【正文】 。*現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定報你中心審批 當(dāng)否，請審批。第二十三條 市直各單位違反本辦法規(guī)定，由市監(jiān)察局視情對責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員法律責(zé)任。第十五條 市直各單位對本單位資產(chǎn)實施日常管理，其主要職責(zé)包括：（一）制定本單位資產(chǎn)內(nèi)部使用管理制度，負(fù)責(zé)本單位房產(chǎn)、店面以外資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告等工作；（二）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的維修保養(yǎng)等日常管理工作；（三）負(fù)責(zé)辦理本單位資產(chǎn)的購臵、建設(shè)、處臵等事項的申報；（四）負(fù)責(zé)向市國資委報送資產(chǎn)統(tǒng)計年報；（五）保護資產(chǎn)安全，保持資產(chǎn)完整，防止資產(chǎn)流失。2012年7月1日以后實現(xiàn)的經(jīng)營收入由市產(chǎn)權(quán)交易管理中心統(tǒng)一收繳。市直各單位房地產(chǎn)未辦理權(quán)屬證明的，由市國資委、市財政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市房管局和原產(chǎn)權(quán)單位組織集中補辦再過戶至市國資委。鷹潭市人民政府二〇一二年六月十日鷹潭市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（以下簡稱國有資產(chǎn)）的監(jiān)督管理，維護國有資產(chǎn)安全和完整，提升國有資產(chǎn)經(jīng)營效益，發(fā)揮國有資產(chǎn)的融資作用，確保國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第十四條 行政事業(yè)單位、主管部門、審批部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。（六）賬務(wù)處理。，調(diào)入、調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)和產(chǎn)權(quán)變動手續(xù)。資產(chǎn)處置單位的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門及技術(shù)部門提出資產(chǎn)處置意見，并提供以下相關(guān)材料，按審批權(quán)限報批。（四）報廢，是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。第四條 市財政局負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理。第二十五條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自配置資產(chǎn)或者超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)、抵制調(diào)劑資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號）及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對行政事業(yè)單位中長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，市財政局和主管部門視情進(jìn)行調(diào)劑。上級補助資金項目明確有設(shè)備購置的不再審批,由單位采購登記入賬后報市財政局備案。使用財政性資金配置資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，應(yīng)按照預(yù)算管理要求在部門預(yù)算中編制資產(chǎn)配置預(yù)算，并按下列程序報批：(一)行政事業(yè)單位在編制年度部門預(yù)算時,根據(jù)單位實際工作需要、存量資產(chǎn)狀況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、購置資金來源等情況，在本單位預(yù)算年度資產(chǎn)配置數(shù)量限額以內(nèi)，編制本單位下一年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算，與部門預(yù)算一起報主管部門審核。第十條 資產(chǎn)配置實行定編管理。第四條 本辦法所稱資產(chǎn)配置，是指行政事業(yè)單位為保證履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過購置、建設(shè)、調(diào)撥、調(diào)劑、租賃和接受捐贈等方式配備資產(chǎn)的行為。第五條 市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、保障需要、科學(xué)合理、調(diào)劑優(yōu)先、節(jié)儉使用、共享共用、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算約束的原則。有統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，由市直行政事業(yè)單位根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)、編制人數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員級別等情況，申報單位各類資產(chǎn)的最高數(shù)量限額，經(jīng)主管部門審核后報市財政局。(二)主管部門根據(jù)所屬單位提供的資料及有關(guān)規(guī)定，審核各單位下一年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算，并匯總報市財政局審批。第十六條 對上級部門直接配置、調(diào)撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，市直行政事業(yè)單位應(yīng)及時入賬、登記資產(chǎn)卡片并報市財政局備案。第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)購置資產(chǎn)或者未按規(guī)定進(jìn)行政府采購的，任何單位不得辦理購置資金撥付手續(xù)，不得將資產(chǎn)購置項目列入單位經(jīng)費支出。第六章 附 則第二十六條 主管部門和行政事業(yè)單位可根據(jù)本辦法，制定本部門、本單位具體實施細(xì)則，并報市財政局備案。第五條 市直主管部門負(fù)責(zé)所屬單位國有資產(chǎn)處置的審核，并按規(guī)定的審批程序和權(quán)限履行報批手續(xù)。（五）報損，是指單位國有資產(chǎn)發(fā)生的呆賬損失、非正常損失等，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。；，如購貨發(fā)票、工程決算副本、記賬憑證等復(fù)印件； ；；、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國有資產(chǎn)的，須提供撤銷、合并、分立的批文；（一式三份）； 。，出售、置換單位應(yīng)到市財政局確定的公物拍賣機構(gòu)，通過拍賣、招投標(biāo)、電子競價等公開交易方式進(jìn)行出售、置換；在公開交易不能成交的情況下，再通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行出售、置換。資產(chǎn)處置單位在資產(chǎn)處置完成和收入上繳后，應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。對違反本辦法，擅自處置國有資產(chǎn)，或處置收入不上繳的單位和個人，要依據(jù)國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第二條 本辦法適用于市直黨政機關(guān)、人大政協(xié)機關(guān)、司法機關(guān)、民主黨派、工商聯(lián)、社會團體及市直各事業(yè)單位（以下簡稱市直各單位）的國有資產(chǎn)管理行為。本辦法施行后，市直各單位新增的房地產(chǎn)，由新增資產(chǎn)單位辦理完權(quán)屬證明后三個月內(nèi)過戶至市國資委。第十條 市產(chǎn)權(quán)交易管理中心須建立承租人誠信檔案，對利用租賃資產(chǎn)從事違法行為或其他嚴(yán)重違約的，除按合同追究其違約責(zé)任外，有權(quán)拒絕該承租人三年內(nèi)參加本市經(jīng)營性國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的招租。第十六條 市直各單位應(yīng)按照工作要求、政策調(diào)整及本單位發(fā)生的重大改變情況，及時進(jìn)行資產(chǎn)清查，并根據(jù)清查結(jié)果，建立資產(chǎn)登記檔案，同時報市國資委、市財政局備案。第二十四條 在監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成國有資產(chǎn)流失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（公章）二〇〇年月日*（聯(lián)系人:辦公電話:）第五篇：永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施暫行辦法永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施暫行辦法》的通知永政辦發(fā)〔2012〕40號各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，市直各單位：《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。第九條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用、受托管理的國有資產(chǎn)實施具體管理。國家沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，由市財政行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和單位履行職能需要，以及地方財力狀況等研究制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。資產(chǎn)購置未經(jīng)批準(zhǔn)的，政府采購和控購管理部門不予受理。脫鉤之前，行政單位要按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。第二十四條 行政事業(yè)單位擬出租、出借國有資產(chǎn)等，辦理手續(xù)時須提供如下材料：—7—(一)利用國有資產(chǎn)出租、出借的申請報告；(二)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營使用申請表；(三)單位法人證書，資產(chǎn)權(quán)屬證明；(四)資產(chǎn)的價值憑證等有關(guān)資料；(五)資產(chǎn)出租和承租、出借和借出雙方的意向書、協(xié)議或合同草案；(六)財政部門需要提交的其他文件、證件及資料。第二十七條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔(dān)保的，必須嚴(yán)格按規(guī)定報批，并在辦理審批手續(xù)時提供如下材料：(一)單位擬對外投資和擔(dān)保的書面申請；(二)市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營使用申請審批表；(三)對外投資的可行性報告，擔(dān)保事項的依據(jù)、理由；(四)本單位法人證書，資產(chǎn)權(quán)屬證明；(五)資產(chǎn)的價值憑證；(六)對外投資和擔(dān)保雙方簽訂的意向書、協(xié)議或合同草案；(七)擬投資對象、被擔(dān)保人的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或個人身—8—份證復(fù)印件；(八)資產(chǎn)評估報告；(九)擬創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的章程；(十)其他需要提交的文件、證件及資料。第三十一條 各類臨時機構(gòu)以及經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議或舉辦大型活動等使用財政性資金購置的資產(chǎn)，在專項工作、重大會議、大型活動結(jié)束以及臨時機構(gòu)撤銷后，其購置的資產(chǎn)移交市財政行政主管部門，由市財政行政主管部門按照工作需要實行統(tǒng)一調(diào)劑使用。指行政事業(yè)單位占有但未使用或不需用的資產(chǎn)，主要包括閑置的房屋建筑物、土地、車輛（船）和其他資產(chǎn)；(二)報廢、淘汰的資產(chǎn)。(二)市直行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)的權(quán)限。資產(chǎn)占有、使用單位提交資產(chǎn)處置申請報告和有關(guān)材料，并對—11—申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)；（二）財政審批。受托拍賣機構(gòu)在規(guī)定的時間、地點對資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣，市監(jiān)察、財政部門和原資產(chǎn)占有、使用單位等派工作人員對拍賣過程現(xiàn)場監(jiān)督；（六）資產(chǎn)處置收入全額上繳市財政。（二）財政審批。第四十一條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照受托拍賣合同及法定程序處置受托資產(chǎn)。第四十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥，對外捐贈或置換—14— 的，經(jīng)財政行政主管部門批準(zhǔn)后，雙方應(yīng)及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并相應(yīng)調(diào)整相關(guān)帳目。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)登記辦法，由市財政行政主管部門制定并組織實施。第六十條 事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保事項時，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第七十條 財政行政主管部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護國有資產(chǎn)的安全完整、提高國有資產(chǎn)使用效益。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，由財政行政主管部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。第七十八條 本辦法自頒布之日起施行。第七十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理：(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的；(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；(三)擅自將國有資產(chǎn)出租、出借和對外投資、抵押擔(dān)保的；(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的；—19—(五)其他損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。第六十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案。第六十一條 財政資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。第五十七條 《產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位依法占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證。第五十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行專項清查：(一)國家專項工作要求或者本級政府組