【正文】 全領(lǐng)域的國際合作。經(jīng)過近 30 年的經(jīng)營，目前菲律賓已在其所占島礁上修建了兩個小型空軍基地，將其中的 3 個島礁建成陸軍基地。迄今，越南已從南沙油田中開采了逾 1 億噸石油、 萬億立 方米天然氣，獲利 250 多億美元。而作為南沙真正主人的中國漁民，在南沙海域更是不斷遭到越南 .菲 律賓軍隊的野蠻屠殺。對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重后果。南海戰(zhàn)略地位重要，扼住世界石油運輸生命線 !南海是國際海上航運最繁忙的交通線之一，也是我國對外貿(mào)易的重要通道；戰(zhàn)略地位十分重要。再加上美日圍堵中國的戰(zhàn)略目的，美日都利用東盟來牽制和制約中國。某些國外石油專家認(rèn)為，僅南沙海域的石油資源量可達(dá) 418 億噸，南?？赡艹蔀榱硪粋€波斯灣或北海油田。目前已找到礦產(chǎn) 116 種，探明儲量的有 89 種，產(chǎn)地 1400 多處。南海問題的焦點就是最南端的南沙群島?，F(xiàn)在這種開發(fā)還有加速之勢。明代鄭和下西洋曾途經(jīng)西沙和南沙，并留下南海海域航海圖，清朝將南沙群島劃入版圖。 的曾母暗沙，奠定了今天中國南海疆界的基本走向。 ” 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授張植榮介紹， “ 南海爭端，起源于上世紀(jì) 60 年代末、 70 年代初中國近海油氣資源的發(fā)現(xiàn)。臺灣也類似的一個道理。因此，作為東南亞 “ 內(nèi)海 ” 的南海也自然地日益成為關(guān)注焦點之一。所以作為地緣政治的拓展，南海的發(fā)展也將在東南亞乃至牽涉的東西兩側(cè)（東亞與南亞）的未來架構(gòu)上產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 [16—— 南沙是我國南部安全的重要屏障有效地控制南沙及其相關(guān)海域，能使我 軍防御縱深增大上千千米。在航道方面，它是連接?xùn)|北亞 —— 西太平洋與印度洋 —— 中東地區(qū)的重要航道，占世界海運總量的一半以上，每天過往的船只平均達(dá) 270 多艘，日本、韓國、臺灣 80%以上的石油是經(jīng)這里運輸?shù)?。這個有些類似于中國西進(jìn)中亞發(fā)展與中亞各國多方位關(guān)系與合作，從而自然地大力發(fā)展新疆，而新疆因此也逐漸成為中國面向西面的戰(zhàn)略地段的道理。當(dāng)然這里有美國自己國會最新的反對議案的打擊因素在里，沒有帶來拉攏東亞各國的所謂 “ 一攬子 ”好處，導(dǎo)致此次以 “ 旁聽者 ” 姿態(tài)出現(xiàn)，顯得十分尷尬沮喪。 。 “ 在 1947 年劃界之后的四分之一個世紀(jì)，周邊國家一直沒有提出異議。 1947 年，當(dāng)時的 “ 內(nèi)政部 ” 完成了南海劃界，即 “ 九段線 ” 。 廈門大學(xué)教授李金明介紹，我國在漢代就對南海諸島有過記載。南沙有 500 多個島礁，中國只控制其中 4 個，越南占了 29 個，菲律賓、馬來西亞、文萊各占了三個以上。諸 島北起北衛(wèi)灘，西起萬安灘，南至曾母暗沙，東北至黃巖島，自北向南大致分為東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。鋯英石儲量占全國的 60%。 2油氣資源非常豐富 ,珠江口大型沉積盆地面積約 15 萬平方千米，沉積厚度為幾千米，盆地中心達(dá)750011000 米，北部灣盆地 4 萬多平方千米．鶯歌海盆地面積約 7 萬平方千米，沉積厚度達(dá) 60007000 米，沉積巖主要由上、下第三系組成，有良好的生油層、儲油層和成 群的構(gòu)造圈閉。我國、韓國、日本與東南亞各地的航線，菲律賓與中南半島各地來往的航線都要經(jīng)過南海上空。 2是美日因素。使中國喪失了開發(fā)附屬 海域的權(quán)利。中國的海洋防線不得不退縮到西沙 海南島一線。中國南海石油儲量近 500 億噸，天然氣儲量達(dá) 15 萬億立方米，被稱 “ 第二個波斯灣 ” 。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ)， 2024 年 11 月 6 日，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議上，雙方?jīng)Q定在未來 10 年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密，雙方的認(rèn)同點逐漸增多，中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張，雙方對此達(dá)成了一種共同認(rèn)同，因此，中國利用 區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機(jī)制，以帶動周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。 （四）開展國際軍事交往，增強軍隊維護(hù)國家安全能力 在當(dāng)代國際社會中，維護(hù)一個國家的安全需要國際的合作，在東亞復(fù)雜的國際 格局中、中國只有通全廣泛的軍事合作來維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。 加強中國安全的國際舉措 進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際局勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時期，我們面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展，仍是當(dāng)今時代主題，因此，我們要把握發(fā)展機(jī)遇，努力營造一個國際安全環(huán)境，對我國國家實力的增強和國家利益的拓展，具有重要作用。 （六）中國南海海洋權(quán)益之爭 21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素 ④ 。 強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。 V 型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題； V 型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等 .（一）中亞五國與中國安全 中亞五國獨立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。 四是環(huán)南中國海的部分小國，欺負(fù)我海軍力量不足，強占我海域領(lǐng)土。 一是印度崛起。 如今中國周邊卻發(fā)生那么多突發(fā)事件以及原有爭端進(jìn)一部升級！這也少不了某些西方大國為遏制中國而采取的手段！我認(rèn)識周邊局勢會進(jìn)一步惡化的！國內(nèi)三股勢力以及疆獨、藏獨、臺獨分子會在西方勢力的支持下會有所動作呢！我們不用但心我們的解放軍已經(jīng)全部待命！國家以秘密命令全軍、武警各部隊國家進(jìn)入一級戰(zhàn)備狀態(tài)！所有軍人以整裝待發(fā)！隨時聽候調(diào)譴，準(zhǔn)備保為祖國和人民的安全！我們?yōu)槲覀兊慕夥跑娂佑?。在?dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。但總體形勢是平穩(wěn)和可控的。受到政局動蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經(jīng)濟(jì)受到打擊，海外市場縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國 家目前面臨的重大問題。近年來，兩國 在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。對美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會發(fā)生直接的沖突與對抗。我成功在俄舉辦 “ 中國年 ” 活動 ，舉行 300多項活動，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國家政局動蕩不安。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時效上具有長期性。進(jìn)入 21 世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對美軍事支援的范圍。特別是 “ 六方會談 ” 進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面 ，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時起時伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。關(guān)鍵詞：周邊關(guān)系 沖突矛盾 共同發(fā)展 戰(zhàn)略安全 中國是當(dāng)今世界上鄰國最多的國家之一，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強國創(chuàng)造條件。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打 “ 臺灣牌 ” 制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的 全面關(guān)系。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由 “ 日本受到武力攻擊 ” 擴(kuò)展到 “ 日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時 ” ，防衛(wèi)態(tài)勢由 “ 對儲威脅型 ” 向 “ 地區(qū)安保型 ” 轉(zhuǎn)變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù) 階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。中國與周邊國家的安全問題就像一條 “V 形熱點線 ” ，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。島礁被侵占、資源被掠奪、海洋爭端日益突出，形勢越來越嚴(yán)峻。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的 關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下六個方面： 朝鮮半島： 在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。美國是世界上唯一的超級大國，這一地位支撐了美國在亞洲的優(yōu)勢地位。另一方面加大對外交流力度，抵御文化霸權(quán)主義，維護(hù)國境的新變化之一是，在中國周邊地區(qū)正在形成一種多極的力量結(jié)構(gòu)。要按照 “ 保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展 ” 的方針，高度重視并切實做好傳統(tǒng)技藝的保護(hù)和傳承工作 。形成科學(xué)有 效的傳播機(jī)制，擴(kuò)大在國際傳播中的份額，實現(xiàn)中文信息的全球性傳播與分享，把我們的優(yōu)秀文化介紹和傳播到世界的每一個角落，提高中國文化的輻射力和影響力。秉持 “ 和諧 ” 觀念，參與全球倫理的構(gòu)建，尋求不同國家間的互助合作與和諧發(fā)展，以及不同文化的核心價值與人類共存之間的平衡，為全人類的福社而努力。 ?所以，進(jìn)行國家 軟實力建設(shè)，我們不能只是單純的弘揚傳統(tǒng)文化，更要深度挖掘其精髓，對原有的制度性文化進(jìn)行必要的調(diào)整或發(fā)展，尋求具有普世意義的東西，以適應(yīng)時代的需要。如果中國與東南亞各國因南沙群島歸屬發(fā)生戰(zhàn)事，最后控制南海，威脅到美國人利益，美國人就首先控制咽喉要地馬六甲海峽，切斷中國的石油供應(yīng)，聯(lián)合東南亞各國對中國形成戰(zhàn)略包圍。故此，才提出 “ 韜光養(yǎng)晦 ” 的國家發(fā)展戰(zhàn)略。因此，即使把占領(lǐng)者打出島礁，也很難派兵駐防。我國一直以來雖然外交上不斷重申對釣魚島擁有 “ 不可爭辯 ” 的主權(quán)，但實際上日本控制釣魚島，日本甚至準(zhǔn)備強力監(jiān)控釣魚島 若 “ 有 事 ” 數(shù)萬部隊參戰(zhàn)，在釣魚島海域已經(jīng)逐漸形成了 “ 軍警協(xié)同、聯(lián)合監(jiān)控、多層攔截 ” 的強力部署態(tài)勢，?？哲姴粩嘣卺烎~島海空周圍巡邏，與中國漁政船周旋，中國政府人員很難登上釣魚島。展望 : 在南海秩序中，各種權(quán)力的邊界并不是整齊劃一的，雖然中國一再表明擁有無可爭議的主權(quán)，但這只是形式上的，主權(quán)也是一種契約。在表面上，美國承諾不介入黃巖島事件，但是實際頻頻欲動 ，在軍事武器上和太平洋澳洲基地都在大搞動作，只要中菲局部開戰(zhàn)，它極有可能會介入南海，理由很簡單，菲律賓是他的保護(hù)對象。 一個小小的菲律賓就能讓泱泱 大國頗為糾結(jié)，南海戰(zhàn)略究竟予以何為，事態(tài)是否還進(jìn)一步升級，東南亞國家和美國在黃巖島事件中究竟在做什么，下面一一解讀。新的世紀(jì)即將到來，在祈禱和平的新千年鐘聲敲響之前，冷靜地觀察中國周邊的國際形勢，審慎地預(yù)期周邊國際環(huán)境變化，對我國在未來一個時段內(nèi)維護(hù)地區(qū)和平，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)是非常重要的。再進(jìn)一步推論，阿基諾三世還欲借黃巖島事件轉(zhuǎn)移國內(nèi)針對其家族的尖銳矛盾。在最近的西沙群島和東沙群島上，越南和日本小動作不斷，企圖通過中菲對峙事件而搞自己的利益鏈條。觀看世界我國朋友甚少，在這一點上，我們中華民族要團(tuán)結(jié)起來，共同捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土完整，揚我民族之氣概。但令人尷尬的是南沙群島的大部分島礁卻實際為外國所控制，據(jù)有關(guān)資料顯示：越南占 28個，菲律賓占 7 個，馬來西亞占 3 個，印尼占 2 個，文萊占 1 個，中國占 9 個 (包括臺灣太平島 )。因此才提出 “ 共同開發(fā)。 國際戰(zhàn)略：馬六甲海峽是東南亞戰(zhàn)略要地，是連通印度洋與南中國海的主要航道。中國希望 “ 偃革興文 ,布德施惠 ,中國既安 ,遠(yuǎn)人自服。發(fā)掘同源文化、地緣文化的獨特魅力和作用，維護(hù)人類文明的多樣性，維護(hù)多元文化交融的有益性，建構(gòu)一種更具生命力的良性循環(huán)的文化環(huán)境，建構(gòu)一個普世主義的文化思維框架，向世界展示中國富有感染力和包容性、 能被世界普遍接受和理解并取得共識的文化體系，從而實現(xiàn)中華民族的文化復(fù)興。法國努力協(xié)調(diào)有 34 個國家和 3 個地區(qū)構(gòu)成的法語區(qū)的語言問題 。其次要完善產(chǎn)業(yè)運作機(jī)制，改革文化產(chǎn)業(yè)投資體制， 完善文化產(chǎn)業(yè)投資政策。要廣泛深入地發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性人物， 支持他們以各種方式培養(yǎng)傳承人，完善對他們的激勵機(jī)制。在此同時，日本在政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用的意愿更強烈了。陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴(yán)峻。 中亞： 2024 年是我國與中亞國家建交 20 周年。我成功在俄舉辦 “ 中國年 ” 活動，舉行 300 多項活動，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。 印度： 隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其 21 世紀(jì)的軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國。海洋權(quán)益一旦喪失將危害中國國土安全。 中亞國家還有豐富的石油和天