【正文】 國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家”，我們的階級(jí)基礎(chǔ)是什么？是工農(nóng)聯(lián)盟。還有一個(gè)新的階層就是農(nóng)民工。鄧小平同志講的更通俗，他說，“人民擁護(hù)不擁護(hù)？贊成不贊成？高興不高興？人民答應(yīng)不答應(yīng)？應(yīng)該作為制定我們政策的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿”，也就是說“三個(gè)有利于”是特別強(qiáng)調(diào)人民群眾的意愿。第二個(gè)階段是血肉論。（二）民心所向是執(zhí)政根本從歷史上看，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們共產(chǎn)黨在制定政策的時(shí)候，就是讓人民群眾有說話的機(jī)會(huì)，有事做，有飯吃，特別要讓人民群眾得到看得見的物質(zhì)利益，一刻不能脫離群眾?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，蔣介石國民黨跟共產(chǎn)黨爭(zhēng)奪勝利果實(shí)，想把延安滅了。四、新時(shí)期的黨群關(guān)系(一)端正作風(fēng)關(guān)乎群眾利益的維護(hù)接下來，我們講一下群眾利益維護(hù)與黨風(fēng)官風(fēng)民風(fēng)。一個(gè)就是流不動(dòng)了，為什么流不動(dòng)？80年代的時(shí)候只要稍微使一點(diǎn)勁就富裕起來了。第五，信息成本。所以在社會(huì)轉(zhuǎn)型期就會(huì)遇到很多問題，老百姓要求你百分之百的好，全民主義，而古代叫做以民為本，現(xiàn)在叫以人為本，從哲學(xué)上講，它是有差異的，從老百姓的理解角度出發(fā)，它們并沒有差異。溫家寶曾經(jīng)談過一段話，他說，“如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生是政府的天職，推進(jìn)社會(huì)公平正義就是政府的良心”，所以我們必須把合法、合理、合情結(jié)合起來。以前是縣、鄉(xiāng)、村，今后是市、政、村，都要有機(jī)制保障，群眾參與機(jī)制、決策機(jī)制、群眾的利益表達(dá)機(jī)制、矛盾的排除機(jī)制、群眾的監(jiān)督機(jī)制，所有這些都要適應(yīng)政治層次的發(fā)展需求。如何適應(yīng)新形勢(shì)，做好群眾工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，成為每一個(gè)黨員干部應(yīng)該關(guān)注和思考的問題。再次，有利于穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面掌握黨的群眾路線、群眾工作理論。任何一項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，都要考慮大多數(shù)群眾的覺悟、意愿和利益要求，凡是群眾不支持或不贊成的事，就不能急于去辦。三是必須提高服務(wù)群眾的能力。放下架子，與群眾為友，以群眾為師，滿懷對(duì)群眾的深情厚意，與群眾做以心換心的交流溝通。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的問題，對(duì)特殊群體的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)趨勢(shì)，要予以高度關(guān)注，制定應(yīng)急處置預(yù)案。不要怕群眾說問題，不要不給群眾說話的機(jī)會(huì)，暢通訴求通道，就是給矛盾一個(gè)釋放的出口。大量事實(shí)表明，當(dāng)前基層出現(xiàn)的問題很多都是因?yàn)闆]有重視群眾工作，在思想上、感情上嚴(yán)重脫離群眾造成的。授之以利的本質(zhì)是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實(shí)際困難，不與民爭(zhēng)利。如教育是民生之基、社保是民生之安、就業(yè)是民生之本、分配是民生之源，看似小事，實(shí)則大事，一定要做好。我們要通過創(chuàng)造各種形式，使群眾有地方說話、有機(jī)會(huì)說話，這樣，很多問題就能得到及時(shí)解決。（三）動(dòng)之以情。拉家常就是一種很好的途徑和方法，其實(shí)質(zhì)是對(duì)群眾動(dòng)之以情，通過與群眾拉家常，拉近與群眾的距離，有利于營造談話的氛圍，使群眾容易產(chǎn)生共鳴；有利于溝通交流，消除一些矛盾和隔閡；有利于建立相互之間的信任，深化友誼。（四）曉之以理。現(xiàn)在我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷越來越高，年齡越來越輕，但在做群眾工作方面確實(shí)比較欠缺，不懂得如何去與群眾交流。民主法治和公平正義是和諧社會(huì)的關(guān)鍵構(gòu)成要素，是實(shí)現(xiàn)誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的前提。三要依法及時(shí)化解社會(huì)矛盾。我們一定要把堅(jiān)持執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的全過程，狠剎形式主義、官僚主義歪風(fēng)。廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。黨歷來高度重視群眾工作，始終堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)、密切同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系作為自己的根本宗旨。還有，當(dāng)前我們確有少數(shù)黨員干部甚至個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)群眾觀念淡薄，不屑做群眾工作；抱怨條件艱苦，不愿做群眾工作；消極回避矛盾，不想做群眾工作；工作本領(lǐng)缺乏，不會(huì)做群眾工作；思想因循守舊，不敢做群眾工作。但在新的歷史時(shí)期，黨的群眾工作面臨的情況發(fā)生了很大的變化。其理由有以下五個(gè)方面：（一）做好群眾工作是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。三要清正廉潔。一要改變作風(fēng)。二是依法行政。所以，我們要全面推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，尊重和維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，依靠群眾自身的力量做好群眾工作，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴(kuò)大群眾對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)和其他重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是以樸實(shí)的道理教育群眾。因此我們?cè)诠ぷ髦幸獙W(xué)會(huì)以平等謙和的姿態(tài)與群眾交流，敞開心扉、虛心請(qǐng)教、實(shí)話實(shí)說，群眾才愿意對(duì)你說真話、說心里話。常言道：“精誠所至，金石為開”。把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。要暢通民主渠道，鼓勵(lì)和保護(hù)老百姓講實(shí)話講真話。把總書記和總理的話聯(lián)系起來，就會(huì)理解小與大的關(guān)系。（二）授之以利。要以黨的十七大精神為指針，按照胡錦濤總書記提出的“認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安”的要求，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)做好，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。處置過程中，要善于傾聽意見，善于借力尋策。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，保持敏銳的政治敏感性，善于見微知著，洞察秋毫，做到未雨綢繆。四是必須提高溝通群眾的能力。要講究方法。二是必須提高組織群眾的能力。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)把人民群眾裝在心里，這樣才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地深入群眾。其次，有利于構(gòu)建和諧的社會(huì)主義社會(huì)。第三篇：新形勢(shì)下如何做好群眾工作新形勢(shì)下如何做好群眾工作善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，在我們黨奪取政權(quán)取得革命勝利和建設(shè)社會(huì)主義過程中，發(fā)揮了極其重要的作用。關(guān)于新型城市化，總書記提了兩個(gè)新形勢(shì)給我印象最深，一個(gè)是新型大國關(guān)系，就是跟美國的關(guān)系。合法這是從國家法來講，合理是從價(jià)值觀來講，你認(rèn)為合理的事，或許別人認(rèn)為不合理，因?yàn)槊總€(gè)人的生存需求不一樣。打個(gè)比喻，一體化運(yùn)作對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型不重要嗎？很重要。西方的文化對(duì)年輕一代的影響。富沒關(guān)系，關(guān)鍵是要富的合理合法，那么老百姓意見小了；富的不明不白，老百姓意見就會(huì)很大，這個(gè)就是社會(huì)管理制度有問題，所以這里面涉及到如何調(diào)節(jié)的問題。利益集團(tuán)往往又在執(zhí)政黨內(nèi)，那老百姓就會(huì)把所有的賬都算在執(zhí)政黨身上，所以黨群關(guān)系就會(huì)斷裂，從而喪失民心。最后不但部隊(duì)糧食能實(shí)現(xiàn)自給自足，還要供應(yīng)中央機(jī)關(guān)的糧食，而且還送了一部分救濟(jì)老百姓。不管講多少論，歸結(jié)為一句話，群眾工作非常非常重要。當(dāng)時(shí)毛澤東就講，黨不能沒有群眾，群眾可以不要黨，所以你看誰靠誰，黨靠群眾，把這個(gè)關(guān)系弄清楚。唯物主義史觀強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史創(chuàng)造者。從這個(gè)角度來講，新形勢(shì)下的工作比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的工作更難做、更復(fù)雜。列寧曾經(jīng)講人民群眾分成階層，階層分成階級(jí)，階級(jí)里面最堅(jiān)硬的部分就會(huì)組成政黨，政黨就是最有能力的，受過基層考驗(yàn)的，人民群眾經(jīng)過一定程序依據(jù)選舉出來的，稱為政黨領(lǐng)袖，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。所以我們的群眾工作一定要有多層次的道德。所以新形勢(shì)下群眾工作就遇到了多層次的道德選擇，因?yàn)樗膫€(gè)多樣化、就業(yè)單位、工作方式等等的不同，我們的道德選擇出現(xiàn)了多層次，一方面我們要講求共產(chǎn)主義道德為人民服務(wù)和集體主義。第二，社會(huì)精神發(fā)生了新的變化。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了蒸汽技術(shù)革命、電力技術(shù)革命、電子技術(shù)革命、信息技術(shù)革命四次技術(shù)革命的歷程，而我們是用30多年的時(shí)間就把它跨過來了。“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，就是中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，就是中國走向現(xiàn)代化的重大歷史性任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然要做到還比較難。第三個(gè)要點(diǎn)是文化建設(shè)。十八大報(bào)告里面為新形勢(shì)下的群眾工作，奠定了一個(gè)基礎(chǔ)，我們的群眾工作就要圍繞著四個(gè)要點(diǎn)來展開工作：第一個(gè)要點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中共中央政治局于2013年4月19日召開會(huì)議，決定從今年下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、無私奉獻(xiàn)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。“五帶頭五爭(zhēng)當(dāng)”即：帶頭科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新先鋒，帶頭創(chuàng)造佳績、爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒，帶頭提升素質(zhì)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)惠民先鋒，帶頭從嚴(yán)要求、爭(zhēng)當(dāng)自律先鋒。要搞好調(diào)查研究，不能憑空指責(zé)與表揚(yáng)，調(diào)查研究時(shí)要進(jìn)萬家門、知萬家情，才能解萬家難、暖萬家心。群眾工作是做人的工作，是打動(dòng)人心、是調(diào)動(dòng)人心的工作。（三）正確協(xié)調(diào)好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，理順群眾情緒能否協(xié)調(diào)好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要政治課題，是人民政協(xié)密切群眾和改善干群矛盾的關(guān)鍵所在，也是政協(xié)做好群眾工作的緊迫問題。每年政協(xié)全會(huì)期間，委員們積極書寫提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案還得到了市委、政府的高度重視。工、青、婦、協(xié)會(huì)、社區(qū)等發(fā)揮群眾橋梁、紐帶作用的組織有待加強(qiáng)。2003年沅江市城區(qū)幾個(gè)辦事處就出現(xiàn)了此類告狀事件。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它同人大、政府互為補(bǔ)充、相輔相成，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方面。第三是通過思想政治工作的方法做好群眾工作。針對(duì)以上問題，如何做好新形勢(shì)下的群眾工作。同時(shí)，傳統(tǒng)文化在群眾的心中也占據(jù)著相當(dāng)重要的位置。對(duì)部分某些方面有“陰影”的群眾，要通過多種途徑用真心、真愛感化他們，讓他們走出陰影。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，探索和改進(jìn)做好新形勢(shì)下群眾工作的方法，提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力。四是緊緊圍繞做好新形勢(shì)下群眾工作，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)阿堵寨村和關(guān)莊鎮(zhèn)等地，李錦斌認(rèn)真了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)工作，詳細(xì)詢問開展平安建設(shè)有關(guān)情況，并召開了座談會(huì)。在現(xiàn)階段，我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我們每個(gè)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把知民情、解民憂、暖民心作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，放下身份、俯下身子，到群眾家中去感受群眾的衣食住行，到群眾工作勞動(dòng)的地方去體驗(yàn)群眾的工作環(huán)境，到群眾文化生活的場(chǎng)所去參與群眾的精神生活，與他們同吃、同住、同勞動(dòng)，與他們交心談心，少一些發(fā)號(hào)施令、多一些傾聽意識(shí)，少一些官話、多說一些生活語言，聽他們講講心里話、說說實(shí)在話，和人民群眾交朋友、做知心人。離開了人民群眾，不僅現(xiàn)代化建設(shè)無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會(huì)失去。歷史實(shí)踐證明：得民心者得天下，失民心者失天下。例如在處理各類信訪問題時(shí)，我鄉(xiāng)能夠認(rèn)真做好信訪件的及時(shí)妥善辦理，成功調(diào)處大謝村涼亭信訪案件，制止了該村在新農(nóng)村建設(shè)中部分村民將佛像供堂私自設(shè)置于涼亭內(nèi)的不和諧行為，確保了該村的社會(huì)風(fēng)氣良性發(fā)展。農(nóng)村中的群眾問題，很大一部分需要我們結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，有共性當(dāng)然也有特性，這就要求我們端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任為廣大農(nóng)村群眾解決實(shí)際問題。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 努力做好新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，特別是農(nóng)村中的群眾工作，是黨的十七屆五中全會(huì)提出的明確要求，也是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)和村“兩委”成員包保本村的矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制，做到干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“六產(chǎn)業(yè)”（蔗糖、烤煙、礦電、林果、茶葉、畜牧）培育升級(jí)、實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作中面臨的難題。當(dāng)好調(diào)研員，幫助理清發(fā)展思路促科學(xué)發(fā)展。二、急群眾所急，想群眾所想，為群眾辦實(shí)事好事。干部職工要以身作則作拒腐防變的表率，不能被“潛規(guī)則”左右，必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開工作調(diào)度會(huì)等方式，引導(dǎo)村（社區(qū)）看發(fā)展、比進(jìn)步，真正把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作及本地的中心工作落實(shí)到具體人員，實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”。具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動(dòng)上門、現(xiàn)場(chǎng)辦公、開設(shè)“綠色通道”等措施，快速辦理重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象?？h群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度負(fù)責(zé)對(duì)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的民情記錄本、民情日記和民情臺(tái)賬進(jìn)行1次全面檢查。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，在新的歷史形勢(shì)下，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎(chǔ)作用的農(nóng)村群眾工作。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村群眾工作，應(yīng)緊密結(jié)合時(shí)代特征和實(shí)踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實(shí)可行的工作方法。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢(shì)下群眾工作的根本性保證。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。一心一意為人民群眾謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事干實(shí)事，不能只是文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議，更不能做“干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭”的事情，而是要用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名，不務(wù)虛功，用求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、謀福祉，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾充分感受到黨的溫暖，使我們的工作讓老百姓滿意，把我們的工作實(shí)績印在老百姓的心坎上。二是緊緊圍繞服務(wù)群眾，不斷深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。省委組織部、省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。三要“疏導(dǎo)”。七要“自律”。當(dāng)前，群眾工作中存在的一個(gè)突出問題，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，不會(huì)做群眾工作。特別是在群眾暫時(shí)不理解我們或?qū)ξ覀兊墓ぷ魈岢黾怃J的批評(píng)，甚至這種批評(píng)可能不那么準(zhǔn)確和正確，對(duì)群眾的滿腔熱情也不能改變。要學(xué)會(huì)用說服教育、耐心疏導(dǎo)的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強(qiáng)加于人。（二）隨著利益格局的調(diào)整變化，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系越來越困難。（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點(diǎn)，給群眾工作增添了新的難度。這些都是導(dǎo)致地方性干群關(guān)系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關(guān)難關(guān)問題。（二）政協(xié)委員以身作則，帶動(dòng)群眾致富奔小康“城市抓就業(yè)，農(nóng)村抓增收”，是當(dāng)前城鄉(xiāng)工作中涉及群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的兩件