【正文】 化管理是學校管理的核心工程。（六）學校精細化管理是提高教育教學質量的關鍵環(huán)節(jié)。教育資源閑置浪費、課程改革裹足不前、教學質量每況愈下、人浮于事相互推諉??凡此種種，無不可以在細節(jié)失誤上找到源由。第二節(jié)學校精細化管理的實踐原則原則是說話或行事所依據的法則或標準，是指經過長期檢驗所整理出來的合理化現象。學校精細化管理的全員參與要求每一個崗位責任人做到“九有”，即：有目標、有責任、有信心、有思路、有步驟、有重點、有考核、有反饋、有特色，簡單的說就是每一名參與者都要明確自己的角色定位，知識自己應該做什么，做到什么程度，什么時間完成。要防止死板的規(guī)章制度束縛師生活潑的思想，要防止僵化的標準束縛師生的個性發(fā)展。這就更需要在規(guī)范化、標準化的同時也注意以人為本，實行人本化、人性化的管理。為此，在實踐中要認識到細是精的前提，精是細的目的。十二、持久性原則學校精細化管理不可能一蹴而就，需要一個循序漸進的過程。這種觀念體系具有強烈的反作用力，它對于人們進一步的思想行為有著直接的導向作用。三、實驗研究法實驗研究法是科學研究的一種方式，是用以找出事件之間的因果關系的方法。目前，數學已滲透到一切科技領域，使科技日趨量化，電子計算的推廣和應用，量度設計和計算技術的改進和發(fā)展，已形成數量研究法，這已成為自然科學和社會科學研究中不可缺少的研究法。學校文化建設滲透于學校的教學、科研、管理、生活及各種校園活動等方面，學校文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分，是青年學生成長成才的內在需要，更是推進學校和諧發(fā)展的重要載體。兩年后，意大利國際馬拉松邀請賽在意大利北部城市米蘭舉行，山田本一代表日本參加比賽。富蘭克林說過“無目標的努力無異于在黑夜中遠征”。有效運用目標分解法需要遵循以下三個基本原則：（一）不求快。要規(guī)范就要建立常規(guī)制度。這種組織結構（制度）主要靠權責關系來維持這種等級。九、考核評價法考核評價法是針對管理目標，運用評價理論和方法，對目標實施過程的各項工作及其結果以及管理工作水平進行客觀價值判斷的方法。要堅持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力?？己嗽u價往往涉及到分配。堅持實事求是、民主公開，科學合理、程序規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。下面選擇幾個具有代表性的模式作簡要介紹。人本管理模式中，首先要樹立以人為本的觀念。一般而言，制度管理在前，人本管理在后，是一個認識低層次到高層次的漸進過程。比如說，教學線運行年級部管理體制，責任目標明確，責權利統(tǒng)一。量化管理法是指在對下屬布置工作任務時，將工作任務及要求以量化的形式提出來，并使之涵蓋工作全過程的一種細致的管理方法。在“整分結合”模式中，“整”是指學校的辦學目標、辦學理念、課程設置、行政管理、教育管理、教學管理、后勤管理等工作的統(tǒng)一。“整分結合”模式的具體內容和要求是：（一）“整體規(guī)劃”。“整分結合”模式是一種融模塊式管理和線條式管理為一體的管理模式，其內容包括“整體規(guī)劃，分線管理，分塊落實，全員負責”四個方面。這樣，就使學校精細化管理真正能夠做到縱到底，橫到邊。四、“六線運行，條塊結合”模式這是山東省濱州市博興二中等學校實踐的精細化管理模式。學校精細化管理既需要制度管理模式，也需要人本管理模式，但兩種管理模式在不同程度上都存在著這樣或那樣的不足，因此，從學校精細化管理的實際出發(fā)，將兩者結合，取長補短，將會大大提高管理效能。二、人本管理模式學校精細化管理要求堅持人本性原則，因此應當實施人本管理模式。學校管理者，特別是校長的教育思想不同，對學校管理的方式、手段、措施、途徑也是不同的，在長期的管理實踐中形成的管理模式也是不同的。鼓勵教師全身心投入教書育人工作，引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力?？陀^標準評價分為總結性評價、形成性評價和診斷性評價，以總結性評價為主。要科學建立考核載體。要通過將管理責任明細化、具體化建立科學機制，落實各層級的責任，變一人管理為大家管理，權力層層有，任務個個擔，責任人人負，做到人人會管理，處處有管理，事事見管理。八、層次管理法層次管理原理認為：在企業(yè)、事業(yè)和行政機關中，基于韋伯等人的嚴格等級原理，構成一種層次嚴明的組織體系。七、常規(guī)細化法常規(guī)是在一定時期內，人們在習慣上認同，或條文法令上規(guī)定的政策、規(guī)則、程序的總和。這樣做有兩點好處：一是可操作性強，易于實現。40多公里的賽程，就被我分解成這么幾個小目標輕松地跑完了。當記者問他憑什么取得如此驚人的成績時，他說了這么一句話——“用智慧戰(zhàn)勝對手”。這些具體方法可參見《教育科學研究方法》等專業(yè)書籍。四、統(tǒng)計分析法統(tǒng)計分析法是指通過對研究對象的規(guī)模、速度、范圍、程度等數量關系的分析研究，認識和揭示事物間的相互關系、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，借以達到對事物的正確解釋和預測的一種研究方法?！保ā秾嵺`論》）目前，一些地區(qū)和學校的精細化管理實踐已經走在前面去了，而相當多的地區(qū)和學校還未接受精細化管理理念，還未開展實踐。一、理念宣傳法理念是人們經過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學信仰的抽象概括。這一是應當體現在“樹立了精品意識，打造了精品工程，創(chuàng)建了精品學?！鄙?；二是應當體現在教育教學質量提高，培養(yǎng)了大批“四有新人”上；三是增收節(jié)支，減少資源浪費。另一方面要以課堂教學為主渠道推進素質教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生的全面發(fā)展。沒有人性化的精細管理是缺乏生命力的管理，它必將限制人的創(chuàng)造性，也不可能實現真正意義上的精細化管理。因此，實施學校精細化管理必須通過建立健全規(guī)章制度，加強規(guī)章制度的執(zhí)行力，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的良好習慣，從而建立起學校常規(guī)管理良性機制和良好秩序，為學校實現精細化管理奠定良好基礎。二、全員性原則學校精細化管理不只是管理層面的事，也不只是哪個業(yè)務部門的事，它需要調動全校管理因素的積極性，需要全校師生員工的參與。在學校管理中推行精細化管理，大興精細化之風，讓精細化成為“教風、學風、校風”建設的價值取向，營造出踏實的教風、樸素的學風、人文的校風，這將有助于推動特色精致學校的創(chuàng)建，塑造師生美好的人生。學?？靠谔柡痛址殴芾砭湍艽蛟斐銎放?、就能培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學生的想法是極其幼稚的。好的習慣不是一朝一夕所形成的?！边@是企業(yè)管理達到的境界，學校也同樣可以借鑒。工廠和企業(yè)生產的產品是物件，而學校生產的對象是人，產品是學生。財務開支無計劃，盲目性、隨意性比較大，相互牽制的財務管理崗位之間缺位、越位現象屢見不鮮，造成資金開支和投向不合理以及不應有的浪費。校園文化建設主體單一，缺乏風格獨特的建筑設施，缺乏優(yōu)雅恬靜的園林格局。二是安全防范設施簡陋。（一）教學管理細節(jié)問題學校的各門課程缺乏整體性協(xié)調發(fā)展目標，一般是對語文、數學、外語等重點學科管理多，科學、社會、體育等學科缺乏管理。學校成員都是具有能動創(chuàng)造力的人，學校運行中應當讓他們的動機和行為形成“合力”。學校運行機制是指學校內部諸因素在運行過程中普遍的、穩(wěn)定的聯系與作用。這兩方面的強化措施不僅對于實際工作的完成是必要的，還能在組織中樹立是非觀念，激勵工作動機，把個人利益與組織利益結合起來，使組織中的成員和組織休戚與共，這就是組織的功利功能。這既是組織活動的客觀要求，也是組織的力量所在。（三）信息控制——信息充當著組織的神經系統(tǒng)的作用。第三，要對實現目標的情況進行評估，獎優(yōu)罰劣，總結經驗教訓，制定更高水平的目標。學校管理工作為了實現學校的教育目標，也應制定各項管理工作的目標（或叫管理目標）。一般說，總結的種類和方式，與檢查的種類和方式相對應。從這個意義上說，學校管理活動過程必有其總結階段。以內容為標準劃分，有專題性檢查和全面性檢查兩種。一份好的計劃應當具有：方向性、科學性、可行性、可檢性。（四）處理環(huán)節(jié)處理環(huán)節(jié)就是根據檢查環(huán)節(jié)的分析結果，采取相應的措施。二是質量情報，了解國內外先進水平，并據此作為制定質量計劃的重要依據。例如在的速度控制系統(tǒng)中，速度的給定值就是預定的穩(wěn)定狀態(tài)。由此可見，控制的基礎是信息，一切信息傳遞都是為了控制，而任何控制又都有賴于信息反饋來實現。系統(tǒng)論認為，整體性、關聯性、等級結構性、動態(tài)平衡性、時序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征。決策準則有期望收益最大準則和期望機會損失最小準則。決策問題根據不同性質通?？梢苑譃榇_定型、風險型(又稱統(tǒng)計型或隨機型)和不確定型三種。（一）決策論決策論是根據信息和評價準則，用數量方法尋找或選取最優(yōu)決策方案的科學，是運籌學的一個分支和決策分析的理論基礎。二、方法理論方法理論主要是實現精細化管理應當遵循的實事求是的原則、遵循規(guī)律的原則、以人為本的原則、爭先創(chuàng)優(yōu)的原則、差別管理的原則，精細化管理實踐常采用的“目標管理”、“品管圈”、“抽屜式管理”、“零缺陷管理”、“六西格瑪管理”和“數據分析”方法。河南省義馬市一中的《開放探究式課堂教學精細化研究》。江蘇省連云港外國語學校的《精細化管理促進和諧校園建設的行動研究》。朱智剛 《對學校實施精細化管理的探討》，《當代教育論壇(校長教育研究)》2008年第3期。歐陽東升《精細化管理要大處著眼，小處著手》，《四川教育》2007年第6期。沈穎《學校管理要關注細節(jié)》，《北京教育》(普教版)2006年第2期。該手冊全四卷，由北京師范大學教授劉學風主編，詳細介紹了學校精細化管理的方方面面，包括：學校的戰(zhàn)略化管理、教育精細化管理、教學精細化管理、后勤精細化管理、責任制精細化管理、信息精細化管理等內容。10月23日下午，與會人員先后參觀了邗江區(qū)蔣王小學、蔣王幼兒園、蔣王中學、美琪學校、邗江中學等5所學校的現場，同時觀摩了邗江區(qū)學校文化建設、藝體與科技特色教育、體育大課間活動、幼教整體推進工程等工作成果展。來自江蘇省各地及揚州市直中小學100多名校長齊聚教院附中，全面考察教院附中精致管理的成果，探討學校精致管理的策略。如此，才能培育精英，打造精品，演繹精彩！精致管理是簡單管理，拒絕繁文縟節(jié)和形式主義；精致管理是制度管理，不是能人管理。時刻關注目標的三個維度：方向、時間、程度。先后榮獲淮安市“優(yōu)秀知識分子拔尖人才”、揚州市“十大杰出青年”、“江蘇省特級教師”、“江蘇省勞動模范”、“中國民辦教育風云人物”、“民辦教育最具影響力人物”等稱號?！叭珖毣芾硎痉秾W校”評選活動作為一項“陽光工程”，隨時接受社會各界監(jiān)督。新課改給教師和學生留下了巨大的空間，如果不認真研究，“空間”就有可能成為一個“漏洞”。近年，我國學校精細化管理的實踐也引起了全國和省級學術研究機構的重視和推進。認為張建民校長的精細化管理辦學理念的提出很有必要，很有意義，也很有價值，雖是初步嘗試，但干部教師對精細化理念的認識很深刻，想得清晰，科研課題研究與學校工作緊密結合，在促進教師發(fā)展，促進學生發(fā)展，提升辦學效益方面做得實，為《校長辦學思想與學校文化形成研究》課題的開展起到了很好的示范作用。第四節(jié)精細化管理在中小學校初步推行目前，我國中小學推行的精細化管理方式有兩種，一是“精細化管理”，二是“精致管理”。會上，教育部部長、黨組書記周濟出席會議并講話?？梢?，從教育理論到教育實踐，我們要做的事還有很多，要走的路還很漫長?？己嗽u估力求客觀公正，指標必須要細化。（四）過程監(jiān)控細。（一）目標分解細。學校精細化管理首先是教學管理精細化，教學管理精細化首先是課堂教學精細化。學校領導要認識到精心是態(tài)度，精細是過程，精品是成績，堅持精心態(tài)度不動搖，堅持精細管理不動搖。學校實施精細化管理要通過精細化的決策，確立以學生發(fā)展為本的服務意識，建立精細化的人才培養(yǎng)和管理模式，處理好黨建思想工作與精細化管理的關系等途徑來實現。權力層層有，任務個個擔，責任人人負。學校精細化管理應當處理好八個關系，即要處理好精細化管理與常規(guī)管理的關系，精細化管理與全面質量管理的關系，精細化管理與思想政治工作的關系，理性管理與非理性管理的關系、剛性管理與柔性管理的關系，追求細節(jié)完美與提高管理效益的關系，借鑒與創(chuàng)新的關系，理論與實踐的關系。主要的一些觀點是：精細化管理是科學化管理。第一節(jié)學校精細化管理內涵的討論目前對精細化管理的認識不系統(tǒng)、不統(tǒng)一，學校精細化管理還處于初步推行階段，因而對學校精細化管理的認識也還在討論之中。學校的精細化管理要遵循六個原則：以人為本原則、遵循規(guī)律原則、漸進連續(xù)原則、全員全程原則、技術創(chuàng)新原則、促進發(fā)展原則。學校精細化管理力求層級完善、系統(tǒng)健康。學校的精細化管理強調管理質量與效益的同步提高，強調學校管理者的責任心和敬業(yè)精神。（二）領導管理精心。（四）課堂教學精細。二、“五細”“五細”就是目標分解細、職責劃分細、制度要求細、過程監(jiān)控細、考核評估細。學校規(guī)章制度不能只規(guī)定原則，要提出原則下的要求，而要求要具體，要細化，總體性的規(guī)章還要有配套的制度，這樣才便于理解，便于操作，便于考核?？己嗽u估涉及到被考核部門、員工個人的切身利益，必須建立在科學測量與全面評估的基礎上，切忌浮光掠影、走馬觀花。有些學校和教師為了單純追求升學率，把學生大量的精力和時間消耗在反復練習、死記硬背上，提高考試做題的熟練程度和精細程度，國家推進素質教育的步伐依然顯得很艱難。2008年8月23日教育部、財政部在北京召開片會，學習、領會國務院關于從2008年秋季學期開始在全國范圍內全面免除城市義務教育階段學生學雜費的文件精神，全面部署華北、華東、中南地區(qū)城市義務教育免除學雜費工作。這些，從一個側面，鮮明地表明了周濟部長對教育工作精細化管理的態(tài)度。北京市基處教育教研中心的專家認為此次活動起到了“推例子、搭臺子、樹靶子、架梯子”的作用，對高麗營學校精細化管理思想的引入和實施給予了高度贊賞，并提出了殷切的希望和指導性意見。學校常規(guī)管理在“嚴、細、實、恒”上狠下功夫，已初步形成了人民中學常規(guī)管理特色，在學校精細化管理工作上邁出了堅定的一步。精細化管理不是一個方法論，它是一個先進的理念，關涉到效率觀、成本觀、科學發(fā)展觀。在2007年11月24日舉行的第五屆中國新教育發(fā)展論壇年會頒獎晚會上進行了隆重表彰，日照實驗高級中學、萊州市第一中學、樂安實驗學校、河北衡水中學、濟鋼高中、沂南縣第二中、慶陽第二中學等中小學榮獲“全