【正文】 津路改造），成功化解群體性上訪事件1起（三公司），穩(wěn)住緩解群體事件4起。（二）建立齊抓共管機(jī)制，提供合力保障。首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?0元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，全辦30名專職巡防隊(duì)員、村委會(huì)（社區(qū)）綜治專干、人民調(diào)解員均納入財(cái)政預(yù)算，綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)比2005年增長(zhǎng)300%；其次是積極探索社會(huì)參與的投入模式，采取辦事處投入和各部門(mén)、各單位、社會(huì)各界等方式籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；再次是在全辦率先探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，分別按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?元、5元的標(biāo)準(zhǔn)將100%的經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到村委會(huì)（社區(qū)）、村民小組兩級(jí)使用；辦事處分一、二、三類(lèi)地區(qū)，每年補(bǔ)助綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)3000、5000、8000元，解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，促進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)，促進(jìn)了平安建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。五是治安防控薄弱。（二）當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作中存在的問(wèn)題全辦綜治維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前普法宣傳僅僅限于在城區(qū)，深入治安重點(diǎn)地區(qū)宣傳較少，群眾長(zhǎng)期缺乏法律教育和法律知識(shí)。部分社區(qū)村組集體財(cái)產(chǎn)管理不善，財(cái)務(wù)制度不健全，村務(wù)不公開(kāi)或公開(kāi)不規(guī)范，加之，少數(shù)部門(mén)辦事推諉拖拉，敷衍塞責(zé)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題不認(rèn)真落實(shí)，處理問(wèn)題不到位，在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧”的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。（四）嚴(yán)密防范，有效遏制邪教活動(dòng)上升勢(shì)頭。充分發(fā)揮各級(jí)治安巡邏組織的作用，積極開(kāi)展村與村、社區(qū)與社區(qū)、村與社區(qū)之間的治安聯(lián)防工作；特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)，要切實(shí)改變排隊(duì)駕車(chē)巡邏的方式，采取在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位蹲點(diǎn)守候的辦法開(kāi)展巡邏。五是增加投入，切實(shí)解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用難的問(wèn)題。二、維穩(wěn)工作開(kāi)展面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)的維穩(wěn)工作，我鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣的政法工作要求，以“穩(wěn)定壓倒一切”為第一抓手的工作理念，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定工作。與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)因漁業(yè)糾紛、航道糾紛、歷史遺留問(wèn)題等引發(fā)的綜治問(wèn)題難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，造成維穩(wěn)工作的難于開(kāi)展。要樹(shù)立“大綜治、大防范、大維穩(wěn)”的維穩(wěn)思想，綜治維穩(wěn)工作就是要憑借機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會(huì)等多方面的綜合力量來(lái)防范，采取法治、德治、思想政治等綜合手段，實(shí)現(xiàn)保護(hù)群眾、打擊有些人員對(duì)政府工作的不滿思想情緒，及時(shí)有效地化解大量的人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。（四）加強(qiáng)組織建設(shè)。加大排查力度，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)的信息排查制度，深入基層、深入群眾，做好矛盾糾紛的調(diào)查摸底工作，及時(shí)掌握基層矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及苗頭。深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。三、維穩(wěn)工作存在問(wèn)題我鄉(xiāng)通過(guò)幾次對(duì)全鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪及矛盾糾紛調(diào)處工作的分析，存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：（一）、基層問(wèn)題復(fù)雜當(dāng)前農(nóng)村黨員教育活動(dòng)較少，農(nóng)村基層組織軟弱渙散，村干部管理混亂，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)、辦法不多，群眾意見(jiàn)不統(tǒng)一，利益糾葛嚴(yán)重，許多矛盾經(jīng)召開(kāi)多次協(xié)調(diào)會(huì)議后仍然無(wú)法解決。大漁灣圍墾工程的啟動(dòng)，施工便道的實(shí)施，土地及地面附屬物的政策性處理、圍墾區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖塘、部分漁民及紫菜養(yǎng)殖民的失海失地等諸多問(wèn)題很大部分存在著嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素。四是加強(qiáng)基層情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（五）筑牢基礎(chǔ)，深入持久地抓好治安防控工作。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)群眾理念不強(qiáng)、特權(quán)思想、部門(mén)利益思想等問(wèn)題，影響了執(zhí)法公平正義，侵犯了群合法權(quán)益，甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。一些村民反映：“過(guò)去維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺(jué)得是一種榮耀，現(xiàn)在千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng)，又是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，又是大小會(huì)議布置，又是專欄報(bào)道，有些人還是發(fā)而不動(dòng)，價(jià)值取向偏差，視賺錢(qián)越多越榮耀，視社會(huì)治安工作為負(fù)擔(dān)、麻煩，視見(jiàn)義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問(wèn)題不愿反映、有線索不愿提供，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開(kāi)展。就目前聘用的綜治專干和專職巡防隊(duì)員而言，月報(bào)酬為600元，沒(méi)有享受村委會(huì)副主任待遇，導(dǎo)致工作積極性不高，嚴(yán)重制約工作的正常開(kāi)展。七是信訪問(wèn)題突出。四是賭博活動(dòng)依然存在。（四）建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提供物質(zhì)保障。各級(jí)各部門(mén)按照辦事處的要求，把開(kāi)展平安建設(shè)作為維護(hù)新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手，擺上全局工作的重要位置，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。一是煙花鞭炮的整治；二是南津路沿線的整治；三是湘中廢舊鋼材市場(chǎng)的整治；四是湘堿公司周邊環(huán)境的整治?？傮w上看，全辦社會(huì)大局較為穩(wěn)定。具體情況如下：一、全辦綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀（一）基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。三是切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警工作。要加大社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鄉(xiāng)廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓他們樹(shù)立“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣，遇到違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。一是鄉(xiāng)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺，司法所1人，綜治辦1人（兼職），村委會(huì)綜治專干一兼多職，且人員變動(dòng)大，嚴(yán)重影響了工作的正常開(kāi)展。由于歷史的原因，很多群眾反映的信訪問(wèn)題難以解決，難免會(huì)產(chǎn)生集體上訪和群體性事件。隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來(lái)流動(dòng)人員逐漸增多，交通日益發(fā)達(dá)，農(nóng)村人、財(cái)、物流動(dòng)逐步加大，流竄作案現(xiàn)象，侵財(cái)型案件時(shí)有發(fā)生。各村（居）、各站所按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求，把開(kāi)展平安建設(shè)作為維護(hù)新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手，擺上工作的重要位臵，納入各村各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。與去年同期相比,立案數(shù)相比有所下降。在平安建設(shè)中，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)信息溝通交流、組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、強(qiáng)化檢查考評(píng)督促等舉措，形成了齊抓共管的良性工作格局，確保了各項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)并按期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。我街華泰園小區(qū)被列為了今年區(qū)級(jí)重點(diǎn)整治對(duì)象，由于4個(gè)樓566戶居民自入住以來(lái)未能通煤氣，3號(hào)樓250戶居民無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證，居民代表的多次上訪。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教，并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，建立個(gè)人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，舊房改造拆遷也成為我街一項(xiàng)重點(diǎn)，目前就有東于莊拆遷片，白廟拆遷片、小王莊拆遷片，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。三是增加投入，切實(shí)解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用難的問(wèn)題。（三）落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要整合村隊(duì)法制宣傳教育資源，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和作用，形成整體合力，共同推動(dòng)農(nóng)村法制宣傳教育工作的落實(shí)和發(fā)展。要完善考核督查辦法，將村隊(duì)法制宣傳教育的年度工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，作為社會(huì)治安綜合治理、文明建設(shè)、干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容。二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村法制宣傳工作的措施(一)強(qiáng)化職能，完善保障，使村隊(duì)法制宣傳教育工作由“軟”變“硬”。(三)受普法認(rèn)識(shí)偏差的影晌，村隊(duì)法制宣傳教育任務(wù)難以落實(shí)。第一篇：加強(qiáng)新形勢(shì)下維穩(wěn)宣傳調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)新形勢(shì)下維穩(wěn)宣傳工作的調(diào)研報(bào)告（2011年5月26日）群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問(wèn)題，群眾路線是黨的根本路線。在工作的調(diào)查中，我鄉(xiāng)在法制宣傳教育工作上，進(jìn)展往往參差不齊。有的村隊(duì)不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的手段開(kāi)展法制宣傳教育，仍然習(xí)慣和滿足于運(yùn)用上大課、放廣播、發(fā)資料、辦宣傳欄、出動(dòng)宣傳車(chē)等傳統(tǒng)方式進(jìn)行法制宣傳教育，使法制教育缺乏生動(dòng)活潑的活動(dòng)支撐，因而存在形式多、內(nèi)容少，灌輸 2多、引導(dǎo)少，講大道理多、結(jié)合實(shí)際少等問(wèn)題，致使村隊(duì)法制宣傳教育工作收效甚微。當(dāng)前，要突出加強(qiáng)解決農(nóng)村群體性事件的法制宣傳教育，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，結(jié)合“民主法治示范村”與“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村基層依法治理，進(jìn)一步拓展農(nóng)村法制宣傳教育工作的渠道，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的熱情和參與管理社會(huì)公共事務(wù)的積極性。因此，各村隊(duì)牧場(chǎng)要加大社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鄉(xiāng)廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓他們樹(shù)立“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)人肩上有指標(biāo)，維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣，把參與維護(hù)社會(huì)治安當(dāng)作自己的切身利益來(lái)看待，把別人的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來(lái)維護(hù)，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會(huì)風(fēng)氣當(dāng)作是對(duì)自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。要把情報(bào)信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓，突出情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在行動(dòng)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息的收集和研判上，特別是要在重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位等涉及的群體或個(gè)