【正文】 設(shè)置形式，做到隊伍到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里。積極推行黨員承諾制，實施黨員分類目標(biāo)管理，加強對流動黨員的管理，健全完善保持黨員先進性的自律機制，督促和激勵黨員當(dāng)先鋒、作表率。嚴(yán)格按照《干部任用工作條例》和集團公司《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》規(guī)定，推行和完善民主推薦、民主測評、民主評議、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度，提高干部工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。堅持黨管人才原則，樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才的發(fā)展通道搭建起來，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。要提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行上級和集團公司黨委關(guān)于反對鋪張浪費的規(guī)定，加強對管理費用使用、專項資金管理、職務(wù)消費“十不準(zhǔn)”紀(jì)律執(zhí)行等情況的檢查，有效控制經(jīng)費支出，把有限資金和資源更多地用在企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和改善民生上。堅持真情幫助職工，落實領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧包點制度，完善社會保險、企業(yè)幫扶、職工捐助相結(jié)合的幫扶體系。以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神為重點，正確把握輿論導(dǎo)向，加大新聞宣傳工作力度，積極宣傳報道企業(yè)的重大活動，不斷提升企業(yè)形象。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力推進職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德“四德”建設(shè)。各單位要按照集團公司《企業(yè)文化戰(zhàn)略規(guī)劃及實施方案》，結(jié)合自身特點，通過“走出去、請進來”的方式，向優(yōu)秀的企業(yè)文化借鑒經(jīng)驗，運用多種方式組織經(jīng)驗交流，開展課題研究和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動企業(yè)文化建設(shè)的開展。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔警示教育。按照中央和上級組織的要求，堅持著眼于保護干部、懲治腐敗、促進治本，重視職工群眾的來信來訪和舉報工作，加大查辦案件的工作力度，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件；嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；查辦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件；扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，特別要對重要案源線索進行集中排查。要認(rèn)真貫徹黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，認(rèn)真傾聽職工心聲，清楚把握職工思想動態(tài)，暢通職工意見反映渠道，建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾處理機制和權(quán)益保障機制，以維護好職工的合法權(quán)益和切身利益。積極做好職工群眾的思想政治工作和宣傳解釋工作，堅持用發(fā)展的眼光來解決問題、消化矛盾，為集團公司改革發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)做為一項系統(tǒng)工程，其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎(chǔ)直接相關(guān)。同時相應(yīng)確立了宣教、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督等一系列理念，形成了較為完善的廉潔理念體系。旨在以讀看思廉活動的開展，以干部隊伍文化素質(zhì)的提高，增進黨員干部對廉潔理念的理解和認(rèn)識，促進廉政文化建設(shè)的深入開展。四是體現(xiàn)宣傳陣地的靈活性，增強影響力。也就是說廉潔文化建設(shè)還要通過加強制度建設(shè)來實現(xiàn)，與制度建設(shè)不可割裂。廉潔文化如此，腐朽文化也如此。因此，要通過加強廉潔文化建設(shè)，推進反腐倡廉工作，真正解決影響企業(yè)改革與發(fā)展的突出問題。二是抓隊伍。（二）推進廉潔文化建設(shè)要形成合力，常抓不懈。二、對進一步推進廉潔文化建設(shè)的思考（一）推進廉潔文化建設(shè)要提高認(rèn)識，乘勢而上。（三）建章立制，為廉潔文化建設(shè)順利開展提供有力保障。同時，組織“學(xué)習(xí)謝延信，弘揚社會道德”專題報告和參觀學(xué)習(xí)焦裕祿紀(jì)念館等警示教育活動，組織制作廉政宣傳教育平臺，設(shè)立廉政教育長廊，組織觀看紅色電影，集中播放警示教育片，組織參觀警示繪畫攝影展。對群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀(jì)的黨員干部進行誡勉談話，做到“紅燈亮在越軌前”，防患于未然，在面對面的交流，心貼心的交談中使廉潔理念逐步為黨員干部所認(rèn)識、理解和接受，進而成為他們共同的價值觀和行為準(zhǔn)則。基于以上認(rèn)識，我處把廉潔文化納入了黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，做到了同步部署、同步規(guī)劃、同步實施，保證了廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實。（一）深化認(rèn)識,確立廉潔文化的核心理念。不斷加大預(yù)測防范、綜合分析、督促檢查工作力度，提升辦信接訪工作水平。八、加強對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推進和諧企業(yè)建設(shè)加強和完善企業(yè)民主建設(shè)，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護職工合法權(quán)益的長效機制。繼續(xù)推進警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，不斷擴大工作覆蓋面和影響力。完善和制訂“三重一大”、選拔干部、資產(chǎn)重組（處置）、項目管理、投融資、資金管理、安全管理等涉及企業(yè)重大事項的議事、決策制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，規(guī)范權(quán)力運行。深入推進企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮理論平臺作用，組織開展形式多樣的思想政治工作研究，不斷提高政研工作水平。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，形成積極健康的思想斗爭氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要進一步強化“一切為了發(fā)展，一切為了職工”的責(zé)任意識，到基層問政于職工、問需于職工、問計于職工，幫助職工群眾解決生產(chǎn)、生活難題和職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。在現(xiàn)階段集團公司良好發(fā)展態(tài)勢下，既要堅定發(fā)展信心，又要善于從危機中捕捉良機，從良機中嚴(yán)防危機。繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)人員及后備干部培訓(xùn)班，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策、把握市場、推動創(chuàng)新、應(yīng)對危機以及抓班子帶隊伍等方面能力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄冗x人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新和群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向。不斷強化黨員教育管理服務(wù)。按照《基層黨組織選舉工作條例》和集團公司黨委《堅持和貫徹落實黨的代表大會制度》有關(guān)規(guī)定，督促基層黨組織召開黨代會（黨員大會），按期進行改選換屆。三、進一步加強黨的建設(shè)，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力改進完善黨組織發(fā)揮作用的機制。按照中央、省委《20092013年黨員教育培訓(xùn)工作的意見》要求，制定集團公司的具體貫徹意見。要著眼于繼續(xù)解放思想、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進和諧企業(yè)建設(shè)，結(jié)合企業(yè)和黨員實際，突出重點、突破難點，及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進，進一步提高集團公司黨的建設(shè)工作水平。一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神黨的十七屆四中全會，是在新中國成立60周年之際，在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。焦煤公司每季度考核所屬礦井執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》的情況，對季度內(nèi)未發(fā)生瓦斯事故的礦井和工作成績優(yōu)異的有功人員給予獎勵。第六章 科研和培訓(xùn)第七十條焦煤公司和生產(chǎn)礦井為加強瓦斯防治科技創(chuàng)新工作，健全瓦斯治理科研機構(gòu)，充實科研人員，加強與科研院所的合作，加快構(gòu)建瓦斯防治科技支撐體系。(4)擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷 19 電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電。第六十七條 高突礦井的地測部門每周要對采掘頭面進行地質(zhì)預(yù)報，特別是突出煤層的采掘工作面出現(xiàn)兩條可能平行或斜交斷層時，必須立即通知防突、生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、安全等相關(guān)部門，并在12小時內(nèi)送達書面通知。第六十條 在提前制定安全技術(shù)措施情況下預(yù)計有可能發(fā)生的瓦斯超限，可以認(rèn)定為有計劃瓦斯超限，但安全技術(shù)措施或計劃必須經(jīng)礦總工程師簽字后，提前報焦煤公司監(jiān)控中心，方可認(rèn)定為有計劃超限。第五十五條 甲烷傳感器必須按規(guī)定定期進行調(diào)試、校正，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和斷電功能穩(wěn)定、可靠；安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)異常或甲烷傳感器出現(xiàn)故障后，必須在8小時內(nèi)處理完畢，故障處理期間，必須停止影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)，并加強人工檢查。第五十二條 焦煤公司及礦井監(jiān)測監(jiān)控中心室的安全監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)合值守。第四十八條 掘進工作面采用水力掏槽措施的，必須制定專項安全技術(shù)措施，報請焦煤公司批準(zhǔn)，并在水力掏槽措施期間嚴(yán)格執(zhí)行。第四十三條 礦井施工區(qū)域消突的掘進工作面，在開工前必須向焦煤公司提交該區(qū)域首循環(huán)抽采達標(biāo)評判報告，并進行開工備案，下一個循環(huán)由礦井進行抽采達標(biāo)評判，通風(fēng)管理部及安監(jiān)局對評判結(jié)果進行監(jiān)督。鉆探施工必須制定專項措施，防止其它災(zāi)害發(fā)生。已劃分的非突出區(qū)域凡是出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象或突出預(yù)兆的，一律按照突出區(qū)域進行管理。第三十條 加強礦井機電設(shè)備和儀器儀表的防爆管理，嚴(yán)禁失爆。第二十五條 加強局部通風(fēng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁無計劃停風(fēng)停電。第二十二條 局部通風(fēng)機必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機雙電源”（一趟為“三?！保L(fēng)電與瓦斯電閉鎖和局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)掘進工作面或回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛却笥?%風(fēng)機閉鎖功能；使用兩臺局部通風(fēng)機同時供風(fēng)的地點，必須同時實現(xiàn)“雙風(fēng)機雙電源”、風(fēng)電與瓦斯電閉鎖和局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)瓦斯?jié)舛瘸?%風(fēng)機閉鎖功能。高突礦井的回風(fēng)巷道入口要設(shè)臵柵欄，柵欄以里不得安設(shè)抽采計量裝臵、存放任何材料、設(shè)備或雜物，柵欄要保持常閉狀態(tài)，并有醒目的禁行標(biāo)識，任何人不得私自進入。第十四條 要加強礦井進回風(fēng)巷道的維護，確保通風(fēng)斷面。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)設(shè)臵防突副礦長，協(xié)助礦長和總工程師負(fù)責(zé)防治煤與瓦斯突出工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實防治煤與瓦斯突出各項技術(shù)和管理措施。財務(wù)部負(fù)責(zé)制定瓦斯防治資金使用管理辦法，建立完善的瓦斯防治內(nèi)部結(jié)算流程和資金使用臺賬，保障瓦斯防治工程設(shè)備、材料及其他支出所需資金及時到位，負(fù)責(zé)瓦斯防治科研資金的撥付，參與瓦斯防治有關(guān)方面的驗收考核。負(fù)責(zé)瓦斯防治所需設(shè)備的調(diào)劑、管理等工作，消滅失爆，杜絕無計劃停電停風(fēng)，并負(fù)責(zé)對系統(tǒng)改造、設(shè)備管理等工作進行驗收考核。辦公室主任：總工程師（兼）副主任：通風(fēng)管理部、地測部負(fù)責(zé)人通風(fēng)管理部牽頭負(fù)責(zé)瓦斯防治的日常管理工作。第三篇：礦井瓦斯防治管理辦法焦煤公司礦井瓦斯防治管理辦法第一章 總 則第一條 為有效防止煤礦瓦斯事故發(fā)生，確保焦作煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱焦煤公司）所屬煤礦的安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯出突出規(guī)定》、《煤礦井工開采技術(shù)條件》、《煤礦瓦斯抽采達標(biāo)暫行規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及《河南能源化工集團高突礦井瓦斯綜合治理綱要》、《河南能源化工集團礦井瓦斯防治管理辦法》等文件要求，結(jié)合《焦煤集團高突礦井瓦斯綜合治理綱要實施細(xì)則》及相關(guān)管理規(guī)定，特制訂焦煤公司礦井瓦斯防治管理辦法（以下簡稱管理辦法）。第二章 通風(fēng)及瓦斯第十條 礦井必須有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)，所有采區(qū)、采掘工作面都必須實行分區(qū)通風(fēng)，嚴(yán)禁不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)和采空區(qū)通風(fēng)。煤業(yè)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門和集團公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門，對礦井瓦斯防治工作有指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。第七章 附則第五十七條 本《瓦斯防治管理辦法》與國家安全法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定有抵觸之處或沒有規(guī)定的，按照國家安全法規(guī)和上級規(guī)定執(zhí)行。第五章 科研和培訓(xùn)第五十三條 煤業(yè)公司和生產(chǎn)礦井要高度重視瓦斯治理科技創(chuàng)新工作，健全瓦斯治理科研機構(gòu)，充實科研人員，加強與科研院所的合作，加快構(gòu)建瓦斯防治科技支撐體系。第四十六條 在掘進工作面采用水力掏槽措施的礦井，必須制定水力掏槽專項技術(shù)措施，報請上級主管部門批準(zhǔn)。第四十二條 突出礦井新開工和停產(chǎn)3天以上重新恢復(fù)掘進的有突出危險的掘進工作面，必須采取深孔預(yù)抽或深孔排放措施，確保掘進工作面正前30m范圍內(nèi)的瓦斯和應(yīng)力得到充分釋放，并經(jīng)效果檢驗指標(biāo)不超限時，方可掘進。第三十六條 石門揭煤必須編制專項設(shè)計，距離煤層垂距10m處到進入煤層頂?shù)装宸秶鷥?nèi)按照揭煤規(guī)定實施措施。第三十條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新采區(qū)設(shè)計時，必須同時進行采區(qū)瓦斯區(qū)域治理設(shè)計。第二十六條 井下所有放炮地點必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴(yán)格執(zhí)行放炮撤人規(guī)定。第二十條 巷道貫通必須制定專項安全技術(shù)措施，貫通時必須由通風(fēng)區(qū)（科、隊）領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班指揮，貫通后及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚。第十四條 要加強礦井進回風(fēng)巷道的維護，確保通風(fēng)斷面，所有井巷的風(fēng)速，必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，禁止風(fēng)速超限，嚴(yán)禁用風(fēng)地點風(fēng)量不足。第八條 瓦斯礦井必須設(shè)置防治瓦斯副總工程師，在礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井瓦斯防治技術(shù)、管理、科研、“一通三防”隱患排查和整改工作。第一篇：河南煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司礦井瓦斯防治管理辦法(2011)煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司 礦井瓦斯防治管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了有效防止煤礦瓦斯事故的發(fā)生，確保 煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司（以下簡稱集團公司）所屬煤礦的安全生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井工開采技術(shù)條件》、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團公司實際，特制訂 煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司礦井瓦斯防治管理辦法（以下簡稱管理辦法）。第七條 礦井是防治瓦斯事故的責(zé)任主體，也要相應(yīng)成立瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長對礦井防治瓦斯事故全面負(fù)責(zé)，礦總工程師對防治瓦斯事故負(fù)技術(shù)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的瓦斯管理工作負(fù)責(zé)。第十三條 礦井通風(fēng)阻力要符合《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》要求，否則要及時安排計劃進行整改。第十九條 局部通風(fēng)機必須實現(xiàn)“雙風(fēng)機雙電源”（一趟為“三?！保?、風(fēng)電與瓦斯電閉鎖和停風(fēng)瓦斯超三分（3%CH4）風(fēng)機閉鎖功能；使用兩臺局部通風(fēng)機同時供風(fēng)的地點，必須同時實現(xiàn)“雙風(fēng)機雙電源”、風(fēng)電與瓦斯電閉鎖和停風(fēng)瓦斯超三分風(fēng)機閉鎖功能。嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。年度、季度實施情況要列入專項考核。鉆探施工必須制定專項措施，防止其它災(zāi)害發(fā)生。第四十一條 礦井計劃施工的有突出危險的掘進工作面，在開工前必須向上級主管部門書面?zhèn)浒?。開采后，工作面每推進20m，礦井必須對工作面進行一次殘存瓦斯含量測定，并以書面材料報請批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)開采。第五十二條 監(jiān)控系統(tǒng)必須功能完備，各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、齊全；監(jiān)控中心值班人員必須持證上崗，業(yè)務(wù)熟練，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正確使用；礦井不得以任何理由停止監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸，發(fā)現(xiàn)修改數(shù)據(jù)的或修改上傳數(shù)據(jù)的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。煤業(yè)公司、生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》，根據(jù)各自實際情況，相應(yīng)制訂詳細(xì)的防治瓦斯工作職責(zé)范圍和考核獎罰辦法報集團公司安監(jiān)局、人力資源部、技術(shù)信息中心備案，并每季度考核所屬單位執(zhí)行《瓦斯防治管理辦法》的情況，對季度內(nèi)未發(fā)生瓦斯事故的礦井和工作成績優(yōu)異的有功人員給予獎勵。第四條 煤業(yè)公司要成立瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，全面負(fù)責(zé)瓦斯防治工作，定期檢查、平衡防治瓦斯工作，解決所需人、財、物等問題，保證防治瓦斯工作正常進行；總工程師任副組長，全面負(fù)責(zé)瓦斯防治技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)組織編制