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正文內(nèi)容

市檢察院深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,積極化解社會(huì)矛盾-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 的合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省檢察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法》 ,不斷增強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)考評(píng)的科學(xué)性、完整性和統(tǒng)一性 ,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的全面管理 ,促進(jìn)形成辦案力度、質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一的正確執(zhí)法導(dǎo)向。拓寬公開(kāi)渠道,依托檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi),有條件的地方要建立專(zhuān)門(mén)的檢務(wù)公開(kāi)大廳。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,加強(qiáng)巡視工作,完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制度。繼續(xù)抓好高層次學(xué)歷教育培訓(xùn),加大多種形式的干部交流鍛煉力度,堅(jiān)持完善省市院與基層院互派掛職交流制度,拓寬橫向交流渠道,鼓勵(lì)市級(jí)院和基層院到工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),并與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)檢察院結(jié)對(duì)共建。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持執(zhí)法為民,扎實(shí)做好保障民生、服務(wù)群眾工作。認(rèn)真總結(jié)推廣檢察機(jī)關(guān)群眾工作的經(jīng)驗(yàn),深入推行便民維權(quán)十二條等措施,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。更加注重信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,加強(qiáng)檢察技術(shù)、科技裝備在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,不斷提高檢察工作科技含量。要高度重視信息技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極培養(yǎng)后備力量,確保信息化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、力量保障到位。整個(gè)中國(guó)社會(huì)問(wèn)題很多也很?chē)?yán)重,它需要我們的偉大的黨和眾多的黨員盡自己最大的努力來(lái)改變,來(lái)讓社會(huì)變得更加和諧。注重社會(huì)矛盾的源頭控制,大力開(kāi)展黨委政府領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動(dòng),實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案”下訪制度,疏通群眾情緒,使群眾“理有講處、冤有申處、狀有告處、氣有出處”,從而有效控制和化解矛盾。有效整合社區(qū)(村)警務(wù)室、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安巡防隊(duì)等資源和力量,努力提高一線人員解決問(wèn)題、化解矛盾的能力,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。有效整合社區(qū)(村)警務(wù)室、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安巡防隊(duì)等資源和力量,努力提高一線人員解決問(wèn)題、化解矛盾的能力,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。新疆東突勢(shì)力,西藏**喇嘛,臺(tái)灣問(wèn)題,南海問(wèn)題,還有國(guó)內(nèi)關(guān)系人民群眾的生活的安全問(wèn)題都給當(dāng)今中國(guó)的穩(wěn)定增加了不穩(wěn)定因素。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,突出抓好非煤礦山、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、食品藥品監(jiān)管等工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),一直是人類(lèi)的美好追求。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這樣,我們才能得到人民群眾的擁護(hù),社會(huì)主義才能充滿活力。社會(huì)管理工作擺在更加突出的位臵,不斷加強(qiáng)工作部署、加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),是我局和各級(jí)單位發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。社會(huì)管理,是維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵模ㄟ^(guò)政府主導(dǎo)、多方面參與,規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)澀會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),為人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活動(dòng)力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧活動(dòng)。要堅(jiān)持多方參與、共同治理,充分發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用,同時(shí)充分發(fā)揮多元主體在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、互律作用,是各種社會(huì)力量形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的合力。必須在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。司法調(diào)解以當(dāng)事人之間私權(quán)沖突為基礎(chǔ),以當(dāng)事人一方的訴訟請(qǐng)求為依據(jù),以司法審判權(quán)的介入和審查為特征,以當(dāng)事人處分自己的權(quán)益為內(nèi)容,實(shí)際上是公權(quán)力主導(dǎo)下對(duì)私權(quán)利的一種處分和讓與。而司法調(diào)解是通過(guò)做深、做透當(dāng)事人的思想工作,徹底消除矛盾,解除心結(jié),理順社會(huì)關(guān)系,可以有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。調(diào)解結(jié)案更符合司法公正的實(shí)質(zhì)要求。司法調(diào)解有利于提高司法效率,節(jié)約司法資源。三、緊抓平安建設(shè)工作不放松:為營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各部門(mén)都加強(qiáng)綜治維穩(wěn)力量。各監(jiān)控點(diǎn)固定專(zhuān)人加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),建立起?有人看、有人管、有人護(hù)?的技防管理長(zhǎng)效機(jī)制?,F(xiàn)按照市綜治辦?關(guān)于參加全省‘兩個(gè)排查’工作視頻調(diào)度會(huì)的通知?要求,將我局有關(guān)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的情況總結(jié)如下:(一)、高度重視,精心部署。(二)、嚴(yán)格排查制度,從源頭控制矛盾 我局制定了排查制度,從發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭開(kāi)始,早發(fā)現(xiàn)早處理,加強(qiáng)源頭控制,具體做法如下:篇三:創(chuàng)新社會(huì)管理化解社會(huì)矛盾2 創(chuàng)新社會(huì)管理化解社會(huì)矛盾胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班指出,要牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。各級(jí)黨委政府要從治本的高度,努力構(gòu)建源頭治理體系,前移社會(huì)管理關(guān)口,不斷優(yōu)化社會(huì)管理的宏觀環(huán)境,最大限度地防止、減少、弱化社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突的產(chǎn)生。二要維護(hù)社會(huì)公平正義。三要健全科學(xué)、民主、合法的決策機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè),深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)一思想,理順情緒,提升文明素養(yǎng),培養(yǎng)健康心態(tài),不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的思想文化基礎(chǔ)。一要暢通民意渠道。二要完善基層民主。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各群體通過(guò)對(duì)話、協(xié)商、談判來(lái)調(diào)節(jié)利益關(guān)系,學(xué)會(huì)以民主的方法,按照民主的程序,來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益,化解利益沖突。只有未雨綢繆,見(jiàn)微知著,才能搶得先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)、防止激化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛的排查工作責(zé)任,理順社會(huì)矛盾排查化解工作管理體制,狠抓源頭責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門(mén)負(fù)責(zé)、齊抓共管、形成合力”的矛盾糾紛排查化解工作格局。四、構(gòu)建多元化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾化解從單一模式向綜合聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變面對(duì)日前增多的社會(huì)矛盾和沖突,各級(jí)黨委和政府必須不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,構(gòu)建一種以人民調(diào)解為主,司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解手段為輔的“大調(diào)解”工作體系,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,鼓勵(lì)民眾合理選擇糾紛解決途徑,規(guī)范相關(guān)程序,實(shí)現(xiàn)糾紛解決機(jī)制多元化、合理化和制度化。根據(jù)不同糾紛類(lèi)型的特征,安排相適應(yīng)的解決渠道,調(diào)動(dòng)人民調(diào)解委員會(huì)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、仲裁機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與矛盾糾紛的調(diào)處,形成化解矛盾糾紛的合力。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的應(yīng)急指揮機(jī)制,不斷完善應(yīng)急管理預(yù)案,提升應(yīng)急處理能力。三要健全科學(xué)、民主、合法的決策機(jī)制。三要充分民主協(xié)商。四、構(gòu)建多元化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾化解從單一模式向綜合聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變 一要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)置調(diào)解組織。社會(huì)矛盾化解是今年和今后一個(gè)時(shí)期政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化,日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾日益突顯,社會(huì)矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、處理難,其主要成因有以下四點(diǎn)。(二)利益訴求增多,群眾交叉攀比態(tài)勢(shì)強(qiáng)化。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,各種利益訴求引發(fā)的矛盾增多,群眾為了維護(hù)自身利益,一些人抱著“法不治眾”、“眾怒難犯”的心態(tài),利益?zhèn)€體自發(fā)組織起來(lái),希望通過(guò)集體行動(dòng),喚起政府的關(guān)注,使自身利益能得到政府的確認(rèn)和保障,從而引發(fā)了一些群體性事件,突出表現(xiàn)為群體性越級(jí)上訪、鬧事,希望通過(guò)上訪造成更大聲勢(shì),向有關(guān)部門(mén)施加更大的壓力。在檢察工作中,每一個(gè)案件都是一個(gè)或一類(lèi)具體的社會(huì)矛盾,而且該社會(huì)矛盾在檢察監(jiān)督之前就已經(jīng)有國(guó)家公權(quán)力的介入或運(yùn)行,大多數(shù)社會(huì)矛盾一旦發(fā)展到需要檢察監(jiān)督去化解的時(shí)候,其中的利益主體就會(huì)更加多元化,利益訴求就會(huì)更加多樣化、利益矛盾就會(huì)更加復(fù)雜化、影響范圍就會(huì)更加擴(kuò)大化、利益雙方的矛盾就會(huì)更加對(duì)抗化。檢察工作的內(nèi)在屬性就是法律監(jiān)督,而法律監(jiān)督體現(xiàn)在利益協(xié)調(diào)上,就是要監(jiān)督利益落實(shí)、利益調(diào)整是否正當(dāng)合法。當(dāng)權(quán)利與權(quán)利之間無(wú)法通過(guò)法律自行達(dá)到利益平衡且產(chǎn)生利益沖突時(shí),就需要通過(guò)權(quán)力的依法介入來(lái)化解矛盾,當(dāng)權(quán)力介入后社會(huì)矛盾仍然沒(méi)有化解時(shí),就需要通過(guò)監(jiān)督來(lái)化解,監(jiān)督化解社會(huì)矛盾不同于權(quán)力介入而化解,監(jiān)督行為本身一般并不直接就權(quán)利與權(quán)利之間的矛盾進(jìn)行化解,而是通過(guò)化解權(quán)力與權(quán)利之間的矛盾來(lái)間接達(dá)到化解權(quán)利與權(quán)利之間矛盾的目的。當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾往往具有歷史性和政策性,是全局問(wèn)題的綜合反映,化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程,黨政機(jī)關(guān)和公檢法司各部門(mén)、各社會(huì)組織都有責(zé)任。(三)檢察機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾需要轉(zhuǎn)變角色定位。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,上訪申訴的群眾,絕大多數(shù)是因?yàn)樽约旱暮戏?quán)益受到了侵害或遭遇了不公平待遇,來(lái)上訪、申訴的群眾大多是弱勢(shì)群體,他們的上訪,體現(xiàn)了對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任。近年來(lái),各地高位運(yùn)行的信訪總量、接連發(fā)生的群體性事件最為突出,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要貫徹中央提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針,有效運(yùn)用檢察建議等預(yù)防手段,及時(shí)消除社會(huì)矛盾隱患,最大限度地化解社會(huì)矛盾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。立案監(jiān)督案件線索,大多是合法權(quán)益受到刑事犯罪侵害的被害人提供,這類(lèi)案件如果得不到及時(shí)處理,矛盾很容易激化,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視這類(lèi)立案監(jiān)督案件,依照法定程序監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋皶r(shí)向控告人反饋信息,并且要全程跟蹤監(jiān)督案件進(jìn)展情況。同時(shí),要繼續(xù)探索開(kāi)展對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督和督促起訴、支持起訴等工作;對(duì)裁判正確的案件,協(xié)同法院做好當(dāng)事人服判息訴工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)增加更多的積極因素?!胺缸锶恕奔訌?qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。要針對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,將監(jiān)外執(zhí)行罪犯管?chē)?yán)管好,保證社會(huì)的安定有序。在執(zhí)法辦案中要慎用逮捕、扣押等強(qiáng)制措施,尤其是對(duì)犯罪情節(jié)顯著輕微、對(duì)社會(huì)危害性不大的刑事案件,要努力促使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,最大限度地化解社會(huì)矛盾,努力地營(yíng)造和諧相處的濃厚氛圍。充分依靠專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織“三調(diào)”對(duì)接機(jī)制,及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,化解不穩(wěn)定因素,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要始終不渝地狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),把檢察職業(yè)道德建設(shè)與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把檢察職業(yè)道德的基本要求變成執(zhí)法、司法工作的規(guī)則和機(jī)制,使檢察干警真正成為社會(huì)公平正義的守護(hù)者,不因檢察機(jī)關(guān)自身的徇私枉法、貪贓枉法而不敢大膽監(jiān)督別人公正執(zhí)法而導(dǎo)致產(chǎn)生諸多的社會(huì)矛盾。要堅(jiān)決把那些違法違規(guī)辦案,利用職務(wù)索賄受賄、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益的害群之馬堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,清除出檢察機(jī)關(guān),使之從檢察機(jī)關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)上杜絕社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。他指出,當(dāng)前,世情國(guó)情發(fā)生了深刻變化,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨的任務(wù)繁重。要堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先,完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查、矛盾糾紛多元調(diào)處和公安信訪長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化,努力從預(yù)防和源頭上化解矛盾。【工作措施】孟建柱指出,公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新,是整個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分?!竟ぷ饕蟆棵辖ㄖ鶑?qiáng)調(diào),大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),又是一項(xiàng)十分緊迫的工作。【隊(duì)伍建設(shè)】孟建柱指出,沒(méi)有高素質(zhì)的公安隊(duì)伍,就不可能有高水平保衛(wèi)我國(guó)的公安工作、高效能的社會(huì)管理。要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái),既嚴(yán)厲整肅警風(fēng)警紀(jì),敢抓敢管,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍,又關(guān)心愛(ài)護(hù)民警,努力做到用事業(yè)激勵(lì)警心、用關(guān)愛(ài)溫暖警心、用待遇慰勉警心,不斷增強(qiáng)民警的成就感、幸福感、歸屬感,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。關(guān)于建立完善道路交通事故巡回法庭和人民調(diào)解工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)各相關(guān)單位:為及時(shí)有效地依法調(diào)解處理道路交通事故糾紛,整合公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)資源,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新道路交通事故民事賠償機(jī)制,更好的體現(xiàn)為民、便民、利民、愛(ài)民的執(zhí)法理念,充分發(fā)揮巡回法庭與人民調(diào)解機(jī)制在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,從而使人民群眾的合法權(quán)利依法得到保護(hù),人民群眾的合理訴求依法得到支持,人民群眾的實(shí)際困難依法得到解決,為構(gòu)建“和諧深圳”、“平安深圳”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。一是使基層法庭在交通事故發(fā)生地定期受理并盡早介入案件,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接,簡(jiǎn)化受理手續(xù),縮短訴訟時(shí)間,最大限度地方便群眾;二是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)在維護(hù)社會(huì)和諧中的基礎(chǔ)性作用和職能優(yōu)勢(shì),積極探索建立調(diào)處道路交通事故矛盾糾紛工作的調(diào)解組織,形成政法各部門(mén)相互配合、司法行政部門(mén)指導(dǎo)有力、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全、工作領(lǐng)域拓展、調(diào)解質(zhì)量?jī)?yōu)化的工作格局;三是通過(guò)有序開(kāi)展調(diào)解道路交通事故民事賠償糾紛的案件,加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化建設(shè)、做到基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、效力提升。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多交通事故當(dāng)事人對(duì)損失不大的民事糾紛不愿意走繁瑣的訴訟程序,由此引發(fā)的越級(jí)上訪和干擾政府正常工作秩序的現(xiàn)象日趨增多。由各區(qū)或街道聘請(qǐng)24名人民調(diào)解員,負(fù)責(zé)依法調(diào)處道路交通事故民事賠償案件。六、職責(zé)分工(一)人民法院職責(zé)l、市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各基層人民法院建立道路交通事故巡回法庭,并加強(qiáng)對(duì)道路交通事故損害賠償糾紛案件處理的指導(dǎo);各基層人民法院負(fù)責(zé)建立道路交通事故巡回法庭并依法開(kāi)展工作,各基層人民法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路交通事故民事賠償人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。七、工作要求(一)各方協(xié)同,形成合力,成立專(zhuān)門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)各有關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí)、充分發(fā)揮各自的職能作用,密切加強(qiáng)聯(lián)系與配合,對(duì)復(fù)雜疑難矛盾可采取聯(lián)合調(diào)解的方式,積極探索人民調(diào)解工作的合作機(jī)制。各有關(guān)單位要成立專(zhuān)門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)調(diào)整解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要規(guī)范專(zhuān)職人民調(diào)解員錄用標(biāo)準(zhǔn):除原來(lái)已經(jīng)從事交通事故糾紛調(diào)解的人員外,新錄用人員一般要求具有法律大專(zhuān)以上學(xué)歷、身體健康。每個(gè)人民調(diào)解交警工作室不少于2至4名專(zhuān)職人民調(diào)解員,司法所負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)日常工作,公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助。二、對(duì)可以通過(guò)司法或調(diào)解途徑得到解決的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人走司法或調(diào)解等程序,根據(jù)化解矛盾的需要提供相關(guān)法律服務(wù)。三、尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不以因未調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
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