【正文】 門對行政事業(yè)單位提交的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性審核后，報省財政廳審批或備案。第四十五條 行政事業(yè)單位當年取得的國有資產(chǎn)處置收入繳入省財政廳非稅收入歸集專戶后，由省財政廳按規(guī)定統(tǒng)一繳入省級國庫。《黑龍江省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》（黑財行資２００９〕１３號）同時廢止。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產(chǎn)，須待權屬界定明確后再進行處置；事業(yè)單位被設置為擔保物的國有資產(chǎn)處置，應當符合《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》等法律的有關規(guī)定。第十三條 無償調(diào)撥（劃轉）國有資產(chǎn)應當按以下程序辦理：（一）行政事業(yè)單位不得隨意無償調(diào)撥（劃轉）國有資產(chǎn)，確需劃轉的，劃出方和接收方協(xié)商一致，分別報主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報省財政廳審批，并附接收方主管部門同意接收的文件；（二）跨級次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉）：（劃轉）給地、縣的，應附地、縣主管部門和財政部門同意接收的文件，由省級行政事業(yè)單位主管部門報省財政廳審批；、縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉）給省級行政事業(yè)單位的，經(jīng)同級財政部門批準后，辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉）手續(xù)。第十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓、有償轉讓和置換國有資產(chǎn)，經(jīng)省財政廳審核同意后，按照國家有關規(guī)定辦理資產(chǎn)評估等手續(xù)。第二十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報廢、報損的審批權限：（一）行政事業(yè)單位貨幣性資金損失核銷、投資損失以及房屋、土地、機動車的處置，無論價值多少，一律報省財政廳審批；（二）行政事業(yè)單位報廢、報損固定資產(chǎn)審批權限：(包括參公單位和全額撥款事業(yè)單位)報廢、報損固定資產(chǎn)，單件（臺、套）資產(chǎn)單位價值（賬面原值，下同）在5萬元人民幣以下（含5萬元）的固定資產(chǎn)由主管部門審批；（差額撥款事業(yè)單位）報廢、報損固定資產(chǎn)，單件（臺、套）資產(chǎn)單位價值在10萬元人民幣以下（含10萬元）的固定資產(chǎn)由主管部門審批；.自收自支事業(yè)單位報廢、報損固定資產(chǎn)，單件（臺、套）資產(chǎn)單位價值在50萬元人民幣以下（含50萬元）的固定資產(chǎn)由主管部門審批。第三十二條 主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：（一）未按規(guī)定程序申報，擅自越權對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進行處置；（二）對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批；（三）串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產(chǎn)；（四）截留資產(chǎn)處置收入；（五）其他造成單位國有資產(chǎn)損失的行為。第四十條 本辦法自2011年10月1日起施行。第三十八條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國有資產(chǎn)處置，按照《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）、《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》（財企[2001]325號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國資委財政部令第3號）等有關規(guī)定，由省財政廳實施監(jiān)督管理。第三十條 省財政廳對主管部門在規(guī)定限額范圍內(nèi)審批的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督，可定期或不定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展檢查。第五章 報廢、報損和核銷第二十三條 報廢是指按有關規(guī)定或經(jīng)有關部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進行產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)處置行為。第十七條 置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。第十一條 捐贈是指行政事業(yè)單位自愿無償將其使用的合法財產(chǎn)以捐獻、贈送的方式用于社會公益、扶貧、賑災的行為。第五條 省財政廳、主管部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復文件或備案文件，是省財政廳安排行政事業(yè)單位有關資產(chǎn)配置預算的參考依據(jù)，是行政事業(yè)單位辦理其產(chǎn)權變動和調(diào)整有關資產(chǎn)、資金賬目及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的依據(jù)。第九章 附則第五十條 政府、部門舉辦大型會議、活動或行政事業(yè)單位組建臨時機構購置的國有資產(chǎn)，由主辦、組建單位在臨時機構撤銷或會議、活動結束時，按照本辦法規(guī)定，履行報批程序后進行處置。第四十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于政府非稅收入，應當按照政府非稅收入收繳管理規(guī)定上繳省級國庫，實行收支兩條線管理。第三十八條 行政事業(yè)單位處置流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、重大事項之外的股權等，經(jīng)主管部門審核后，報省財政廳審批。第三十五條 省財政廳根據(jù)省政府意見和資產(chǎn)管理相關規(guī)定，履行重大國有資產(chǎn)處置事項審批程序，并以正式文件進行批復，批復文件同時報省政府備案。（四）政府、部門舉辦大型會議、活動，投入財政性資金在２００萬元以上（含２００萬元）形成的資產(chǎn)進行專項處置的。第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷，是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)進行核銷的處置行為。（三）資產(chǎn)盤虧或損失的情況說明和有關證明材料。（四）報廢房產(chǎn)的，包括房屋構筑物拆遷的，應提交相關職能部門出具的危房鑒定材料或當?shù)卣ㄔO項目拆建立項文件、拆遷單位的房屋拆遷許可證、雙方簽訂的房屋拆遷補償協(xié)議，以及擬拆除房屋的所有權證、國有土地使用證。（六）資產(chǎn)評估報告及有關資產(chǎn)評估備案表。第二十條 事業(yè)單位將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓給境內(nèi)外法人單位、自然人或者其他組織的管理，參照企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條 行政事業(yè)單位出售、出讓、轉讓國有資產(chǎn)，應提交下列文件和資料：（一）擬處置資產(chǎn)原始價值憑證及相關明細賬頁的復印件（加蓋單位公章）。（四）捐贈單位審議、決定捐贈事項的有關會議文件。第十四條 捐贈，是指行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權處分的合法財產(chǎn)贈予合法受贈人的行為。第十一條 各級房產(chǎn)、公安交通管理部門須根據(jù)省財政廳批復文件（或審批單），辦理省級行政事業(yè)單位房屋所有權變更（滅籍）登記和車輛檔案注銷、轉籍過戶手續(xù)。第五條 國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。（二）因技術原因并經(jīng)科學論證，確需報廢或淘汰的資產(chǎn)。第四十一條 對涉及國家安全和秘密的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，應當按照國家有關保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。第三十六條 主管部門應建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。，上繳省級財政部門。第二十九條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務與會計制度，對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、應收票據(jù)等）進行核銷的行為。第二十三條 置換是指省級行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。第十七條 實際發(fā)生的對外捐贈，應當依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認；對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的捐贈收據(jù)的，應當依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致（附意向性協(xié)議），分別報主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報省財政部門審批，并附接收方主管部門同意無償調(diào)撥（劃轉）的有關文件。省級行政事業(yè)單位根據(jù)省財政部門的批復，與省財政部門協(xié)商，委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構對國有資產(chǎn)進行評估，評估結果按本辦法第九條規(guī)定權限報省財政部門、主管部門備案或核準。第十條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批程序：（一）單位申報。第七條 省級行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權屬應當清晰。云南省財政廳二00九年七月二十七日云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第一章 總則第一條為加強省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》財政部令第36號)和《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（云政辦發(fā)?2008?173號），結合本省實際，制定本辦法。第二十一條主管部門可根據(jù)本辦法，結合本部門實際，制定具體的實施細則，并報省財政廳備案。第十六條行政事業(yè)單位應上繳的國有資產(chǎn)處置收入按以下方式上繳：（一）對已經(jīng)納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位，由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳；（二）對未納入省政府非稅收入管理范圍的行政事業(yè)單位，由省財政廳將其增加為執(zhí)收單位后，由其自行填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》進行上繳；（三）行政單位（含參公管理的事業(yè)單位）應上繳的處置收入劃解省國庫，事業(yè)單位劃解省財政專戶。因盤虧資產(chǎn)，應提供對責任者的處理文件；失竊等意外事故或自然災害造成的資產(chǎn)損失，應提供公安等相關部門的證明材料；涉及保險索賠的還應提供保險公司的理賠憑證及保險理賠情況說明；其他相關資料。（六）調(diào)賬。（三）審批。第九條省財政廳或主管部門對國有資產(chǎn)處置事項的批復文件，是行政事業(yè)單位調(diào)整有關會計賬目、進行財務處理的原始憑證，也是辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動和安排資產(chǎn)配置預算的依據(jù)。（五）報廢，是指經(jīng)有關部門科學鑒定或按有關規(guī)定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權注銷的行為。附件：1.《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》2．《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》3．《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置備案匯總表》安徽省財政廳二○○七年九月二十一日第二篇：安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法2009安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法(財資[2009]392號）第一條 為規(guī)范省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)的流失，提高國有資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號），制定本辦法。省級主管部門在規(guī)定權限以下進行資產(chǎn)處置，應于次年1月10日前將本年度資產(chǎn)處置結果集中報省財政廳備案。由行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見，資產(chǎn)管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》（見附件一），經(jīng)單位領導審核同意后，向主管部門提交資產(chǎn)處置書面申請報告，填報《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》（見附件二）；主管部門按規(guī)定權限提出審核意見后以正式文件上報省財政廳，并視不同情況分別提交以下相關憑據(jù)、報表和資料，包括：資產(chǎn)價值憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）復印件、工程決算副本、記賬憑單復印件、固定資產(chǎn)卡片復印件（復印件需加蓋單位公章）、形成存貨損失、貨幣性資產(chǎn)損失的情況說明、對方單位情況說明等；轉讓方、受讓方草簽的資產(chǎn)或股權轉讓協(xié)議；擬轉讓、移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、金額清冊；《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置內(nèi)部申報表》。三、省級主管部門負責所屬單位（含機關本級）國有資產(chǎn)處置事項的審核，并按規(guī)定的程序和權限履行報批手續(xù)。無償調(diào)撥，指以無償轉讓的方式變更資產(chǎn)占有、使用權的行為，包括：省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級或同級之間調(diào)撥；省直行政事業(yè)單位因隸屬關系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；省直行政事業(yè)單位因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)移交；經(jīng)國家或省級有關部門因特殊事由批準的資產(chǎn)調(diào)撥以及省財政廳認可的其他方式。報廢，指經(jīng)有關部門科學鑒定或按有關規(guī)定，對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣、招投標等市場競價的方式公開處置。資產(chǎn)處置申報經(jīng)批準后，對于按財政部令第35號及36號規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的，省直行政事業(yè)單位應當委托資產(chǎn)評估機構對相關資產(chǎn)進行評估，評估報告須報省財政廳核準或者備案。資產(chǎn)處置收入屬國家所有，按照政府非稅收入管理規(guī)定實行“收支兩條線”管理，收入上繳財政專戶或國庫，支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排。（一）無償轉讓，是指行政事業(yè)單位之間以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權的行為。第五條行政事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權屬應當清晰。未經(jīng)批準，行政事業(yè)單位不得自行處置國有資產(chǎn)，也不得擅自進行賬務處理。行政事業(yè)單位根據(jù)省財政廳的批復，對屬于《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定情形需要進行資產(chǎn)評估的，應委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構對申報處置的國有資產(chǎn)進行評估，評估報告報省財政廳備案。主管部門應在年底將批復文件集中報省財政廳備案。第十三條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應當遵循公開、公正、公平的原則，采取招標投標、拍賣或協(xié)議轉讓等方式處置。第十八條省財政廳對主管