【正文】 會保障, 據(jù)調(diào)查在全國大部分省市, 在國有、集體的正規(guī)就業(yè)人員中, 80%以上的人員都參與了社會保險(xiǎn), 包括西部地區(qū)的云南、四川正規(guī)就業(yè)參保率都達(dá)90%以上。(2)要設(shè)定適中的繳費(fèi)費(fèi)率, 靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)費(fèi)率為18%, 其中7%的繳費(fèi)進(jìn)入社會統(tǒng)籌, 11%的繳費(fèi)進(jìn)入個人賬戶。根據(jù)上職工平均工資標(biāo)準(zhǔn), 按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的個人繳費(fèi)比例, 在60%一300%幅度之間, 自主選擇繳費(fèi)額度并向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行個人申報(bào)。(2)靈活處理遺留問題, 使社會保險(xiǎn)關(guān)系得到接續(xù)。工傷保險(xiǎn)方面, 根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定, 督促用人單位為靈活就業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi), 從根本上解決這類群體因工作受到事故傷害后獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯栴}, 落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷強(qiáng)化工作措施, 細(xì)化管理辦法, 增強(qiáng)管理能力,提高服務(wù)質(zhì)量, 在做好原有參保職工社會保險(xiǎn)關(guān)系管理的基礎(chǔ)上, 建立健全適合靈活就業(yè)人員特點(diǎn)的社會保險(xiǎn)管理辦法, 分類指導(dǎo), 靈活推進(jìn)。[J].法治與社會,2010(8)．非正規(guī)就業(yè)群體社會保障問題研究［J］．人口學(xué)刊，2007(1)．，葉寧．中國靈活就業(yè)人口發(fā)展及對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響［J］．浙江大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(7)．．非正規(guī)就業(yè)勞動者的社會保障問題與對策［J］．湖北社會科學(xué)，2009(8)，[J].學(xué)術(shù)論壇，2009（6）．城市農(nóng)民工社會保障問題的現(xiàn)狀與思考［J］．學(xué)習(xí)論壇，2005(12)，李放．農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)意愿的實(shí)證研究［J］．人口研究，2009(5)．靈活就業(yè)人員對醫(yī)保政策的回應(yīng)性研究［J］．人口研究，2009(5)[M].海天出版社,實(shí)踐及發(fā)展思路[J].市場經(jīng)濟(jì)研究,2003,(5).第四篇：靈活就業(yè)人員代繳社會保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員代繳社會社會保險(xiǎn)什么是靈活就業(yè)人員？有一類沒有固定的工作、失業(yè)或再就業(yè)的人屬于靈活就業(yè)人員。二是屬于靈活就業(yè)。享受政策期限以身份證年齡為準(zhǔn)，女性從年滿45周歲、男性從年滿55周歲下月開始享受補(bǔ)貼，女性年滿50或55周歲、男性年滿60周歲及特殊工種、病退等人員，自辦理退休手續(xù)下月起停止享受補(bǔ)貼。(六)享受社保補(bǔ)貼期限滿3年。，可以按照城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定補(bǔ)繳從當(dāng)?shù)貙?shí)行繳費(fèi)開始至法定退休年齡期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息，原按國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦, 代辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和機(jī)構(gòu)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 完善數(shù)據(jù)庫, 做到靈活就業(yè)人員隨到, 隨交, 隨記賬, 隨辦轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)社會保障法制宣傳,強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制,努力營造重視并支持靈活就業(yè)、依法保護(hù)靈活就業(yè)人員合法權(quán)益的社會氛圍。(4)靈活的繳費(fèi)地點(diǎn)。大部分靈活就業(yè)人員收入不穩(wěn)定, 總體水平較低。筆者認(rèn)為, 靈活就業(yè)人員應(yīng)該實(shí)行個人申報(bào)制。目前, 國家規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍, 主要是國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工, 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。在這種情況下, 社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接面對的是各個企業(yè), 而不是參保職工本人, 解決個案問題的能力較弱, 不適合對靈活就業(yè)人員的管理。還有相當(dāng)一部分人員在斷保以后不立即接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等臨近退休前幾年再重新開始繳費(fèi), 以補(bǔ)足15 年的繳費(fèi)年限。對于靈活就業(yè)方式的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃, 已有的涉及靈活就業(yè)問題的規(guī)劃操作性不強(qiáng)。各地采取了靈活多樣的管理辦法，幫助靈活就業(yè)人員建立、成立專門的社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代辦機(jī)構(gòu)為托管檔案的下崗失業(yè)人員代繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，通過單位代管，未解除合同但在企業(yè)之外靈活就業(yè)的人員允許個人繳納全部社會保險(xiǎn)費(fèi)等。機(jī)制靈活、流動性強(qiáng)、就業(yè)門檻低是靈活就業(yè)群體的突出特點(diǎn)。二是存在于正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門中有別于傳統(tǒng)正規(guī)形式的就業(yè)，如臨時用工、季節(jié)工、承包工、勞務(wù)工、小時工、派遣工等:三是個體經(jīng)營業(yè)主和合伙經(jīng)營人。二是勞動報(bào)酬靈活，可為計(jì)時、計(jì)件或以其它方式獲得勞動報(bào)酬。遠(yuǎn)程就業(yè)是指勞動者利用互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、可視對講機(jī)、便攜式電話等現(xiàn)代通訊工具在遠(yuǎn)離中心辦公室或生產(chǎn)場所獨(dú)立完成工作，但能通過使用新技術(shù)進(jìn)行交流的就業(yè)方式，主要存在于一些發(fā)達(dá)國家。根據(jù)國家勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所課題組調(diào)查分析的數(shù)據(jù)顯小，自雇型就業(yè)提供的工作機(jī)會可能占到靈活就業(yè)的50%，就業(yè)人員主要是城鎮(zhèn)的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)的年輕人。根據(jù)勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所課題組在2002年撰寫的《我國靈活就業(yè)問題研究報(bào)告》，對這個概念做如下界定:靈活就業(yè)是指在正規(guī)就業(yè)形式之外的其它就業(yè)形式，指在勞動時間、收入報(bào)酬、工作場地、社會保險(xiǎn)、勞動關(guān)系等一個或者兒個方而不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工)‘制度基礎(chǔ)上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。另一方面，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員的就業(yè)信息化建設(shè)，建立起一個專門對靈活就業(yè)人員提供就業(yè)信息的市場平臺，為其更好的提供就業(yè)信息，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)，增加靈活就業(yè)人員的就業(yè)率，參加其收入。靈活就業(yè)人員的就業(yè)形式多樣，收入不穩(wěn)定、流動性強(qiáng)，使勞動保障和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確掌握他們的就業(yè)和收入信息以及參保繳費(fèi)記錄，所以異地接續(xù)工作很難操作。中國部分省市已經(jīng)在靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題上有了一定的突破，在實(shí)施過程中既出現(xiàn)了很多的問題，也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。一般情況下，按照有關(guān)政策規(guī)定直接退還當(dāng)事人所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中的個人部分；對于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時間較晚或參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時年齡偏大的靈活就業(yè)人員，確實(shí)達(dá)不到國家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限，能否探索建立一種靈活的養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限認(rèn)可制度。具體講，就是借鑒國家稅務(wù)征繳機(jī)制中超額累進(jìn)稅率辦法，國家通過調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，將現(xiàn)行繳費(fèi)年限15年提高到20年。根據(jù)上職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的個人繳費(fèi)比例，在60%300%幅度之間，自主選擇繳費(fèi)額度并向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行個人申報(bào)。將具有城鎮(zhèn)戶口和相對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)的各類靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。運(yùn)用不同的宣傳方式，廣泛告知各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，公平和效率相對應(yīng)，保障水平和承受能力相適應(yīng)。為了全面貫徹黨的十六屆六中全會的精神，推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，不斷完善靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。申請人（簽字）：****年**月**日）或基本醫(yī)療保險(xiǎn)（第二篇：全面推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)全面推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加社會保險(xiǎn),一方面政府要在制度結(jié)構(gòu)上做調(diào)整,降低參保門檻,擴(kuò)大覆蓋面,對特困人員進(jìn)行以醫(yī)療保險(xiǎn)為主的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼；另一方面強(qiáng)化政府監(jiān)督執(zhí)法職能,改進(jìn)服務(wù),建立適合靈活就業(yè)人員特點(diǎn)的參保方式。確定這個范圍，主要是基于以