【正文】 帶著深厚感情做群眾工作，為了群眾干事創(chuàng)業(yè)。近年來，我們堅持一手抓教育，一手抓打擊，樹立了扶正祛邪的良好導向和社會風氣。市級領導干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點工程項目，及時聽取群眾意見建議。部分退伍軍人、落選和退休村干部以及被清退的原鎮(zhèn)政府編外干部等要求政府發(fā)放養(yǎng)老生活補貼。群眾對此反映強烈，目前限于資金和技術的落后，無法解決。自從中央實行農(nóng)村稅費改革之后，村級統(tǒng)籌取消，農(nóng)村農(nóng)田水利建設和維修資金得不到保證，財政專項水利資金不到位，導致現(xiàn)在很多農(nóng)田水利失修，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，群眾對此怨氣很大，一到耕種季節(jié)，紛紛到政府集體上訪。群眾工作面臨著新情況、新問題，必須破除墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩的思想桎梏，增強改革創(chuàng)新的意識。因此，必須把思想政治工作與解決實際問題結合起來。（四）要強化各級各部門責任，形成齊抓共管的格局。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題，但又往往與歷史遺留問題相交織，處置工作的難度較大，稍有不慎，就可能會激化矛盾，擴大事態(tài)。（二）以基層組織建設為重點，打牢群眾工作基層基礎。（四）以完善體制機制為保障，促進群眾工作規(guī)范化、制度化。開展群眾接待日活動，領導成員輪流值班接訪。四、新形勢下加強群眾工作的政策建議（一）要堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟條件下，群眾更注重實實在在的利益，過去那種脫離實際的空洞的思想工作顯得蒼白無力。切實把幫助群眾解決問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，引導群眾正確處理個人利益問題，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。新橋鎮(zhèn)綜治辦 2011年8月8日。三要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來，要讓那些堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的干部在群眾工作中大有作為。三是農(nóng)村民主法制建設滯后，農(nóng)民觀念陳舊，村級干部工作能力、政策水平、法制觀念，做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等，群眾信訪不信法。幫助解決實際問題。一方面，加強對群眾的正面教育引導，開展各類文明創(chuàng)建活動，文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)活動，大力宣傳各方面先進典型，有效提高了群眾整體素質，倡導文明和諧新風尚。引導廣大干部牢固樹立“以人為本”理念；發(fā)揮上級領導表率作用，輪流接待群眾來訪，對信訪案件實行包案制度，面對面解決群眾反映的困難和問題。問題主要集中在土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、勞動社保、水利資源等方面。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險，不斷取得事業(yè)成功的根本保證，更是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。要加強有針對性的思想教育，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。（三）要認真解決實際問題，千方百計為人民群眾排憂解難。四是新時期群眾工作機制、體制有待完善，鎮(zhèn)、村干部應講真話，講實話，反映實情，要用換位思維創(chuàng)新農(nóng)村群眾工作。近年來與水資源有關的矛盾糾紛明顯增多，這是群眾工作中的一大難點。（三）環(huán)境污染問題。市里成立維穩(wěn)綜治領導小組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立維穩(wěn)綜治中心，整合人民調解、行政調解、司法調解和信訪、公安等部門力量，建立信息預警、案情通報、訴調對接、聯(lián)席會議制度，實施工 作聯(lián)動，綜合運用和解、調解、仲裁、訴訟等多種手段化解矛盾糾紛，形成了大排查、大信訪、大調解格局。扎實推進基層黨務、政務和社會事務公開，特別對民主議事、評議干部、一事一議等辦法進行了規(guī)范，調動了群眾參與管理監(jiān)督的積極性。（三）以教育引導為手段，增強群眾整體素質。二、近年來做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗（一）以作風建設為主線，有效增強各級干部的群眾觀念。這些都要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。完善黨政領導干部和黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，拓寬社情民意表達渠道。二要依法按政策辦事。一要把提高領導干部做群眾工作的能力作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容，重點是提高“四個能力”，即提高有針對性地做好思想政治工作的能力，善于通過釋疑解惑幫助群眾正確認識改革發(fā)展的形勢和任務；提高解決和化解矛盾問題的能力，善于使群眾通過共享改革發(fā)展成果更加相信并依靠黨和政府；提高主導思想文化陣地的能力，善于通過加強正面宣傳引導把群眾團結在黨的周圍；提高發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的能力，善于組織群眾推進科學發(fā)展、全面建設小康社會。四、當前群眾工作中存在突出問題的原因一是我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，政府財政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當有限，群眾的期望遠遠高于政府的公益投入。二是完善聯(lián)系群眾民意溝通機制。做好新形勢下群眾工作，既要尊重、依靠、服務群眾，又要注意教育、引導好群眾；既要采取思想教育、經(jīng)濟調節(jié)、完善服務等辦法，也要用好行政、法律等手段，切實把尊重群眾與引導群眾、宣傳群眾與服務群眾、依靠群眾與依法規(guī)范群眾行為有機結合起來。做好群眾工作，首要的是解決好干部對群眾的感情問題，只有對人民群眾有感情，才能時刻裝著群眾，一切為了群眾。處理這類矛盾糾紛往往民間調解沿用藏族傳統(tǒng)的習慣法等作為調解依據(jù)（七）生產(chǎn)生活資料貴。牧民定居房建設木材用量大，林木砍伐管理難度大，部分群眾為眼前利益偷盜林木等現(xiàn)象頻出，導致群眾怨聲載道。部分群眾希望能夠將貸款償還期限延長，并且實行分期付款制。當前人民內部矛盾及人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件突出。今年我縣組織開展了“背包入戶進村”活動，縣鄉(xiāng)兩級干部組成工作組，深入到全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個行政村，訪民情，送政策，辦實事。完善黨政領導干部和黨代會代表、人大代表、政協(xié) 委員聯(lián)系群眾制度，拓寬社情民意表達渠道。對群眾提出的應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，要主動說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的 理解和支持，同時積極創(chuàng)造條件適時予以解決。(三)要認真解決實際問題，千方百計為人民群眾排憂解 難。三是對群眾工作的體制機制問題進行研究，從制度上進一步解決 好群眾工作沒有責任主體的問題，形成“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！钡?長效機制。二是干部公信力下降，主觀上少數(shù)干部作風不實、工作不在狀態(tài)，一些地方群眾不信任干部，鎮(zhèn)村干部關系沒有很好地融合，村級干部關系復雜，工作能力不強。如**企業(yè)位于市區(qū)自來水廠吸水口上游，威脅城區(qū)**多萬人的飲用水安全。*高速路在未處理好與群眾產(chǎn) 生的矛盾，強行封閉通車，遺留不少問題，群眾意見很大，隱 患不少。四是完善多元化解決矛盾糾紛機 制。堅持黨政領導干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，重大決策隨時通過召 開專題會議、發(fā)放征求意見信等形式，征求專家和社會各界意 見，接受群眾監(jiān)督。(三)以教育引導為手段，增強群眾整體素質。做好群眾工作，首要的是解決好干部對群眾的感情問題，只有對人民群眾有感情，才能時刻裝著群眾，一切為了群眾。問題主要集中 在土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、勞動社保、環(huán)境保護、水利資源等方面。始終保持 同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險，不斷取 得事業(yè)成功的根本保證，更是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、奪取全面建設 小康社會新勝利的重要保證。要加強有針對性的思想教育，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。（三）要認真解決實際問題，千方百計為人民群眾排憂解難。四是新時期群眾工作機制、體制有待完善，鄉(xiāng)、村干部應講真話，講實話，反映實情，要用換位思維創(chuàng)新農(nóng)村群眾工作。鄉(xiāng)豬場遍地開花，不少豬場建在村邊、河邊、甚至水源頭上，既無沼氣池，也沒足夠的水面排放消化。實行領導干部包重點信訪案件制度，群眾對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府工作滿意度進一步提高。一是完善民主決策監(jiān)督機制。群眾工作重心在基層，主體是基層組織，建好了基層組織，做好群眾工作就有了可靠保障。（二）從干部的角度來看當前，在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領不大，不會做群眾工作。群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題，但又往往與歷史遺留問題相交織，處臵工作的難度較大，稍有不慎，就可能會激化矛盾，擴大事態(tài)。（二）以基層組織建設為重點，打牢群眾工作基層基礎。（四）以完善體制機制為保障，促進群眾工作規(guī)范化、制度化。開展群眾接待日活動，鄉(xiāng)領導成員輪流值班接訪。大部分豬場的環(huán)保狀況處于無政府監(jiān)管的失控狀態(tài)。三是農(nóng)村民主法制建設滯后，農(nóng)民觀念陳舊，村級干部工作能力、政策水平、法制觀念，做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等，群眾信訪不信法。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來，要讓那些堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的干部在群眾工作中大有作為。三要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。第二篇：新形勢下加強群眾工作調研報告中共**市委辦 群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題，群眾路線是黨的根本路線。從直接原因看，一般與群眾切身利益有關。二、近年來做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗(一)以作風建設為主線，有效增強各級干部的群眾觀念。通過開展爭創(chuàng)“五個一流”(一流的領導班子、一流的干部隊伍、一流的工作業(yè)績、一流的干部作風、一流的干部形象)活動，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在 全市各領導班子和干部隊伍中掀起“比、學、趕、幫、超”的高潮，進一步加強政治、思想、作風和制度建設，進一步提高 領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力，進一步提高廣大干部 隊伍的政治素質和業(yè)務素質，為全面推進我市各項工作，再創(chuàng)新業(yè)績打下堅實基礎。一是完善民主決策監(jiān)督機制。實行領導干部包重點信訪案件制度，群眾對市委、市政府工作滿意度進一步提高。道路損毀導致沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾出行難，意見很大，企業(yè)運輸成本不斷 攀升，商品市場競爭力明顯下降，公路維修資金籌措困難，行 路難行的現(xiàn)實促使各方矛盾突出。一些工業(yè)企業(yè)選址不當，存在水源水 質受污染的隱患，群眾對此意見紛紛。四、當前群眾工作中存在突出問題的原因一是我市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，政府財政可投入公益、公共 事業(yè)的力量相當有限，群眾的期望遠遠高于政府的公益投入。二是對新時期群眾工作的特點和規(guī)律進行 研究，使群眾工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，真正把那些政治上靠得住?