【正文】 公條件，加強(qiáng)規(guī)范管理。提高服務(wù)人員的認(rèn)識(shí)，把服務(wù)群眾，群眾利益放在第一位，把關(guān)心和服務(wù)患者作為第一職責(zé)。這極大地影響了農(nóng)民生活質(zhì)量并嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一體化的管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的科學(xué)化和規(guī)范化，有效地規(guī)避了制度運(yùn)行的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，提高了制度的安全性和效率。目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病補(bǔ)償受益面距離廣大農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)需求還有較大距離。由此反映出了管理上的漏洞。此外，政府也可以定期組織“參合農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的滿意度調(diào)查”，也可進(jìn)行“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)比”，給予農(nóng)民足夠的參與權(quán)，通過這些方式來增進(jìn)農(nóng)民的參合意識(shí)和“知合”意識(shí)。謝謝您的參與!？A參加B 沒有參加若未參保，原因是：A 自己身體健康，沒必要參加合作醫(yī)療B 籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例太低，吸引力不夠C 怕白花30元錢，得不到實(shí)惠D 反正不愿意拿出2新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)民個(gè)人出資30元、政府補(bǔ)助120元，解決農(nóng)民大病統(tǒng)籌的互助共濟(jì)制度。（三）基金使用情況。從2012年10月起對(duì)在區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行限價(jià)收費(fèi)、全額報(bào)銷的補(bǔ)償模式。一是住院率的上升。三、對(duì)策和建議（一）加大宣傳力度，運(yùn)用典型事例說話。（四）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。（三）加大監(jiān)管力度，為新農(nóng)合的良性運(yùn)作保駕護(hù)航。（四）外傷監(jiān)管取證難。新農(nóng)合服務(wù)站的職能之一，是對(duì)合作醫(yī)療的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的外部審核和監(jiān)督，而現(xiàn)在的機(jī)構(gòu)設(shè)置則將兩者混而為一，對(duì)新農(nóng)合服務(wù)站來說，從屬于衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)和管理，無法真正有效地履行其應(yīng)有的職能，而對(duì)衛(wèi)生院來說，集運(yùn)動(dòng)員與裁判員于一身，也無法令人信服，從而影響了新農(nóng)合管理的公平性。采取由轄區(qū)內(nèi)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接減免的補(bǔ)償方式，同時(shí)，將原來“參合農(nóng)民先全額墊付醫(yī)藥費(fèi)用、出院再補(bǔ)償”的住院結(jié)算模式，調(diào)整為“入院時(shí)只預(yù)交部分費(fèi)用、出院時(shí)再結(jié)算”的模式，為參合群眾提供便捷服務(wù)的同時(shí)，有效減輕了參合農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。游仙區(qū)現(xiàn)有各級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)205所，其中：區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)29家，區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家（含江油大堰）、定點(diǎn)村衛(wèi)生站140所、定點(diǎn)診所20家。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況問卷調(diào)查我們想通過您了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況，為日后更好地實(shí)施和推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供科學(xué)的依據(jù)和幫助。三、對(duì)策及建議（一）進(jìn)一步加大農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度。第三，醫(yī)院監(jiān)管不嚴(yán)，部分醫(yī)院擅自抬高藥品價(jià)格。每當(dāng)?shù)眯〔r(shí)或者是慢性病時(shí)，大部分人會(huì)去就近的診所看一下，或是自己弄點(diǎn)偏方治病，也有一部分人干脆扛一下就過去了，很少有人敢去大醫(yī)院看病，而參加農(nóng)村合作醫(yī)療后，相關(guān)部門可以為他們報(bào)銷一定比例的費(fèi)用，這樣大醫(yī)院就不再是一個(gè)望而生畏的地方了。（三）新型合作醫(yī)療管理和服務(wù)體系正在形成中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與舊合作醫(yī)療制度相比，統(tǒng)籌層次高，管理體制健全，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼到位，并逐漸形成了一體化的管理和服務(wù)體系。一、我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀中國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一種順應(yīng)形勢(shì)，適合國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的理性制度安排，在為農(nóng)村居民提供適度的醫(yī)療和衛(wèi)生保障方面發(fā)揮了一定作用。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。一是充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)，切實(shí)履行組織，管理，指導(dǎo)工作，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行不定期的檢查，檢查醫(yī)院的辦公是否符合規(guī)定。由于鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù)多，管理起來還是有很大的困難的。自3月1日啟動(dòng)新農(nóng)合報(bào)帳至4月底兩個(gè)月時(shí)間，共有131318名參合患者受益。一、前言新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。與醫(yī)生簽定新農(nóng)合責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)把患者入院身份審核、入院指征關(guān)，加強(qiáng)住院患者管理。入院網(wǎng)絡(luò)登記不全，部分病人入院后未在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行登記。（五）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè)，提高弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。（三）健全管理監(jiān)督機(jī)制，真正做到取信于民。一是切實(shí)鞏固實(shí)施成果。有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為了追求參合率達(dá)到85%，操之過急，采取不達(dá)標(biāo)就不給村干部發(fā)工資，強(qiáng)制村級(jí)為尚未參合的農(nóng)民墊錢上交，后來落實(shí)不到人頭。二、主要問題一是宣傳工作不經(jīng)常，農(nóng)民仍有疑慮。2007年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為50元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助同06年度，農(nóng)民個(gè)人繳納10元，比上年減少5元；參合人數(shù)543785人，比上年增加13475人，參合率同比上升近八個(gè)百分點(diǎn)，%。自2005年12月，我縣被省政府批準(zhǔn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）試點(diǎn)縣，2006年元月八日正式啟動(dòng)?；鹗褂们闆r。由于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入不足，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）衛(wèi)生院存在醫(yī)療設(shè)備陳舊老化，工作條件差，醫(yī)務(wù)人員工資低，技術(shù)骨干流失，引不進(jìn)人才，保障群眾身體健康服務(wù)能力有限，導(dǎo)致病人外流較多。三、幾點(diǎn)建議新農(nóng)合作為一項(xiàng)惠及全縣60多萬農(nóng)民的“民生工程”，雖然制度框架和運(yùn)行機(jī)制已基本形成，但完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理的任務(wù)是長(zhǎng)期的。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平，每二至三年對(duì)籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家正在實(shí)施的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。領(lǐng)題人:羅敏華課題組成員:吳廣明 姚望就 陳重文 占尖兵執(zhí)筆人:陳重文第二篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況2012年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)30326人，參合率98％。外傷調(diào)查未能及時(shí)調(diào)查，調(diào)查情況與村證明材料不完全吻合。進(jìn)一步對(duì)新農(nóng)合政策進(jìn)行宣傳，提高參合率，使廣大參合農(nóng)民切實(shí)享受到新農(nóng)合政策帶來的好處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不同與舊制度，新農(nóng)合主要加大了政府支持力度，突出了以大病統(tǒng)籌為主，提高了統(tǒng)籌層次，明確了農(nóng)民自愿參加的原則等。參合資金也越來越多。新農(nóng)合基金管理主題混亂，新農(nóng)合基金以衛(wèi)生局為管理主體，而衛(wèi)生局