高突礦井的回風巷道入口要設臵柵欄，柵欄以里不得安設抽采計量裝臵、存放任何材料、設備或雜物，柵欄要保持常閉狀態(tài)，并有醒目的禁行標識，任何人不得私自進入。第十四條 要加強礦井進回風巷道的維護，確保通風斷面。煤與瓦斯突出礦井應設臵防突副礦長，協(xié)助礦長和總工程師負責防治煤與瓦斯突出工作的組織領導，嚴格落實防治煤與瓦斯突出各項技術和管理措施。財務部負責制定瓦斯防治資金使用管理辦法，建立完善的瓦斯防治內(nèi)部結算流程和資金使用臺賬，保障瓦斯防治工程設備、材料及其他支出所需資金及時到位，負責瓦斯防治科研資金的撥付，參與瓦斯防治有關方面的驗收考核。負責瓦斯防治所需設備的調(diào)劑、管理等工作，消滅失爆，杜絕無計劃停電停風，并負責對系統(tǒng)改造、設備管理等工作進行驗收考核。辦公室主任：總工程師（兼）副主任：通風管理部、地測部負責人通風管理部牽頭負責瓦斯防治的日常管理工作。第三篇：礦井瓦斯防治管理辦法焦煤公司礦井瓦斯防治管理辦法第一章 總 則第一條 為有效防止煤礦瓦斯事故發(fā)生，確保焦作煤業(yè)（集團）有限責任公司（以下簡稱焦煤公司）所屬煤礦的安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯出突出規(guī)定》、《煤礦井工開采技術條件》、《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等國家有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準及《河南能源化工集團高突礦井瓦斯綜合治理綱要》、《河南能源化工集團礦井瓦斯防治管理辦法》等文件要求，結合《焦煤集團高突礦井瓦斯綜合治理綱要實施細則》及相關管理規(guī)定，特制訂焦煤公司礦井瓦斯防治管理辦法（以下簡稱管理辦法）。第二章 通風及瓦斯第十條 礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，所有采區(qū)、采掘工作面都必須實行分區(qū)通風，嚴禁不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風和采空區(qū)通風。煤業(yè)公司相關業(yè)務部門和集團公司有關業(yè)務部門，對礦井瓦斯防治工作有指導、監(jiān)督責任。第七章 附則第五十七條 本《瓦斯防治管理辦法》與國家安全法規(guī)和上級有關規(guī)定有抵觸之處或沒有規(guī)定的，按照國家安全法規(guī)和上級規(guī)定執(zhí)行。第五章 科研和培訓第五十三條 煤業(yè)公司和生產(chǎn)礦井要高度重視瓦斯治理科技創(chuàng)新工作，健全瓦斯治理科研機構，充實科研人員，加強與科研院所的合作，加快構建瓦斯防治科技支撐體系。第四十六條 在掘進工作面采用水力掏槽措施的礦井，必須制定水力掏槽專項技術措施，報請上級主管部門批準。第四十二條 突出礦井新開工和停產(chǎn)3天以上重新恢復掘進的有突出危險的掘進工作面，必須采取深孔預抽或深孔排放措施，確保掘進工作面正前30m范圍內(nèi)的瓦斯和應力得到充分釋放，并經(jīng)效果檢驗指標不超限時，方可掘進。第三十六條 石門揭煤必須編制專項設計，距離煤層垂距10m處到進入煤層頂?shù)装宸秶鷥?nèi)按照揭煤規(guī)定實施措施。第三十條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新采區(qū)設計時，必須同時進行采區(qū)瓦斯區(qū)域治理設計。第二十六條 井下所有放炮地點必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴格執(zhí)行放炮撤人規(guī)定。第二十條 巷道貫通必須制定專項安全技術措施，貫通時必須由通風區(qū)（科、隊）領導現(xiàn)場跟班指揮，貫通后及時調(diào)整通風系統(tǒng)，防止瓦斯積聚。第十四條 要加強礦井進回風巷道的維護，確保通風斷面，所有井巷的風速，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，禁止風速超限，嚴禁用風地點風量不足。第八條 瓦斯礦井必須設置防治瓦斯副總工程師，在礦總工程師領導下，負責礦井瓦斯防治技術、管理、科研、“一通三防”隱患排查和整改工作。第一篇：河南煤業(yè)化工集團有限責任公司礦井瓦斯防治管理辦法(2011)煤業(yè)化工集團有限責任公司 礦井瓦斯防治管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了有效防止煤礦瓦斯事故的發(fā)生，確保 煤業(yè)化工集團有限責任公司（以下簡稱集團公司）所屬煤礦的安全生產(chǎn)，根據(jù)《國務院安委會辦公室關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井工開采技術條件》、《煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等國家有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準，結合集團公司實際，特制訂 煤業(yè)化工集團有限責任公司礦井瓦斯防治管理辦法（以下簡稱管理辦法）。第七條 礦井是防治瓦斯事故的責任主體，也要相應成立瓦斯防治工作領導小組，礦長對礦井防治瓦斯事故全面負責，礦總工程師對防治瓦斯事故負技術責任，分管領導對分管范圍內(nèi)的瓦斯管理工作負責。第十三條 礦井通風阻力要符合《煤礦井工開采通風技術條件》要求，否則要及時安排計劃進行整改。第十九條 局部通風機必須實現(xiàn)“雙風機雙電源”（一趟為“三?！保?、風電與瓦斯電閉鎖和停風瓦斯超三分（3%CH4）風機閉鎖功能；使用兩臺局部通風機同時供風的地點，必須同時實現(xiàn)“雙風機雙電源”、風電與瓦斯電閉鎖和停風瓦斯超三分風機閉鎖功能。嚴禁瓦斯超限作業(yè)。年度、季度實施情況要列入專項考核。鉆探施工必須制定專項措施，防止其它災害發(fā)生。第四十一條 礦井計劃施工的有突出危險的掘進工作面，在開工前必須向上級主管部門書面?zhèn)浒浮ｉ_采后，工作面每推進20m，礦井必須對工作面進行一次殘存瓦斯含量測定，并以書面材料報請批準后，方可繼續(xù)開采。第五十二條 監(jiān)控系統(tǒng)必須功能完備，各類數(shù)據(jù)準確、齊全；監(jiān)控中心值班人員必須持證上崗，業(yè)務熟練，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正確使用；礦井不得以任何理由停止監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡傳輸，發(fā)現(xiàn)修改數(shù)據(jù)的或修改上傳數(shù)據(jù)的，將追究有關人員責任。煤業(yè)公司、生產(chǎn)礦井要嚴格執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》，根據(jù)各自實際情況，相應制訂詳細的防治瓦斯工作職責范圍和考核獎罰辦法報集團公司安監(jiān)局、人力資源部、技術信息中心備案，并每季度考核所屬單位執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》的情況，對季度內(nèi)未發(fā)生瓦斯事故的礦井和工作成績優(yōu)異的有功人員給予獎勵。第四條 煤業(yè)公司要成立瓦斯防治工作領導小組，總經(jīng)理任組長，全面負責瓦斯防治工作，定期檢查、平衡防治瓦斯工作，解決所需人、財、物等問題，保證防治瓦斯工作正常進行；總工程師任副組長，全面負責瓦斯防治技術管理工作，負責組織編制