【正文】 建設的強大合力黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，是深入開展反腐敗斗爭的組織保證。將反腐倡廉教育納入各級黨校行政學院的教學計劃，堅持黨政“一把手”每年至少上一次廉政黨課。在規(guī)范政府投資行為方面，健全了政府投資項目決策、責任追究和項目后評價制度，推行重大建設項目例會制度，嚴格實施資格審查、招標公告發(fā)布、投標、評標定標以及評標專家管理制度和懲戒辦法，制定了政府投資項目審計辦法。切實加強對工程建設項目的監(jiān)督檢查，在認真總結近年來工程建設監(jiān)督檢查方面的成功做法的基礎上，制定實施了政府投資項目監(jiān)督檢查辦法，加大對中央、自治區(qū)擴大內需新增項目和民生工程的監(jiān)督檢查力度，推行了資格后審、工程預算價再審核等辦法。目前，博州已創(chuàng)建自治區(qū)級行風建設示范窗口65個。全年要召開兩次例會，年初研究布置全年工作任務；年中，各單位、各股室逐一匯報黨風廉政建設責任制的落實情況，強化“一崗雙責”。市紀委三次全會的要求，認真學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設中心工作，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，不斷完善懲治和預防腐敗的體系，加強反腐倡廉教育，強化監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正不正之風，在工作中更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，為我局國稅事業(yè)的發(fā)展提供有力的政治和紀律保障。（二）認真貫徹“三談兩述”制度，嚴格執(zhí)行《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》規(guī)定，充分利用任職談話、任期談話、誡勉談話以及述職述廉等手段加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督。繼續(xù)對干部賭博、生活作風等問題進行監(jiān)督檢查，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。做好上級交辦調查案件的檢查處理工作，完成本級的信訪件的初核任務。（二）認真抓好工作落實。為加強黨風廉政建設，推進懲防體系的構建工作，成立局黨風廉政建設領導小組：孫發(fā)根為組長，袁劍勇為副組長，明松、杜小群、倪海華、陳云輝、黃有慶、呂雪輝為成員，下設辦公室，呂雪輝兼任辦公室主任。四、從嚴執(zhí)紀，繼續(xù)保持查辦違紀違法案件力（一）嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等制度規(guī)定，深入治理黨員干部特別是領導干部在黨風方面存在的突出問題，堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的案件；重點查辦發(fā)生在單位和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件以及建設工作人員徇私舞弊案件，發(fā)揮案件查處的震懾作用。重點加強對班子特別是對主要負責人的監(jiān)督。三、強化監(jiān)督，規(guī)范權力正確行使（一）繼續(xù)深入貫徹省廳《建設系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定。廣泛開展廉政文化進基層、進家庭、進電腦活動，多層次、全方位地開展廉政文化建設。（二）深入抓好黨風廉政建設責任制的落實。進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系博州牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，切實加強作風建設、糾風專項治理，維護了各族群眾的根本利益。特別是烏魯木齊“7在干部選拔任用方面，規(guī)范了干部任用提名制度，全面推行了縣級領導職位“空崗公推”，繼續(xù)推進公開選拔、競爭上崗、差額考察、考察公示、試用期等制度，將自治州黨委全委會票決干部范圍擴大到州黨委有關部門領導和政府組成部門黨組（黨委）書記，建立了基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈。加強反腐倡廉宣傳教育 營造良好社會風氣博州堅持把反腐倡廉宣傳教育作為推進懲防體系建設的基礎性工作，注重發(fā)揮好紀檢監(jiān)察、宣傳、組織、文化、教育等部門作用，形成了反腐倡廉教育的整體合力。對不認真履行職責的，要追究有關領導的責任。做到年初專門研究并制定落實黨風廉政建設工作計劃，層層簽訂黨風廉政責任書，每半年召開一次黨風廉政建設專題會議，全年召開專題會議兩次，查找和分析問題，部署廉政工作。首先領導要以身作則，嚴格自律，管住自己，做廉政勤政的表率。全面推進法院改革，加強法官精英化建設。要進一步整合現(xiàn)有紀律規(guī)范，在調查研究、總結經驗和借鑒國外成功做法的基礎上，制定符合司法工作特點的法官行為規(guī)范和法官懲戒制度。是推進陽光工程，廣泛接受監(jiān)督。進一步推行和完善案件質量評查制度，按照工作性質和職責權限明確案件質量評查機構，重點評查發(fā)回重審、二審改判和再審改判的案件，抽查其他案件，并將評查結果與法官考核、晉級相結合。法院的管理者在不斷加大預防和懲治腐敗力度的同時，還應當認真落實黨和國家法官待遇從優(yōu)的各項政策，積極探索確保法官“不必為”的保障機制。要把反腐倡廉理論作為法院黨組理論學習中心組學習的重要內容，定期安排專題學習。二、如何構建法院防腐體現(xiàn)的幾點思考。當監(jiān)督主體是來自于監(jiān)督客體外部的組織或個人時，由于監(jiān)督客體權力集中度高、透明度低等因素，對監(jiān)督客體行使權力、從事活動一無所知或知情甚少，也就無法對監(jiān)督客體實施有針對性、有份量的監(jiān)督，權力能否公正行使完全取決于法官和工作人員的個體素質。表現(xiàn)之二，管理不到位，甚至出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。重在建設，關鍵在落實。開展“一案一教育、一案一分析，一案一整改”制度，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。給每位干警建立廉政檔案，客觀反映干警的個體素質和本院隊伍廉政勤政 7 現(xiàn)狀，努力構建法官廉政信用評價體系，為黨組準確管人、選人、用人和干部交流、晉升提供詳實的參考依據(jù)。積極探索和創(chuàng)新對審判權、執(zhí)行權運行的有效監(jiān)督機制，完善監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督水平，把對權力的有效監(jiān)督與對權力的科學配置結合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結合起來。二、齊抓共管，以責任保“廉”切實推進懲防體系建設。今年，我們全市法院紀檢監(jiān)察工作要深入學習貫徹十六屆六中全會精神，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“公正司法，一心為民”指導方針的要求，落實黨中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和最高法院《關于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的若干意見》，進一步落實以干警隊伍零違紀為目標，進一步完善監(jiān)督制約機制，努力從源頭上預防干警不廉問題的發(fā)生，推進全市法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。院督查辦公室人員和審判委員會委員分別對已審結的刑事、民事、行政、各類案件及執(zhí)行案件進行了督查和評查，對被省高院改判和發(fā)回重審的案件全部進行檢查，由原主審人員寫出自查情況報告，提交審判委員會討論。在執(zhí)行收費方面，各法院嚴格收費制度。我們在工作中要重視制度建設，把構建懲防體系的著力點放在健全和創(chuàng)新制度上，通過制度有效創(chuàng)新鏟除滋生腐敗的土壤。最高人民法院關于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的若干意見，全面分析隊伍存在現(xiàn)狀，提出抓好黨風廉政工作、加強廉政文化建設的針對性意見，通過院長和紀檢組長為全體干警上廉政教育課、分管院長對分管部門上廉政教育課并找干警廉政談話、中層干部在干警大會上述職述廉、向干警發(fā)送廉政文章、在重大節(jié)假日向干警發(fā)送手機廉政短信息等形式，強化干警廉政意識。在新形勢下，如何進一步提高法院工作人員廉潔司法的自覺性，建立反腐倡廉監(jiān)控機制，有效遏制司法不廉現(xiàn)象，進一步提高預防腐敗的工作水平，這是擺在人民法院面前的一個重要課題。有效的監(jiān)督，必須是陽光下的監(jiān)督，必須是大多數(shù)人的監(jiān)督，必須是眾目睽睽的監(jiān)督。一要落實好黨風廉政建設責任制。作為法官，不僅要精通法律，而且要成為社會主義道德的楷模。要以開展“創(chuàng)建讓黨放心、讓人民滿意的法院”主題教育實踐活動為契機，把保持堅定的政治立場放到法院一切工作的首位，把提升能力素質作為法院隊伍建設的重要任務，把司法規(guī)范化建設提到比以往任何時候都要重視的程度，把廉潔自律的各項規(guī)定落到實處，大力加強各級法院的領導班子建設和基層黨的建設，不斷開創(chuàng)我市法院工作的新局面。制度保廉，重在規(guī)范。四要推進司法體制改革，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。第二篇：全力構建懲防體系不斷促進司法公正.全力構建懲防體系 不斷促進司法公正市中級人民法院院長 丁鏵胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調，要切實抓好領導干部作風建設，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要。努力踐行“不使有訴求的群眾因經濟困難打不起官司，不使有理有據(jù)的當事人因沒有關系打不嬴官司，不使勝訴當事人的合法權利因執(zhí)行不力、不公得不到保護”的三項承諾，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種錯誤思想的侵蝕。把黨性黨風黨紀教育作為院理論中心組學習、組織