【正文】 人大開拓進取，扎實工作的結果，是全體人大代表共同努力和全體人大工作者辛勤勞動的結果。黨的十六屆四中全會作出了《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，把不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務之一。人民群眾民主法制意識的增強對人大工作提出了新要求。堅持和依靠黨的領導，最重要的是要緊緊圍繞黨委的中心任務履行職責。要認真行使好重大事項的決定權，從源頭上保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。要切實行使好人事任免權，從組織上保障科學發(fā)展觀的貫徹落實。人大代表來自于人民群眾，分布在我市各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)，他們既是建設**、振興**的一支重要力量，也是做好人大工作的一個重要依托。五、發(fā)揚求真務實的作風，不斷增強工作實效發(fā)揚求真務實的作風，最重要的一點就是要注重工作的實效。要引導代表和委員認真貫徹落實科學發(fā)展觀以及黨和國家的方針政策，注重運用辯證的、歷史的、發(fā)展的觀點看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要實事求是地分析存在的問題和不足；既要敢于反映問題，又要善于提出克服困難、解決問題的良機妙策；既要聯(lián)系具體實際說明問題，又要注意站在全局的高度分析問題，提出建議，做到突出重點，抓住關鍵，切中要害，切實增強代表建議和委員審議的針對性，提高代表建議和委員審議的質(zhì)量。要不斷增強理論學習的緊迫感和自覺性，深入學習黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵；要認真學習憲法、法律和人民代表大會制度的理論，增強憲法意識和法制觀念，真正做到慮必及法、言必循法、行必合法；要努力學習反映當代世界發(fā)展進步的新知識，進一步開闊視野，拓寬思路，使我們的工作更加緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，在繼承歷屆人大成功經(jīng)驗和做法的基礎上，適應新形勢，緊密結合當前我市人大工作的實際，認真借鑒并積極推廣先進經(jīng)驗，不斷加強制度建設，改進、完善工作程序和工作方法，進一步探索在行使重大事項決定權、監(jiān)督權、任免權等方面的新途徑和新做法，促進人大工作的制度化、規(guī)范化，促進人大的各項法定職權進一步落實到位，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。下面，我代表市人大常委會黨組，就五年來的主要工作和基本經(jīng)驗作一簡要總結，就貫徹落實中央9號文件和省委人大工作會議精神，進一步做好新時期人大工作講幾點意見。同時，市人大常委會還就“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實施、整治發(fā)展環(huán)境、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整等方面的重大事項依法作出重要的決議、決定20多項，及時把黨的主張和人民意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。建立和完善了常委會與代表、代表與人民群眾密切聯(lián)系的制度，拓寬了聯(lián)系代表和人民群眾的渠道。在制度建設方面，為有效行使憲法和法律賦予的職權，建立健全了一系列規(guī)章制度，僅今年換屆以來，市人大常委會就修改、制定了《主任會議制度》、《中心組學習制度》等十余項規(guī)章制度，保證了人大及其常委會工作的有序開展。對“三個堅持”，我們要牢牢把握、堅決貫徹。民主集中制是憲法規(guī)定的人大及其常委會行使職權必須遵循的原則。第三，必須堅持走群眾路線。中央9號文件是在中國共產(chǎn)黨高度重視和加強黨的執(zhí)政能力建設，高度重視堅持和完善人民代表大會制度的新的歷史條件下起草和出臺的。不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，在指導思想上強化經(jīng)濟中心，在工作安排上體現(xiàn)經(jīng)濟中心，在具體實踐中自覺服從服務于經(jīng)濟中心。六是要認真完成市委交辦的工作。三是加大以推行執(zhí)法責任制為主要內(nèi)容的法律監(jiān)督力度。人大常委會組成人員要繼續(xù)堅持分工聯(lián)系代表制度，幫助、指導代表參與管理國家事務和帶頭發(fā)展經(jīng)濟。二是完善市人大常委會會議和主任會議制度，規(guī)范機關工作和信訪工作制度等，加強人大宣傳和人大理論研究制度建設，加強和改進機關工作。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，努力向?qū)嵺`學習、向群眾學習、向先進地區(qū)學習，在學習中不斷改進工作。同志們，當前，ＸＸ發(fā)展正迎來一個充滿生機和希望的新時期?？h人大及其常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下，緊緊圍繞黨的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進民主法制建設，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，做了大量的卓有成效的工作?？h委對全縣人大工作是滿意的，對人大干部隊伍是充分信任的。從伊拉克戰(zhàn)爭到美國最近推出的所謂“大中東民主改造計劃”，無一不讓我們更加清楚地看到這一點。第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。人民代表大會制度建立半個世紀以來不斷發(fā)展的生動實踐，和我國社會主義現(xiàn)代化建設取得的偉大成就，充分說明這一制度，適合中國國情，體現(xiàn)人民意志，順應時代潮流，是黨領導人民當家作主的最好的政權組織形式，具有無限的生命力和廣闊的發(fā)展前景?？h人大常委會組成人員和機關干部隊伍的以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的整體素質(zhì)有了新的提高。2000年縣委召開的全縣人大工作會議，明確提出了做好人大工作的任務和要求，并下發(fā)了關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見，有力地推動了全縣人大工作的開展。四是要在建好隊伍上下功夫，激發(fā)活力。要繼續(xù)堅持和完善各項行之有效的理論和法制學習制度，積極用科學的理論武裝頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。我們要以與時俱進的精神不斷推進組織制度和工作制度建設，不斷完善充滿活力的運行機制，促進人大工作的法制化和規(guī)范化。要按照中央9號文件精神，準確把握發(fā)揮人大代表作用的新要求，充分發(fā)揮人大常委會聯(lián)系代表和人民群眾的主渠道作用。二是進一步深化法律宣傳工作。五是要積極支持“一府兩院”的工作。市人大常委會要按照這個要求，明確措施，狠抓落實。三、突出重點，努力開創(chuàng)人大工作新局面當前和今后一段時期，市人大及其常委會要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委的領導下，深入貫徹中央9號文件、市委五屆五次全會和市委人大工作會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以人為本，開拓創(chuàng)新，大力推進社會主義民主法制建設，努力開創(chuàng)人大工作新局面。要健全和完善常委會重要情況通報制度、情況反饋制度和重大決策征求意見制度，增強常委會的工作活力和團結統(tǒng)一。要切實發(fā)揮人大常委會黨組的作用，帶領人大機關黨員干部和人大代表中的共產(chǎn)黨員，以自己的模范行為，努力完成黨委交給的各項任務，真正把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一到人大及其常委會的工作中。我們必須正確認識和對待這些問題，在今后的工作中采取積極有力的措施切實加以解決和改進。在組織建設方面，人大常委會機構設置逐步健全，常委會組成人員結構不斷優(yōu)化，人大機關干部隊伍素質(zhì)不斷提高。五年來，市人大常委會對任命的31名“一府兩院”干部分批進行了述職評議，把對事的監(jiān)督和對人的監(jiān)督有機地結合起來，加強了監(jiān)督，推進了工作。常委會緊緊圍繞中心，依法認真討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項。這次會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央9號文件、省委人大工作會議和市委五屆五次全會精神，不斷加強和改進黨對人大工作的領導，進一步提高全市各級干部特別是領導干部對人大工作重要性的認識，充分發(fā)揮全市人大及其常委會的作用，加快推進依法治市進程，努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。創(chuàng)新是人大工作年年有進步、屆屆有發(fā)展的不竭源泉，要正確看待依法辦事和開拓創(chuàng)新的關系。要切實加強理論學習。要提高代表建議和委員審議的高度。全國人大、省人大對這項工作都十分重視，去年專門召開會議進行部署。只有這樣，人大的工作才會得到人民群眾的認可和支持，人大的地位才能不斷提高，人大的權威才能真正樹立起來。要在繼續(xù)加強對經(jīng)濟工作監(jiān)督的同時，切實加強對科技、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，推進我市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，市鎮(zhèn)兩級黨委要切實加強和改進對人大工作的領導，積極轉(zhuǎn)變領導方式，模范遵守法律規(guī)定，尊重和支持人大依法行使職權，把發(fā)揮人大作用作為提高黨組織執(zhí)政能力的一條重要途徑，作為衡量領導干部領導水平的一條重要標準。堅持和依靠黨的領導，最根本的是要認真貫徹黨的路線、方針和政策。推進“兩個率先”，需要一個穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，需要一個民主、公正的法制環(huán)境，需要全市人民的共同努力和奮斗。新的時期、新的階段，不僅給人大工作賦予了新的內(nèi)涵，同時也對人大工作提出了新的任務和新的要求。四是重視加強自身建設，健全和規(guī)范各項工作制度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展人大工作，全市人大工作的整體水平有了進一步的提高。要堅決克服“滿足現(xiàn)狀、得過且過”的看攤守業(yè)思想，堅決摒棄消極怠工的“惰氣”，切實增強主動作為的“銳氣”，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，堅持一線站位、瞄準一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實專項行動為抓手，健全作風建設長效機制，重學習、講進取，重調(diào)查、講實干，重實績、講奉獻，在每一項職能行使、每一件實事辦理中不折不扣地貫徹落實好中央大政方針和省委、市委重大決策部署，以優(yōu)良作風助推我市追趕跨越和高質(zhì)量發(fā)展。新形勢新任務為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的空間，人大工作責任重大、使命光榮、大有可為。要從踐行初心使命、夯實黨執(zhí)政的根基、堅持和完善人民代表大會制度的高度，充分認識密切聯(lián)系群眾的重要意義。要加強代表工作能力建設，提高代表培訓工作的系統(tǒng)化規(guī)范化專業(yè)化水平，不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質(zhì)效。三要在依法討論決定重大事項和做好選舉任免工作上協(xié)同發(fā)力。要緊緊圍繞事關全局的重點問題，事關長遠的難點問題，事關民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。一要在提升立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力。堅持黨的領導，是人民代表大會制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢，是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是推進全面依法治國的重要制度平臺，也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。一要加深對堅持和完善人民代表大會制度的認識。下面，我講四點意見。元方書記在市委人大工作會議上的講話，從堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，對做好新時代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望，站位高遠、內(nèi)涵深刻，充分展現(xiàn)了市委堅決擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”的高度思想自覺、政治自覺、行動自覺，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持，必將更加有力地推動新時代資陽人大工作再上新臺階。要解放思想、敢為人先，根據(jù)陽新經(jīng)濟社會的發(fā)展實際，既依法履行職責，又對經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題進行前瞻性研究，增強工作的預見性，不斷適應形勢發(fā)展需要。要依法開展監(jiān)督視察，找準監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局的切入點和結合點，以督促解決帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題為突破口，推動解決影響和制約我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，更好地支持和促進“一府兩院”的工作。人大工作必須堅持黨的領導，這是人大工作必須牢牢把握的一條重要原則。要依法完善代表選舉制度和工作制度，優(yōu)化代表結構，提高代表素質(zhì)。要支持人大代表依法履行代表職責。保證和支持人大及其常委會依法行使職權，是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。全縣各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，從思想、政治、組織、作風、制度上切實加強和改進對人大工作的領導，保證和支持人大及其常委會依法履行職責、發(fā)揮更大作用。加強和改善黨的領導，關鍵是要規(guī)范黨委與人大的關系，使社會主義民主制度的完善與黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變同步推進。一、要進一步增強新形勢下加強和改進人大工作的使命感和責任感人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持黨管干部和人大依法任免相結合的原則，認真實行任前調(diào)查、法律知識考試和供職發(fā)言制度，依法任免國家工作人員160多名，有效保障了我縣國家機關的正常運轉(zhuǎn)。第一篇：在縣委人大工作會議上的講話在縣委人大工作會議上的講話劉 圣 華（2010年11月日）同志們：這次縣委人大工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實十七屆五中全會精神、科學謀劃我縣“十二五”發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。三是人事任免工作有新進展。下面，我代表縣委就進一步加強和改進新時期人大工作，講三點意見。第二，加強和改進人大工作，是加強和改進黨的領導、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強和改進黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。二要更加有力地保證和支持人大及其常委會依法履職。對人大選舉和任免的干部，在法定任期內(nèi)要保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴格履行法律程序。四要更加主動地為人大工作創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。一要始終堅持正確的政治方向。要善于通過法定程序，及時把黨委的主張轉(zhuǎn)化為地方國家權力機關的意志，并保證貫徹實施。要在觀念上創(chuàng)新。讓我們以本次會議為新起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面，為促進陽新科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻！第二篇：在全市人大工作會議上的講話在全市人大工作會議上的講話同志們：剛剛召開的市委人大工作會議深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實中央、省委人大工作會議精神，對