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馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(存儲版)

2025-10-26 04:42上一頁面

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【正文】 財政局、市監(jiān)察局負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。二、*該資產(chǎn)處置方式和理由。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等和事業(yè)單位對外投資。其主要職責是:(一)根據(jù)財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本部門及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體實施辦法并組織實施和監(jiān)督檢查;(二)負責審核本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)購置、處置等事項;(三)負責本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)調(diào)劑的審核工作,優(yōu)化資產(chǎn)配置,推動資產(chǎn)共享、共用;(四)組織本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計報告及績效考核等工作;(五)督促本部門所屬各單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益。對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。第十七條 行政事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當將所涉及的有規(guī)定配置標準或者規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報市財政行政主管部門批準。第二十一條 除法律另有規(guī)定外,行政單位不得以任何形式用國有資產(chǎn)對外投資、擔保、舉辦經(jīng)濟實體。第二十三條 市直行政事業(yè)單位的資產(chǎn)出租應(yīng)當按照“公開、公平、公正”的要求,由產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)實行公開招租。第二十六條 事業(yè)單位不得利用財政撥付資金和上級補助資金進行對外投資。第三十條 對市直行政單位和全額撥款事業(yè)單位超標準配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)由市財政行政主管部門統(tǒng)一調(diào)劑使用或處置。具體包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)、置換、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第三十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置,嚴格按審批權(quán)限辦理。第三十八條 資產(chǎn)出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)處置審批事項,按下列程序辦理:(一)單位申報。不動產(chǎn)處置的公示期應(yīng)不少于20天,其他資產(chǎn)的處置公示期應(yīng)不少于7天。無主管部門的由—12—單位直接向市財政行政主管部門申報,有主管部門的單位經(jīng)其主管部門審核后向市財政行政主管部門申報,同時提交申請報告和有關(guān)材料。(七)資產(chǎn)出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)需提供以下資料:資產(chǎn)價值憑證,如發(fā)票、收據(jù)、記賬憑證復(fù)印件;相關(guān)資產(chǎn)的權(quán)屬證書;中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告;其他相關(guān)材料。經(jīng)財政行政主管部門批準實行集中統(tǒng)一處置的資產(chǎn),其收入扣除相關(guān)稅費,2日內(nèi)全額繳入市財政;(二)單位處置的資產(chǎn)。(一)經(jīng)批準行政事業(yè)單位之間整體或部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);—15—(二)行政事業(yè)單位下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;(三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)市財政行政主管部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。第七章 產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)過戶與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處第五十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記),是國家對行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確—16—認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當在正式成立三十日內(nèi),向市財政行政主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。市財政行政主管部門、行政事業(yè)單位的主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。第七十六條 社會團體(不含參照公務(wù)員制度管理的社會團體)和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法有關(guān)事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行?!?0—。第七十四條 違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章和制度進行處理?!?8—第六十七條 行政事業(yè)單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應(yīng)當做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動處置等情況做出文字分析說明。第六十三條 行政事業(yè)單位之間產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛的,由當事人協(xié)商解決。第五十八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:(一)單位名稱、住所、負責人及設(shè)立時間;(二)單位性質(zhì)、主管部門;(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及資產(chǎn)使用狀況、對外投資情況;(四)其它需要登記的事項。第五十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清查、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損益認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。第六章 資產(chǎn)評估和資產(chǎn)清查第四十九條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:(一)取得沒有原始價格憑證的資產(chǎn);(二)合并、分立、清算;(三)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;(四)確定涉訴資產(chǎn)價值;(五)事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資、合作開發(fā)和開辦經(jīng)濟實體;(六)事業(yè)單位整體或者部分改制為企業(yè),或整體租賃給非國有單位;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。第四十三條 市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當按照《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,并由政府統(tǒng)一管理和批準使用。主管部門或原資產(chǎn)占有、使用單位委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對資產(chǎn)進行評估,其評估結(jié)果按規(guī)定報市財政行政主管部門核準批復(fù)。對于本辦法第三十七條第(一)項資產(chǎn)的無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、置換、報廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等按下列程序辦理:(一)單位申報。由市財政行政主管部門按規(guī)定確定拍賣機構(gòu),委托其對行政事業(yè)單位出售處置資產(chǎn)進行依法公開拍賣轉(zhuǎn)讓;發(fā)布拍賣公告。超過前述價值限額以上的資產(chǎn)處置報市財政主管部門審批。第三十六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置嚴格按照審批權(quán)限,嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。第三十三條 建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用資產(chǎn)信息化管理制度和稽查制度,加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用活動的監(jiān)督,—9—及時發(fā)現(xiàn)和制止國有資產(chǎn)使用活動中的各種違法行為,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)使用收入。第二十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當對本單位經(jīng)營使用的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)、資產(chǎn)報表中對相關(guān)信息進行充分披露。其他事業(yè)單位確需對外擔保的,應(yīng)當經(jīng)主管部門審核同意后報市財政行政主管部門審批,從嚴控制。市直行政單位國有資產(chǎn)出租、出借,必須報市財政行政主管部門審核批準。第四章 資產(chǎn)使用和調(diào)劑第二十條 行政單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和出租、出借等方式。第十六條 經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動或工作需要設(shè)立各類臨時機構(gòu)等需要申請使用財政性資金購置資產(chǎn)的,由主辦單位提出申請,堅持先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則進行配置,實行跟蹤管理,使用者負責資產(chǎn)的安全和完整。第三章 資產(chǎn)配置第十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當遵循以下原則:(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;(二)與單位履行職能和滿足事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng);(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制;(五)調(diào)劑、租賃、購置、共享相結(jié)合。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)根據(jù)國家、省國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(三)負責會同有關(guān)部門研究制定市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的實物費用定額標準,負責組織市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作;(四)負責市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、處置、出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保、合作開發(fā)和開辦經(jīng)濟實體等事項的審批,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的出租、出借等經(jīng)營行為實行統(tǒng)一管理;(五)負責對市直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)、低效資產(chǎn)和超標準配置資產(chǎn)實行統(tǒng)一調(diào)劑利用,提高資產(chǎn)使用效益,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制;(六)負責市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管和收益征收管理,加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;(七)負責建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對—3—行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;(八)研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理考核評價制度,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理;(九)對本級行政事業(yè)單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,向市人民政府和上級財政部門報告國有資產(chǎn)管理工作。第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。第四篇:韶關(guān)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報函件通用格式韶關(guān)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報函件通用格式關(guān)于我單位申請(建筑物、機動車、大型設(shè)備)(無償調(diào)出、出售、報廢、報損等方式)處置的函市公共資產(chǎn)管理中心:*根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)(或《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財政部令第36號)和《省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(粵財資〔2005〕32號)等國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,*我單位(或所屬單位)擬對國有資產(chǎn)(資產(chǎn)名稱,附件1)進行(無償調(diào)出、出售、報廢、報損等)處置。第十九條 國有資產(chǎn)(含無形資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓必須依法進行評估,評估結(jié)果報市國資委核準或備案。市產(chǎn)權(quán)交易管理中心必須設(shè)立單位分戶明細備查賬,并及時做好相關(guān)對賬工作。第八條 市直各單位對本單位已過戶的資產(chǎn)實施日常管理,包括對房屋、店面、場地、設(shè)施等以及已出租的經(jīng)營性房產(chǎn)、店面的日常維護(修)管理,所需費用按其原經(jīng)費來源渠道解決。第四條 市政府授權(quán)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)對市直各單位國有資產(chǎn)履行出資人職責。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十一條 組建的臨時機構(gòu)或單位召開和舉辦重大會議、大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在臨時機構(gòu)撤銷或會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定的程序進行處置。、捐贈等特殊用途的資產(chǎn),嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。主管部門和市財政局根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定審批或報市政府審批。(二)對交通工具、電腦、空調(diào)、打印機、專用設(shè)備、家具用具以及其他的資產(chǎn)處置,單項或同一類批量價值在3萬元(含3萬元)以下的,由單位報主管部門審批后,報市財政局備案;單項或批量價值在3萬元以上的,由單位提出申請,經(jīng)主管部門審核后,報市財政局審批。具體包括:主管部門與直屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn);行政事業(yè)單位因隸屬關(guān)系改變而劃轉(zhuǎn)資產(chǎn);行政事業(yè)單位因撤銷、合并、分立、搬遷而移交資產(chǎn);經(jīng)市政府批準調(diào)撥資產(chǎn)等。第二篇:馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法(馬財〔2009〕178號)馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強市
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