【正文】 西方大國(guó)做出了實(shí)質(zhì)妥協(xié)的情況下，投票支持安理會(huì)通過(guò)“制裁”伊朗的新決議，為緩和危機(jī)、維護(hù)西亞地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)有關(guān)各方適時(shí)重新啟動(dòng)談判做出了不懈努力。并就加強(qiáng)中朝合作提出5點(diǎn)建議：一是保持高層交往。五是雙方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，更好地維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。溫總理強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是主持正義、負(fù)責(zé)任的國(guó)家。其中，周邊不僅占據(jù)了“首要”地位，而且周邊也是“四個(gè)布局”交織并存的地帶：周邊地區(qū)集中了當(dāng)今世界主要的大國(guó)美、中、俄、日、印度等，“周邊外交”在一定程度上也就是“大國(guó)外交”；周邊地區(qū)絕大部分屬于亞洲與大洋洲的發(fā)展中國(guó)家，“周邊外交”在相當(dāng)程度上屬于“發(fā)展中國(guó)家外交”；周邊地區(qū)存在各類(lèi)次區(qū)域與區(qū)域合作組織，各種多邊機(jī)制蓬勃發(fā)展，“周邊外交”在一定意義上也就是“多邊外交”。能源與資源進(jìn)口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長(zhǎng)具有決定性作用，周邊地區(qū)的三個(gè)方向更是其中的重中之重：一是西面的中亞與西亞兩大地區(qū)，中亞里海盆地因擁有2000億桶潛在石油儲(chǔ)量而被譽(yù)為“第二中東”，中國(guó)對(duì)該地區(qū)開(kāi)展了大量能源投資。中國(guó)率先擺脫了國(guó)際“冷戰(zhàn)”格局的羈絆，不以意識(shí)形態(tài)“畫(huà)線(xiàn)”，改善了與有關(guān)鄰國(guó)的關(guān)系，最終與所有鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化，并為集中精力于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了總體上和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。特別是在2009年7月17日20日召開(kāi)的第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，闡述了新時(shí)期中國(guó)外交的指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，不斷提高外交工作能力和水平，努力使我國(guó)“在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境和外部條件。包括于2011年在韓國(guó)設(shè)立三國(guó)合作秘書(shū)處，加強(qiáng)旨在消除技術(shù)壁壘的標(biāo)準(zhǔn)化合作，爭(zhēng)取2012年前完成中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，盡快完成三國(guó)投資協(xié)議談判，擴(kuò)大三國(guó)人員特別是青少年和大學(xué)交流等。與此同時(shí)，中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)之中“逆風(fēng)飛揚(yáng)”與穩(wěn)健崛起，中國(guó)的實(shí)力與潛力進(jìn)一步凸顯，中國(guó)的卓越表現(xiàn)與輝煌前景引發(fā)了周邊一些國(guó)家的心態(tài)失衡、心理落差乃至疑懼。”針對(duì)金融危機(jī)后國(guó)際社會(huì)普遍“追捧”中國(guó)與“中美共治論”(所謂“G2”)甚囂塵上的情況，戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員還特別強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在世界上有人給我們戴很多高帽子，說(shuō)什么我們已經(jīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家了，很快與美國(guó)平起平坐了，等等。首先，對(duì)東北亞地區(qū)而言，中國(guó)在該地區(qū)的鄰國(guó)有蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)與日本，以及一個(gè)“特殊的鄰國(guó)”——美國(guó)。中國(guó)還將繼續(xù)致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定與“無(wú)核化”目標(biāo)，積極化解矛盾、緩解危機(jī)。中國(guó)在南海問(wèn)題上的對(duì)策，一方面既要現(xiàn)實(shí)可行與量力而行，要等待時(shí)機(jī)，加快自身經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力的發(fā)展，以備后用；另一方面也應(yīng)盡快開(kāi)展行動(dòng)，而不可拖延或一味消極地“擱置爭(zhēng)議”。第四，對(duì)中亞地區(qū)而言，中國(guó)在該地區(qū)的鄰國(guó)主要是俄羅斯與中亞五國(guó)，中國(guó)在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)來(lái)自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅，即國(guó)際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義這三股惡勢(shì)力。一是大力強(qiáng)化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、“維權(quán)”并舉的意識(shí)，集中精力、加大投入、專(zhuān)注周邊，科學(xué)研判、及時(shí)反應(yīng)、積極引導(dǎo)。妥善兼顧地緣“西線(xiàn)”與“東線(xiàn)”，同步開(kāi)拓“陸權(quán)”與“海權(quán)”，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。改進(jìn)對(duì)所謂“問(wèn)題國(guó)家”的政策，既要反對(duì)外力粗暴干涉，又要敦促所謂“問(wèn)題國(guó)家”應(yīng)以地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展的大局為重。一、周邊出現(xiàn)哪些動(dòng)蕩中亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動(dòng)最為突出。6月27日，吉就新憲法舉行“全民公決”，新憲法規(guī)定吉將由總統(tǒng)制改為議會(huì)制，公決獲得高票通過(guò)。美國(guó)于“9?11”后發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已近九年． “塔利班”不但沒(méi)有被美軍剿滅，反而“愈挫愈勇”，影響力趨于增強(qiáng)。泰國(guó)軍隊(duì)于5月19日開(kāi)進(jìn)”紅衫軍”集會(huì)區(qū)域，展開(kāi)”清場(chǎng)”行動(dòng)，雙方?jīng)_突造成嚴(yán)重傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。在朝鮮半島方向，韓國(guó)于5 月20日公布”天安”號(hào)事件正式調(diào)查結(jié)果。特別是．韓國(guó)與美國(guó)借“天安號(hào)”事件，于7月份在黃海一帶舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演。韓國(guó)同日還表示恢復(fù)”對(duì)朝心理戰(zhàn)”，更積極參與”防擴(kuò)散倡議”，舉行韓美反潛軍事訓(xùn)練。而越南、菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)介入南海爭(zhēng)端．企圖使雙邊爭(zhēng)議”多邊化”．美國(guó)也極力“插手”南海問(wèn)題．致使南海形勢(shì)更加敏感復(fù)雜。支持泰國(guó)前總理他信的“紅衫軍”反政府示威者從3月14日開(kāi)始占據(jù)首都曼谷的鬧市區(qū)，與政府軍及親政府勢(shì)力不時(shí)“擦槍走火”。大舉增兵阿富汗，對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐，引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈．致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減。吉臨時(shí)政府先后向俄羅斯與美國(guó)提出求援．但俄羅斯除了加強(qiáng)其在吉軍事基地戒備外一直按兵不動(dòng)。周邊形勢(shì)動(dòng)蕩既有自身矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有大國(guó)角逐與干涉的“外因”。六是與時(shí)俱進(jìn)。三是周邊地緣戰(zhàn)略堅(jiān)持“東西兼顧”。對(duì)當(dāng)前周邊地區(qū)動(dòng)蕩加劇的態(tài)勢(shì)，進(jìn)行密切關(guān)注與持續(xù)跟蹤。中國(guó)的主要“競(jìng)爭(zhēng)者”是印度，而主要伙伴則是巴基斯坦。中國(guó)在南海問(wèn)題上的主要對(duì)手是菲律賓與越南兩國(guó)。故日本是中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略中可以爭(zhēng)取的對(duì)象，應(yīng)本著“以史為鑒、面向未來(lái)”的精神進(jìn)一步發(fā)展中日關(guān)系?！本?、應(yīng)對(duì)周邊形勢(shì)新變化的分析與思考。相反，有13億人口的中國(guó)如果不穩(wěn)定、不發(fā)展，反倒會(huì)拖累你們。五是完善內(nèi)部建設(shè)，健全本組織發(fā)展的決策機(jī)制。在2010年6月舉行的中日韓第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)總理溫家寶就加強(qiáng)三國(guó)合作明確提出，推動(dòng)合作機(jī)制和框架建設(shè)，推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究，盡快達(dá)成中日韓投資協(xié)議，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合作，設(shè)立三國(guó)合作秘書(shū)處。四是自2008年9月國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，周邊外交進(jìn)入新的歷史階段，“順勢(shì)而上”與“大周邊”成為新的“關(guān)鍵詞”。一是改革開(kāi)放之前的周邊外交，主要標(biāo)志是上世紀(jì)五十年代由中國(guó)與印度、緬甸等共同提出的“和平共處五項(xiàng)原則”，主要成就是我國(guó)與大部分接壤鄰國(guó)明確劃分了邊界。中國(guó)崛起與和平發(fā)展，對(duì)外主要體現(xiàn)在對(duì)周邊地區(qū)影響力的上升，周邊地區(qū)是中國(guó)對(duì)外展示實(shí)力與施加影響的主要場(chǎng)所，是中國(guó)對(duì)外發(fā)揮國(guó)際作用的主要地區(qū)，是中國(guó)擔(dān)當(dāng)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”力所能及的主要舞臺(tái)。中國(guó)外交有“四個(gè)布局”之說(shuō)。中國(guó)一再努力緩和半島緊張與化解矛盾，力爭(zhēng)避免南北雙方擦槍走火乃至沖突升級(jí)失控，并為朝核問(wèn)題重回解決軌道爭(zhēng)取轉(zhuǎn)機(jī)。四是擴(kuò)大人文交流。2010年5月3日至7日，應(yīng)中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤的邀請(qǐng)，朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪(fǎng)問(wèn)。事實(shí)上，針對(duì)當(dāng)前周邊多個(gè)“熱點(diǎn)”，中國(guó)外交迎難而上、從容應(yīng)對(duì)，充分展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任”的大國(guó)風(fēng)范。特別是與中國(guó)存在海洋爭(zhēng)端的某些鄰國(guó)，其“危機(jī)感”與 “緊迫感”加深，唯恐爭(zhēng)端解決的時(shí)間“站在中國(guó)一邊”，遂加緊強(qiáng)化對(duì)中國(guó)海洋權(quán)益的非法侵占侵蝕，加大對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略借重。周邊地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速“走出去”的重要方向，是中國(guó)開(kāi)拓海外商品市場(chǎng)、投資場(chǎng)所與獲取能源資源的重要地區(qū)，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)空間。周邊亂局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛濫的弊端與危害，有利于周邊國(guó)家從各自實(shí)際情況出發(fā)、堅(jiān)持走自己的路，有助于周邊國(guó)家更好地維護(hù)本國(guó)主權(quán)獨(dú)立、有效抵制西方大國(guó)以“民主”干涉其內(nèi)政的企圖。同時(shí)，中國(guó)“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”，美國(guó)、日本等老牌海洋強(qiáng)國(guó)心有不甘，美國(guó)更是極力維護(hù)“海洋霸權(quán)”。對(duì)伊拉克、阿富汗進(jìn)行“民主手術(shù)”，對(duì)巴基斯坦推進(jìn)“民主轉(zhuǎn)型”，對(duì)伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問(wèn)題國(guó)家”軟硬兼施，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對(duì)派等企圖實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。通過(guò)占領(lǐng)伊拉克與阿富汗、遏制伊朗、滲透巴基斯坦，進(jìn)而“打通”西亞、南亞與中亞，并誘使中亞國(guó)家“向南發(fā)展”以削弱俄羅斯與中國(guó)的地緣利益?！疤﹪?guó)破碎的民主”及其日益增長(zhǎng)的政治無(wú)序狀態(tài)對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)極具破壞性，泰國(guó)政府驅(qū)散“紅衫軍”反而可能激化不同社會(huì)階層之間的矛盾和城鄉(xiāng)對(duì)立，泰國(guó)在找到解決該矛盾的持久辦法之前，雙方仍將陷入政治斗爭(zhēng)的“惡性循環(huán)”而難以自拔。一是國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。其發(fā)展極端則是成為嚴(yán)重影響地區(qū)穩(wěn)定的所謂“失敗國(guó)家”，其政局異動(dòng)具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、突發(fā)性與高度不確定性。其政局波動(dòng)具有周期性、規(guī)則性、暫時(shí)性與可控性，確定性相對(duì)較大，對(duì)中國(guó)的影響主要體現(xiàn)為對(duì)華政策與雙邊關(guān)系的調(diào)整變化。在南太(平洋)地區(qū)，連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”，陸克文總理因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情，陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職，吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女總理。日本政局前景自2009年9月“變天”后重又趨于動(dòng)蕩不定；朝鮮政權(quán)“換代”進(jìn)程明顯加快。由于黃海屬于中國(guó)近海與高度敏感海域，美韓軍演不僅臨近中國(guó)領(lǐng)海，而且直逼中國(guó)的政治中心。認(rèn)為導(dǎo)致2010年3月26日韓國(guó)海軍“天安”號(hào)警戒艦爆炸沉沒(méi)的原因，是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚(yú)雷攻擊。多名 “紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首，宣布結(jié)束集會(huì)示威。美國(guó)決策層內(nèi)部對(duì) “阿富汗新戰(zhàn)略”也存在嚴(yán)重分歧，前線(xiàn)指揮官麥克里斯特爾將軍對(duì)奧巴馬總統(tǒng)出言不遜，奧巴馬為維護(hù)自身權(quán)威被迫臨陣換將，將“戰(zhàn)功卓著”的麥克里斯特爾解職，改以中央司令部司令彼得雷烏斯將軍接任。7月3日，吉臨時(shí)政府總理奧通巴耶娃宣誓出任“過(guò)渡時(shí)期”總統(tǒng)．任期到2011年底。一、周邊出現(xiàn)哪些動(dòng)蕩中亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動(dòng)最為突出。在堅(jiān)持“四片經(jīng)營(yíng)”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞與南太“六大塊”，打破不同區(qū)塊之間的分割，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)南亞而言，我國(guó)在該地區(qū)所面臨的主要是懸而未決的中印邊界爭(zhēng)端。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，我們和日本存在嚴(yán)重爭(zhēng)議，并且還發(fā)生了沖突。美國(guó)認(rèn)為：中國(guó)作為地區(qū)性超級(jí)大國(guó)，將會(huì)謀求挑戰(zhàn)美國(guó)在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)華政策一直在接觸與遏制之間搖擺：一是從現(xiàn)在利益考慮發(fā)展對(duì)華合作，力圖將我國(guó)納入以美國(guó)利益為軸的現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則；二是擔(dān)心中國(guó)強(qiáng)大后將對(duì)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位形成挑戰(zhàn)。三、周邊國(guó)家與地區(qū)政局動(dòng)蕩的根源與原因從內(nèi)因上講，有三種情況 ：一是國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。在南海，越南與菲律賓等國(guó)企圖借 助美國(guó)等域外大國(guó)對(duì)我國(guó)施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭(zhēng)議“變 質(zhì)”為我國(guó)與東盟之間的“多邊爭(zhēng)議”。11”后發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已有九年，現(xiàn)在還把巴基斯坦綁上了“反恐”戰(zhàn)車(chē)，但“塔利班”不但沒(méi)有被美軍剿滅，反而“愈挫愈勇”。為和平解決朝鮮半島核危機(jī)，迄今為止，召開(kāi)了共六輪會(huì)議。第二篇：關(guān)于我國(guó)周邊形勢(shì)關(guān)于我國(guó)周邊形勢(shì)當(dāng)前，我國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定，多個(gè)地緣方向滋生亂局。對(duì)東北亞地區(qū)而言, 我國(guó)在該地區(qū)的主要伙伴是俄羅斯，主要對(duì)手是美國(guó)、日本則具有兩面性, 一方面它是美國(guó)的盟國(guó), 對(duì)我國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大一直心懷不滿(mǎn):另一方面日本不滿(mǎn)足于僅僅作為美國(guó)的附庸國(guó), 希望成為更加獨(dú)立的“正常國(guó)家”，對(duì)中日之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力也非?？粗兀嗜毡臼俏覈?guó)周邊外交戰(zhàn)略中可以爭(zhēng)取的對(duì)象。二是西方大國(guó)對(duì)我國(guó)周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略激化干涉與反干涉矛盾,加劇周邊動(dòng)蕩!如對(duì)中亞調(diào)整“顏色革命”策略，企圖穩(wěn)步推進(jìn)“民主”對(duì)伊拉克、阿富汗進(jìn)行“民主手術(shù)”對(duì)巴基斯坦推進(jìn)“民主轉(zhuǎn)型”對(duì)伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問(wèn)題國(guó)家”軟硬兼施通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對(duì)派等企圖實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”!美國(guó)在我國(guó)周邊持續(xù)實(shí)施“民主改造”的“終極目的”,是圍堵我國(guó)及俄羅斯!三是對(duì)我周邊資源與能源爭(zhēng)奪加劇!美國(guó)在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時(shí)，加大力度攫取阿富汗“萬(wàn)億美元級(jí)”礦產(chǎn)資源同時(shí)凱覷南海油氣資源!俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源, 各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開(kāi)復(fù)雜博弈!四是各方圍繞“海洋權(quán)益”與“制海權(quán)”展開(kāi)較量, 加緊角逐“海洋國(guó)土”海上戰(zhàn)略通道、海洋資源等致使島礁歸屬、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與外大陸架劃分等海洋爭(zhēng)端更趨復(fù)雜!因我國(guó)“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”美國(guó)、日本等老牌海洋強(qiáng)國(guó)心有不甘。三是“大周邊” , 即“全球戰(zhàn)略型”周邊!是在分片經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上, 再將四片連為一體, 并且向東西兩線(xiàn)推進(jìn): 向西擴(kuò)展到里海與波斯灣一線(xiàn), 包括了中亞與中東的有關(guān)國(guó)家。尼泊爾在野的 則于5月21發(fā)表聲明對(duì)此予以堅(jiān)決否認(rèn), 指出如韓國(guó)以“天安”!日本政局持續(xù)動(dòng)蕩!先是鴻山由紀(jì)夫因駐日美軍基地搬遷問(wèn)題等處置失措,于6月份被迫辭職, 由營(yíng)直人出任新首相!7月11日舉行參議院改選由于營(yíng)直人的消費(fèi)稅改革方案“得罪”選民, 在野的自民黨贏得選舉由此再次出現(xiàn)了朝野政黨分別控制眾、參兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”, 民主黨執(zhí)政難度進(jìn)一步增大!朝鮮政權(quán)“換代”進(jìn)程明顯加快!朝鮮宣布將于今年9月份召開(kāi)勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)而上一次黨代會(huì)則是在!980年舉行的, 意味著金正日三子金正銀即將走上前臺(tái)!與此同時(shí):朝鮮“貨幣改革”以失敗告終國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境加劇!西亞動(dòng)蕩主要是“兩伊問(wèn)題”。四 周邊動(dòng)蕩給我國(guó)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)與影響在周邊某些鄰國(guó)陷入長(zhǎng)期“內(nèi)耗”難以自拔的同時(shí), 我國(guó)卻繼續(xù)保持強(qiáng)勁崛起力量對(duì)比進(jìn)一步朝我國(guó)傾斜這將有利于我國(guó)對(duì)“和諧周邊”的主動(dòng)“塑造”。二是大力發(fā)展我國(guó)西北內(nèi)陸邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄰國(guó)能源開(kāi)發(fā)合作!對(duì)美國(guó)自“”之后在中亞地區(qū)軍事及政治存在顯著增加之勢(shì)，既應(yīng)保持足夠的警覺(jué)，也可與美國(guó)就反恐等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話(huà)與合作!其次, 在外交戰(zhàn)略上“以大周邊戰(zhàn)略”為方向, 遠(yuǎn)近結(jié)合、穩(wěn)步拓展!一是大力強(qiáng)化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、“維權(quán)”并舉的意識(shí).，集中精力、加大投入、專(zhuān)注周邊科學(xué)研判、及時(shí)反應(yīng)、積極引導(dǎo)!要對(duì)周邊重點(diǎn)國(guó)家政局演變前景及其原因深入調(diào)研、突出預(yù)警性。周邊動(dòng)蕩給我國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和一定程度上的影響，為了應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩我們應(yīng)該謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。此事件發(fā)生后，使朝鮮半島局勢(shì)日趨緊張，最近又由于美韓決定在11月28日開(kāi)始舉行為期4天的軍事演習(xí)，朝鮮與韓國(guó)在延坪島交火，使兩國(guó)處于了戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。這是在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都引發(fā)了很大的反響。如日本、韓國(guó)等，主要屬于“政黨政 治”與“選舉政治” 的范疇。從外因上講，有四個(gè)方面 ：一是大國(guó)在我國(guó)周邊爭(zhēng)奪地緣戰(zhàn)略利益。就在今年美日和美韓頻繁舉行軍事演習(xí)。不僅如此，美國(guó)建立和鞏固在東南亞的軍事存在，還將黑手伸向了中亞，同時(shí)對(duì)臺(tái)灣事務(wù)橫加干預(yù)。對(duì)東北亞地區(qū)而言，我國(guó)在該地區(qū)的主要伙伴是俄羅斯，主要對(duì)手是美國(guó)。一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)，