【正文】 》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理： （一）對(duì)權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行處置，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的； （二）在資產(chǎn)處置過(guò)程中弄虛作假，低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分或其他造成國(guó)有資產(chǎn)損失的； （三）規(guī)避評(píng)估程序，或在資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等活動(dòng)中，提供虛假材料、干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)的； （四）將已獲準(zhǔn)調(diào)劑、捐贈(zèng)、報(bào)廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其他方式處置的； 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) （五）隱瞞、截留、擠占、 坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的； （六）其他造成資產(chǎn)損失的行為。 第四十五條本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。指國(guó)有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有，使用權(quán)的資產(chǎn)處置。 第三條審批權(quán)限 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) （一） 中央級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價(jià)值在 20萬(wàn)元以上（含 20萬(wàn)元）的儀器設(shè)備的處置，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)局會(huì)同財(cái)政部審批。 第五條行政事業(yè)單位元償調(diào)出、報(bào)廢 、報(bào)損的資產(chǎn)，申報(bào)單 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書》（樣式附后），調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。對(duì)使國(guó)有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個(gè)人，要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處置，并移送有關(guān)部門追究其行政責(zé)任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責(zé)任。 第十二條本實(shí)施辦法由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。使用的國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)部門會(huì)同國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。 第七條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門和主管 部門，要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。如購(gòu)貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單影印件。指對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)呆帳損失。包括無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。具體辦法另行制定。 第七章監(jiān)督檢查 第三十七條中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)督工作堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。 對(duì)于計(jì)算機(jī)硬盤、復(fù)印機(jī)信息儲(chǔ)存部件等信息存儲(chǔ)載體的資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)要求，防止失泄密事件發(fā)生。 第二十六條專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，須委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格履行審批程序。 第二十二條設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)調(diào)劑和捐贈(zèng)，參照本辦法第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條車輛調(diào)劑由國(guó)管局依據(jù)各部門車輛編制、存量狀況及需求，在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。國(guó)管局對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的房屋資產(chǎn)可以優(yōu)先調(diào)配使用。 第四條國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，不得損害國(guó)家和相關(guān)各方的合法權(quán)益。 第十一條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)有資產(chǎn)管理部門，中央各部門可根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門或主管部門出具的《批復(fù)書》是調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)和原始憑證。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限，由主管部門決定。指國(guó)有 資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。 資產(chǎn)處置的重大事項(xiàng)，由財(cái)政局報(bào)政府同意后辦 理。做到賬賬相符、賬卡相 符、賬實(shí)相符，然后出具核查情況意見(jiàn)。 ，在有條件的情況下，一定要查看實(shí)物和現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)樗J(rèn)定的物品名 稱、數(shù)量、型號(hào)、等級(jí)、材質(zhì)、重量等都關(guān)系到價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)最后價(jià)格的計(jì)算和確認(rèn)。 ，但不嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定加強(qiáng)管理，形成國(guó)有資產(chǎn)有人使用，沒(méi)人管理。然而，當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)完成其使用價(jià)值，達(dá)到或 近達(dá)到其使用壽命時(shí)，或者需要設(shè)備和技術(shù)更新，舊有資產(chǎn)達(dá)不到現(xiàn)實(shí)需要，在處置這些舊有國(guó)有資產(chǎn)方面，如何進(jìn)行規(guī)范和加強(qiáng)管理，目前，我國(guó)尚無(wú)相關(guān)規(guī)范性和可操作性的規(guī)章和文件，筆者根據(jù)近年工作實(shí)際，從價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)角度談?wù)勗谔幹脟?guó)有資產(chǎn)方面的一點(diǎn)體會(huì)： 一、我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀 目前，我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的基本模式是。 通常來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源一般通過(guò)以下三個(gè)途徑取得： 單位自行購(gòu)置，由單位根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容和實(shí)際需要進(jìn)行購(gòu)置； 由單位向當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)和政府主管部門以及分 管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和申報(bào)，通過(guò)當(dāng)?shù)卣少?gòu)取得；這兩類資產(chǎn)是單位根據(jù)自身工作需要而購(gòu)置，相應(yīng)來(lái)說(shuō)量或金額較大，利用效率較高、管理也相對(duì)規(guī)范一些； 由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)對(duì)口銜接需要而進(jìn)行配置（按資金來(lái)源分為全額配送贈(zèng)與和單位按比例出資）； 由政府、部門、社會(huì)民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人贈(zèng)予和捐贈(zèng)，相對(duì)于第一類和第二類，這一類資產(chǎn)的可用程度相對(duì)較低，有的甚至完全沒(méi)有利用價(jià)值，基本上可以說(shuō)可有可無(wú)。 三、今后國(guó)有資產(chǎn)管理趨勢(shì) 隨著我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)步推進(jìn)和法制化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)必然將納入到法制化管理日程，我國(guó)是一個(gè)世界上行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人員最龐大的國(guó)家，各單位工作職能、工作性質(zhì)、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容各不相同，因而所添置資產(chǎn)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、用途等方 面各有區(qū)別，因而在管理領(lǐng)域，為了有效管理好國(guó)有資產(chǎn)，必然將會(huì)出臺(tái)更新為完善且具有可操作性的法律和規(guī)范性文件，通過(guò)建立完善的體制和規(guī)范化制度，逐步建立健全我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理法制和制度，同時(shí)也達(dá)到合理利用公共資源和提升拒腐防變的效果。 以上便是我縣價(jià)格認(rèn)定 機(jī)構(gòu)多年從事國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)格認(rèn)定工作的心得和體會(huì)，隨制度和法律體系的不斷完善，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理工作必將不斷提高和加強(qiáng)，為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)職責(zé)職能的確立，我相信： 為了確保國(guó)有資產(chǎn)不被流失，這一項(xiàng)被淡化的價(jià)格行政確認(rèn)任務(wù)必將落到價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)中。 五、有關(guān)問(wèn)題 （一）根據(jù)不同情況，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求申報(bào)單位需提供下述資料：