【正文】 建設(shè)的強(qiáng)大合力黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的組織保證。將反腐倡廉教育納入各級(jí)黨校行政學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持黨政“一把手”每年至少上一次廉政黨課。在規(guī)范政府投資行為方面，健全了政府投資項(xiàng)目決策、責(zé)任追究和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，推行重大建設(shè)項(xiàng)目例會(huì)制度，嚴(yán)格實(shí)施資格審查、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)以及評(píng)標(biāo)專家管理制度和懲戒辦法，制定了政府投資項(xiàng)目審計(jì)辦法。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)工程建設(shè)監(jiān)督檢查方面的成功做法的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了政府投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法，加大對(duì)中央、自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目和民生工程的監(jiān)督檢查力度，推行了資格后審、工程預(yù)算價(jià)再審核等辦法。目前，博州已創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口65個(gè)。全年要召開(kāi)兩次例會(huì)，年初研究布置全年工作任務(wù)；年中，各單位、各股室逐一匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。市紀(jì)委三次全會(huì)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)中心工作，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗的體系，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，在工作中更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，為我局國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。（二）認(rèn)真貫徹“三談兩述”制度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》規(guī)定，充分利用任職談話、任期談話、誡勉談話以及述職述廉等手段加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。繼續(xù)對(duì)干部賭博、生活作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。做好上級(jí)交辦調(diào)查案件的檢查處理工作，完成本級(jí)的信訪件的初核任務(wù)。（二）認(rèn)真抓好工作落實(shí)。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)懲防體系的構(gòu)建工作，成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：孫發(fā)根為組長(zhǎng)，袁劍勇為副組長(zhǎng)，明松、杜小群、倪海華、陳云輝、黃有慶、呂雪輝為成員，下設(shè)辦公室，呂雪輝兼任辦公室主任。四、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件力（一）嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等制度規(guī)定，深入治理黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的案件；重點(diǎn)查辦發(fā)生在單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件以及建設(shè)工作人員徇私舞弊案件，發(fā)揮案件查處的震懾作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)班子特別是對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。三、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力正確行使（一）繼續(xù)深入貫徹省廳《建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)電腦活動(dòng)，多層次、全方位地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。（二）深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系博州牢固樹(shù)立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)專項(xiàng)治理，維護(hù)了各族群眾的根本利益。特別是烏魯木齊“7在干部選拔任用方面，規(guī)范了干部任用提名制度，全面推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位“空崗公推”，繼續(xù)推進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額考察、考察公示、試用期等制度，將自治州黨委全委會(huì)票決干部范圍擴(kuò)大到州黨委有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和政府組成部門黨組（黨委）書記，建立了基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育 營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣博州堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、組織、文化、教育等部門作用，形成了反腐倡廉教育的整體合力。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。做到年初專門研究并制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，全年召開(kāi)專題會(huì)議兩次，查找和分析問(wèn)題，部署廉政工作。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，嚴(yán)格自律，管住自己，做廉政勤政的表率。全面推進(jìn)法院改革，加強(qiáng)法官精英化建設(shè)。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有紀(jì)律規(guī)范，在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外成功做法的基礎(chǔ)上，制定符合司法工作特點(diǎn)的法官行為規(guī)范和法官懲戒制度。是推進(jìn)陽(yáng)光工程，廣泛接受監(jiān)督。進(jìn)一步推行和完善案件質(zhì)量評(píng)查制度，按照工作性質(zhì)和職責(zé)權(quán)限明確案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)評(píng)查發(fā)回重審、二審改判和再審改判的案件，抽查其他案件，并將評(píng)查結(jié)果與法官考核、晉級(jí)相結(jié)合。法院的管理者在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家法官待遇從優(yōu)的各項(xiàng)政策，積極探索確保法官“不必為”的保障機(jī)制。要把反腐倡廉理論作為法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)。二、如何構(gòu)建法院防腐體現(xiàn)的幾點(diǎn)思考。當(dāng)監(jiān)督主體是來(lái)自于監(jiān)督客體外部的組織或個(gè)人時(shí)，由于監(jiān)督客體權(quán)力集中度高、透明度低等因素，對(duì)監(jiān)督客體行使權(quán)力、從事活動(dòng)一無(wú)所知或知情甚少，也就無(wú)法對(duì)監(jiān)督客體實(shí)施有針對(duì)性、有份量的監(jiān)督，權(quán)力能否公正行使完全取決于法官和工作人員的個(gè)體素質(zhì)。表現(xiàn)之二，管理不到位，甚至出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。重在建設(shè)，關(guān)鍵在落實(shí)。開(kāi)展“一案一教育、一案一分析，一案一整改”制度，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。給每位干警建立廉政檔案，客觀反映干警的個(gè)體素質(zhì)和本院隊(duì)伍廉政勤政 7 現(xiàn)狀，努力構(gòu)建法官廉政信用評(píng)價(jià)體系，為黨組準(zhǔn)確管人、選人、用人和干部交流、晉升提供詳實(shí)的參考依據(jù)。積極探索和創(chuàng)新對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的有效監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督水平，把對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督與對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置結(jié)合起來(lái)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。二、齊抓共管，以責(zé)任?！傲鼻袑?shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。今年，我們?nèi)蟹ㄔ杭o(jì)檢監(jiān)察工作要深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的要求，落實(shí)黨中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和最高法院《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步落實(shí)以干警隊(duì)伍零違紀(jì)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防干警不廉問(wèn)題的發(fā)生，推進(jìn)全市法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。院督查辦公室人員和審判委員會(huì)委員分別對(duì)已審結(jié)的刑事、民事、行政、各類案件及執(zhí)行案件進(jìn)行了督查和評(píng)查，對(duì)被省高院改判和發(fā)回重審的案件全部進(jìn)行檢查，由原主審人員寫出自查情況報(bào)告，提交審判委員會(huì)討論。在執(zhí)行收費(fèi)方面，各法院嚴(yán)格收費(fèi)制度。我們?cè)诠ぷ髦幸匾曋贫冉ㄔO(shè)，把構(gòu)建懲防體系的著力點(diǎn)放在健全和創(chuàng)新制度上，通過(guò)制度有效創(chuàng)新鏟除滋生腐敗的土壤。最高人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的若干意見(jiàn)，全面分析隊(duì)伍存在現(xiàn)狀，提出抓好黨風(fēng)廉政工作、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性意見(jiàn)，通過(guò)院長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為全體干警上廉政教育課、分管院長(zhǎng)對(duì)分管部門上廉政教育課并找干警廉政談話、中層干部在干警大會(huì)上述職述廉、向干警發(fā)送廉政文章、在重大節(jié)假日向干警發(fā)送手機(jī)廉政短信息等形式，強(qiáng)化干警廉政意識(shí)。在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步提高法院工作人員廉潔司法的自覺(jué)性，建立反腐倡廉監(jiān)控機(jī)制，有效遏制司法不廉現(xiàn)象，進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗的工作水平，這是擺在人民法院面前的一個(gè)重要課題。有效的監(jiān)督，必須是陽(yáng)光下的監(jiān)督，必須是大多數(shù)人的監(jiān)督，必須是眾目睽睽的監(jiān)督。一要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。作為法官，不僅要精通法律，而且要成為社會(huì)主義道德的楷模。要以開(kāi)展“創(chuàng)建讓黨放心、讓人民滿意的法院”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)放到法院一切工作的首位，把提升能力素質(zhì)作為法院隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，把司法規(guī)范化建設(shè)提到比以往任何時(shí)候都要重視的程度，把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，大力加強(qiáng)各級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市法院工作的新局面。制度保廉，重在規(guī)范。四要推進(jìn)司法體制改革，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。第二篇：全力構(gòu)建懲防體系不斷促進(jìn)司法公正.全力構(gòu)建懲防體系 不斷促進(jìn)司法公正市中級(jí)人民法院院長(zhǎng) 丁鏵胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要。努力踐行“不使有訴求的群眾因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司，不使有理有據(jù)的當(dāng)事人因沒(méi)有關(guān)系打不嬴官司，不使勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)利因執(zhí)行不力、不公得不到保護(hù)”的三項(xiàng)承諾，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等各種錯(cuò)誤思想的侵蝕。把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為院理論中心組學(xué)習(xí)、組織