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市檢察院深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,積極化解社會矛盾(存儲版)

2024-10-24 22:44上一頁面

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【正文】 決策水平。改革壓力型信訪體制,創(chuàng)新信訪工作方式方法,完善信訪工作機(jī)制,提高信訪工作群眾滿意率。三、完善矛盾排查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會矛盾從事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變社會管理的最高水平是把社會矛盾消滅于萌芽狀態(tài)乃至未萌之前。堅(jiān)持矛盾經(jīng)常性、全方位排查化解工作制度,把握社會矛盾糾紛形成要素和生成演變過程,研究化解的基本條件和內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持經(jīng)常性排查機(jī)制、集中排查化解和專項(xiàng)排查化解相結(jié)合,建立和落實(shí)矛盾糾紛排查登記臺賬、矛盾糾紛分類處置、預(yù)測排查以及領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、掛牌交辦等相關(guān)制度,把基層矛盾糾紛的排查落到實(shí)處。既能通過有效運(yùn)用社會資源化解矛盾,提高糾紛解決的實(shí)效性,又能改善糾紛處理過程的公開性和透明性,進(jìn)而增強(qiáng)處理結(jié)果的公正性。四要堅(jiān)持法治與德治并重。三要加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。(一)人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)引發(fā)的群體性上訪和突發(fā)事件增多。(四)合理訴求和其他目的結(jié)合導(dǎo)致熱點(diǎn)問題升溫,處置難度越來越大。因此,就社會矛盾化解進(jìn)程或環(huán)節(jié)看,立法是社會矛盾化解的第一道關(guān)口,執(zhí)法是社會矛盾化解的第二道關(guān)口,司法是社會矛盾化解的最后一道關(guān)口。檢察機(jī)關(guān)的專政性質(zhì)、法定職能、和公平正義的追求目標(biāo),都說明檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能,是與化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的目的是相一致的,在化解社會矛盾的系統(tǒng)中具有不可替代的職能作用。因此,檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人為本,必須確立尊重群眾、服務(wù)群眾的工作態(tài)度,始終把執(zhí)法為民作為自己的堅(jiān)定信念,作為正確處理社會矛盾的動力源泉,排除外界干擾,依法辦事,力求程序與實(shí)體的雙重公正,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹立公平公正執(zhí)法的形象,從而促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。(二)圍繞監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化訴訟監(jiān)督?!氨桓嫒恕睆?qiáng)化刑事審判監(jiān)督。(三)圍繞執(zhí)法效果,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。(四)圍繞公正廉潔執(zhí)法,強(qiáng)化自身監(jiān)督。第四篇:公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新全國公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會6月26日至29日在廣東深圳和廣州舉行。要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,把社會組織納入依法有序管理之中。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持在解放思想中開拓創(chuàng)新,以寬廣的眼界、開闊的思路,準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征,學(xué)會用改革的思維謀劃工作,善于用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸。第五篇:用調(diào)解化解社會矛盾 以服務(wù)創(chuàng)新社會管理用調(diào)解化解社會矛盾以服務(wù)創(chuàng)新社會管理成立巡回法庭,由法院對道路交通事故賠償糾紛案件進(jìn)行審理,這一做法開辟了交通事故“處理、調(diào)解、訴訟、賠付”的綠色通道,有效地簡化了訴訟程序,提高了工作效率,極大地方便了群眾,是進(jìn)一步探索新形勢下處理交通事故損害賠償糾紛,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的創(chuàng)新舉措,是禪城法院與禪城交警第一大隊(duì)共同創(chuàng)造的一個亮點(diǎn),具有十分重要的意義。三、重要作用傳統(tǒng)的道路交通事故民事糾紛解決方式,除了部分糾紛由法院判決和調(diào)解外,大量的道路交通事故民事糾紛是通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門的行政調(diào)解方式解決的,這樣不但牽制了過多的警力,影響了道路交通管理水平的提高,也影響了道路交通事故處理工作的質(zhì)量和效率。各道路交通事故矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(人民調(diào)解駐交警工作室)可設(shè)立法律咨詢室,為道路交通事故當(dāng)事人無償提供法律咨詢,并引導(dǎo)符合法律援助條件的道路交通事故當(dāng)事人向法律援助部門提出申請。人民法院在受理道路交通事故損害賠償案件時,要引導(dǎo)當(dāng)事人到巡回法庭,簡化受理手續(xù),減少訴訟時間,開辟道路交通事故民事?lián)p害“調(diào)解、訴訟、賠付”的綠色通道,方便群眾,服務(wù)群眾,解決民生問題。具有司法任職資格、律師資格及基層法律服務(wù)工作者資格和從事三年以上人民調(diào)解員工作資格的可優(yōu)先錄用或適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。三、為重大疑難案件的處理和突出矛盾糾紛的化解提供法律意見;四、為符合法律援助條件的當(dāng)事人,指引或代理申請法律援助;五、定期參加情況通報會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正偏差,完善機(jī)制。六、抓好人民調(diào)解委員會(交警工作室)規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍管理,完成上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其他有關(guān)工作。交警大隊(duì)法律咨詢室工作職責(zé)一、為來訪當(dāng)事人提供法律咨詢,積極合理地疏導(dǎo)矛盾糾紛。要統(tǒng)一人民調(diào)解各類文書的制作,規(guī)范人民調(diào)解文書的檔案管理,建立健全司法所對人民調(diào)解協(xié)議書的審查備案、講評考核等各項(xiàng)制度,提高調(diào)解協(xié)議書制作的數(shù)量和質(zhì)量,為人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的有效銜接打好基礎(chǔ)。(四)保監(jiān)部門職責(zé)在保險行業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣傳,提升全行業(yè)對建立道路交通事故巡回法庭和人民調(diào)解機(jī)制工作必要性與重要性的認(rèn)識,推動保險行業(yè)積極參與人民調(diào)解工作,履行人民調(diào)解協(xié)議的保險賠付義務(wù);指導(dǎo)保險行業(yè)研究參與道路交通事故人民調(diào)解過程的方式方法、工作流程等事項(xiàng),開展對人民調(diào)解員的保險專業(yè)知識培訓(xùn)等工作,提高人民調(diào)解員的保險知識水平;指導(dǎo)保險行業(yè)按照保險合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系對調(diào)解結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),依法執(zhí)行法院所作出的相關(guān)裁判文書(包括判決書、調(diào)解書、裁定書)及保險合同約定的賠償義務(wù)。各區(qū)司法局根據(jù)實(shí)際情況,在特區(qū)內(nèi)交警大隊(duì)以及高速公路交警大隊(duì)建立道路交通事故矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(人民調(diào)解駐交警工作室),在寶安、龍崗交警大隊(duì)和光明、坪山新區(qū)各轄區(qū)交警中隊(duì)設(shè)立道路交通事故矛盾糾紛人民調(diào)解工作室。二、工作目標(biāo)要在各級黨委政府及政法部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,通過建立完善道路交通事故巡回法庭和人民調(diào)解機(jī)構(gòu)工作,加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接,建立社會矛盾糾紛新的調(diào)解解決機(jī)制。要堅(jiān)持把人民群眾安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)公安工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),摒棄不切實(shí)際的考核辦法,樹立正確的導(dǎo)向。要充分尊重基層創(chuàng)造精神,進(jìn)一步調(diào)動、激發(fā)基層公安機(jī)關(guān)和基層民警做矛盾化解工作、基礎(chǔ)工作和群眾工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,集思廣益、群策群力,共同推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新?!竟ぷ髟瓌t】孟建柱強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、公平對待,堅(jiān)持管理與服務(wù)相統(tǒng)一,積極探索流動人口服務(wù)管理的新辦法,努力讓流動人口分享城市化帶來的成果,逐步融入城市,在城市生活中找到自己的精神家園。要不斷探索和完善對檢察權(quán)運(yùn)行實(shí)行監(jiān)督的有效機(jī)制和制度體系,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線人員的監(jiān)督制約,加大對執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度,努力形成對檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動全過程、全方位的監(jiān)督。要建立化解社會矛盾的有效機(jī)制。要監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公不廉的問題,以免激化社會矛盾。要注重監(jiān)督糾正涉及民生、嚴(yán)重違反法定審判程序以及審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致的錯誤裁判,并要切實(shí)加大提出抗訴、再審檢察建議力度。要優(yōu)先查辦直接侵害群眾切身利益、人民群眾反映強(qiáng)烈發(fā)生在社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件以及司法腐敗案件,更好地保障民生、維護(hù)民利,有效地緩解和減少社會矛盾。(四)檢察機(jī)關(guān)化解社會矛盾需要樹立以人為本的理念。(一)檢察機(jī)關(guān)在社會矛盾化解系統(tǒng)中承擔(dān)著重要的職能作用。社會矛盾在本質(zhì)上是各方利益博弈的外在表現(xiàn),社會矛盾化解的過程就是平衡各方利益的過程,而平衡各方利益的過程就是維護(hù)公平正義的過程。(三)經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)的改變導(dǎo)致社會矛盾主體和形式多樣化。一、當(dāng)前社會矛盾的主要成因當(dāng)前,我國正處在黃金發(fā)展期,也處在矛盾凸顯期。三要建立健全社會治安防控體系。二要維護(hù)社會公平正義。二要完善綜合聯(lián)動機(jī)制。二要建立健全社會矛盾排查機(jī)制。擴(kuò)大公民有序政治參與,落實(shí)公民參政議政權(quán)利,以民主促決策,建立政府與公民雙向管理公共事務(wù)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“自下而上”的民主訴求與“自上而下”的政治推動相結(jié)合。只有堅(jiān)持以各種利益主體的表達(dá)權(quán)為基礎(chǔ),建立利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制,改變過去那種過多依賴行政手段的管理模式,盡量減少管、控、壓、罰手段的使用,不斷增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng),盡可能通過對話、溝通、協(xié)商等人性化的辦法來解決社會問題,化解社會矛盾。要建立健全促進(jìn)社會公平正義的制度保障體系,切實(shí)保障公民基本權(quán)利,增強(qiáng)社會各群體對社會秩序的認(rèn)同感,引導(dǎo)全社會形成共建共享共贏的理念。一、規(guī)范源頭治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會管理從被動維穩(wěn)向主動創(chuàng)穩(wěn)轉(zhuǎn)變加強(qiáng)社會管理,源頭治理是關(guān)鍵。四、矛盾排查:多年來,我們對矛盾排查調(diào)處工作一直都非常重視,定期排查與日常工作相結(jié)合,重要時點(diǎn)和暑期節(jié)假日期間增加排查密度,大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),穩(wěn)控在基層單位。個部門按照?單獨(dú)管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)?的原則,健全了內(nèi)保組織,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施,提高防控能力。而且調(diào)解內(nèi)容不受訴訟請求范圍的限制,有利于促成當(dāng)事人一并解決糾紛的相關(guān)事項(xiàng),徹底化解矛盾。司法裁判針對的僅僅是個案而言,解決的是分清是非,劃分責(zé)任,結(jié)果易導(dǎo)致矛盾激化,不能根除矛盾,化解糾紛。必須在雙方當(dāng)事人自愿平等的前提下進(jìn)行調(diào)解。我局就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作具體工作總結(jié)如下:一、堅(jiān)持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的原則和思想。進(jìn)入新時期新階段,我們黨要保持先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。人類社會是一個不斷從低級向高級發(fā)展的歷史過程。2在實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定上下功夫當(dāng)今中國社會面臨來自各方面的社會穩(wěn)定問題。整合基層政法維穩(wěn)力量,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、法庭、公安、司法、民政、計(jì)生等綜治維穩(wěn)工作力量整合起來,推行社會矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦,構(gòu)建起“以專帶兼、專兼結(jié)合”的網(wǎng)絡(luò)化“大調(diào)解”工作格局。關(guān)鍵詞 矛盾多發(fā)社會穩(wěn)定 和諧社會 1在防范和化解各類社會矛盾上下功夫現(xiàn)在的中國社會被給種各樣的矛盾充斥著,房價太高讓一般人難以企及,醫(yī)院太貴讓平民百姓沒錢看病,食品安全讓國人難以安心的吃飯,維權(quán)困難讓眾多的人甚至付出了自己的生命。著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成檢察專線網(wǎng)、局域網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)、電視電話 會議室建設(shè),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支撐能力。落實(shí)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,認(rèn)真開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題教育,大力弘揚(yáng)以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德。大力推行“ 陽光檢務(wù)”,充實(shí)公開內(nèi)容,除法律規(guī)定不能公開的外,可以通過互聯(lián)網(wǎng)等對審查批捕、審查起訴、控告申訴、民事行政檢察等環(huán)節(jié)可以公開的執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果依法予以公開。紀(jì)檢監(jiān)察部門要 采取調(diào)研、座談、巡視、專項(xiàng)檢查等方式,對各職能部門和下級院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分類指導(dǎo),推動工作。圍繞建立健全民主集中制,進(jìn)一步健全黨組會、檢委會、檢察長辦公會議制度,規(guī)范議事程序,完善民主決策程序。不斷規(guī)范市、縣檢察院辦理職務(wù)犯罪案件備案、批準(zhǔn)程序,對決定立案的,報上一級檢察院備案;對擬決定撤銷案件的,報上一級檢察院批準(zhǔn);對需要逮捕犯罪嫌疑人的,報上一級檢察院審查決定。堅(jiān)持把經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,繼續(xù) 抓住群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問題,適時開展專項(xiàng)法律監(jiān)督工作。會同有關(guān)部門推進(jìn)“網(wǎng)上銜接,信息共享”機(jī)制建設(shè),及時掌握行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對涉嫌犯罪案件的移送以及偵查機(jī)關(guān)受理移送的處理情況。積極配合有關(guān)部門開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息、打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息等專項(xiàng)行動,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極配合有關(guān)部門落實(shí)安臵政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。認(rèn)真履行檢察職責(zé),積極參加社區(qū)矯正試點(diǎn)和推廣工作,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員符合法定條件和程序,促進(jìn)建立適應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系?;鶎訖z察院要積極構(gòu)建聯(lián)系群眾的工作平臺,拓寬聯(lián)系渠道,及時掌握社情民意。更加注重職務(wù)犯罪 預(yù)防,加強(qiáng)犯罪分析和對策研究,有針對性地提出完善機(jī)制、堵塞漏洞的檢察建議,促進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。二、強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)社會矛盾化解。各級院在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中要積極爭取和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重要工作、重要部署、重大情況、重要案件報告制度,主動向黨委、政法委匯報推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得的成績和存在的問題,爭取支持,幫助解決工作中遇到的困難和實(shí)際問題。必須進(jìn)一步解放思想,更新執(zhí)法觀念,以改革的思路和創(chuàng)新的方法及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,建立和完善行之有效的新機(jī)制,推動三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷取得新成效。第一篇:市檢察院深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,積極化解社會矛盾充分發(fā)揮檢察職能深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新積極化解社會矛盾根據(jù)中央政法委、高檢院關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的要求,現(xiàn)就全省檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出以下實(shí)施意見。必須立足檢察職能,堅(jiān)持以履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn),以執(zhí)法辦案工作為依托,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),真正做到在全面履行各項(xiàng)檢察職能中深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的根本保證。積極引入外部監(jiān)督機(jī)制,對普通刑事案件擬作不批捕、不起訴決定時,邀請公安局局長和相關(guān)辦案人員列席人民檢察院檢察委員會會議。修訂完善舉報工作規(guī)定,加強(qiáng)對舉報人權(quán)益的保護(hù),加強(qiáng)舉報線索管理,實(shí)行案件線索報上一級檢察院備案和縣處級以上干部貪污賄賂犯罪線索、貪污賄賂大案線索及科級以上干部瀆職侵權(quán)犯罪線索由省院集中管理等制度,加強(qiáng)偵查辦案一體化機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持對初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害等案件落實(shí)依法從寬處理的政策,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。對輕微刑事案件,依照法律規(guī)定,探索建立運(yùn)用和解方式解決問題的機(jī)制,明確適用刑事和解的條件、范圍和程序,對犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實(shí)履行、社會危害性不大的,依法從寬處理,但要有效防止“以錢買刑”。大力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),充分發(fā)揮基層檢察院直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,努力把矛盾糾紛化解在基層,把維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)落實(shí)到基層。.積極參加社區(qū)矯正工作。. 協(xié)助做好特殊人群的服務(wù)管理。堅(jiān)決依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的煽動顛覆國家政權(quán)、竊取國家秘密、詐騙、賭博、傳播淫穢物品、非法經(jīng)營以及非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等犯罪活動。健全完善對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督機(jī)制。要注重從群眾的舉報、控告和申訴中發(fā)現(xiàn)線索,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察等部門的信息溝通和工作配合,繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接等舉措,努力拓寬訴訟監(jiān)督渠道。.建立健全強(qiáng)化監(jiān)督制約的工作機(jī)制。要把制度建設(shè)作為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步建立和完善發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制、糾正錯誤的機(jī)制和追究責(zé)任的
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