【正文】 評估或經(jīng)評估制定預案后仍擅自作主，造成重大糾紛、群體性事件、人員傷亡事故等嚴重后果的，追究有關(guān)人員責任，情節(jié)嚴重的按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分，觸犯法律的將移送司法機關(guān)并依法追究法律責任。四、風險評估的實施步驟實施重大事項風險評估，按照以下步驟和方法進行：第一步：確定評估對象，全面掌握情況。預案應(yīng)體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則，內(nèi)容包括：（一）組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò)方式；（二）預防和處置的具體措施；（三）對因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問題的責任追究辦法。在鄉(xiāng)設(shè)立維穩(wěn)信息直報點，并物色維穩(wěn)信息直報員，確保重大事項組織實施相關(guān)信息靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。第四篇：重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法Xx〔2019〕18號xxx重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法為進一步落實科學發(fā)展觀，有效預防和減少重大事項實施過程中的社會穩(wěn)定風險，切實增強決策的科學性，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我局實際，制定本實施辦法。需要進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。主要分析評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；是否存在其他影響社會穩(wěn)定的隱患；是否有相應(yīng)的預測預警措施和應(yīng)急處置預案；是否有化解不穩(wěn)定因素的對策措施。工作組應(yīng)廣泛征求基層和相關(guān)方面的意見和建議，了解掌握評估對象的基本情況，準確把握評估重點，合理制定評估方案，適時組織評估。責任部門要嚴格執(zhí)行評估決定和要求，制定和落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施。七、工作要求強化組織領(lǐng)導。本制度所稱的重大事項是指大黃山實驗小學在學校發(fā)展過程中涉及到的全體師生員工利益的決策、政策、建設(shè)項目和改革措施。風險評估按下列程序進行。編制評估報告。四、責任追究對應(yīng)進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估，或雖組織評估但化解和處置措施不落實，導致引發(fā)大規(guī)模集體上訪或發(fā)生群體性事件的，應(yīng)對有關(guān)部門及其主要負責人和直接責任人進行責任追究；造成重大損失的，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。責任主體必須將風險評估報告報學校維穩(wěn)領(lǐng)導小組、社會事業(yè)局相關(guān)部門。組織進行評估。學校維穩(wěn)領(lǐng)導小組負責抓好學校穩(wěn)定風險評估工作的指導、檢查和督促。要統(tǒng)一思想，提高認識，加強協(xié)作，密切配合，主動邀請相關(guān)專家和群眾代表參加，努力提高評估工作的準確性，共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作，切實把重大事項社會穩(wěn)定風險降至最低。六、責任追究重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作列為社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容。決定情況報局重大事項社會穩(wěn)定評估領(lǐng)導小組以供決策，同時應(yīng)將有關(guān)評估材料送領(lǐng)導小組辦公室備案。對確定需要評估的項目，責任主體應(yīng)成立風險評估工作組，牽頭組織有關(guān)專家和相關(guān)部門的工作人員開展評估工作，工作組組長由責任主體單位主要領(lǐng)導擔任。主要審查是否征求了廣大群眾的意見，并組織開展了前期宣傳解釋工作；是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平；是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴密性；出臺的時機是否成熟；實施方案是否周密、完善、具體、可操作。有可能在較大范圍或較長時間內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的有關(guān)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護及城鄉(xiāng)發(fā)展等重點工程建設(shè)。同時要加大責任追究力度，對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任，切實維護制度的嚴肅性，促進源頭防范工作取得實效，確保新區(qū)社會政治和諧穩(wěn)定。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，高度重視重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好。第三步：制定維穩(wěn)預案，落實維穩(wěn)措施。（二）重大事項實施出臺的合理性重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學發(fā)展觀，是否代表大多數(shù)群眾的根本利益；是否超過絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度有機統(tǒng)一起來；是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，社會各界和廣大人民群眾的反映如何。將重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作列入工作目標管理。街道重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組辦公室對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷，提出對策建議后形成書面意見，提交街道社會穩(wěn)定風險評估工作領(lǐng)導小組會議審定，并將審定意見報街道黨工委同意后，方可組織實施該重大決策事項并建檔、備案，審定未通過的則反復繼續(xù)完善風險評估報告。第三步：制定維穩(wěn)預案，落實維穩(wěn)措施。主要測評：（1）重大事項的制定和出臺是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；（2）是否給周邊的社會治安帶來重大的沖擊；（3）重大事項實施前，治安突出問題和治安混亂區(qū)域是否得到有效整治；（4）對可能出現(xiàn)的社會治安問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。主要測評：（1）重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充足的政策、法律依據(jù)；（2）重大事項所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；（3）重大事項實施出臺是否符合規(guī)定的議事和決策程序。（二）以維護社會穩(wěn)定大局為主，對重大決策進行有效評估各專班要召集專家，進行評估，制定預案，組織群眾座談，充分論證，規(guī)范決策，接受各界監(jiān)督，使社會穩(wěn)定風險評估機制落到實處。（三）制定預案，落實措施各專班對評估存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預防和處置工作預案。對事項是否存在重大安全隱患進行評估。重大具體行政行為：社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制或調(diào)整；涉及社區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重大項目規(guī)劃選址、建設(shè)；社區(qū)權(quán)屬范圍內(nèi)的重要審批事項及行政許可事項；社區(qū)監(jiān)督等執(zhí)法行為；發(fā)生的群眾集體矛盾糾紛和群體性事故；突發(fā)性公共事件；重大疾病防控和強化