【正文】 乏整體性協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，一般是對語文、數(shù)學(xué)、外語等重點(diǎn)學(xué)科管理多，科學(xué)、社會、體育等學(xué)科缺乏管理。對實(shí)實(shí)在在的教學(xué)工作常抓不懈，而忽視對學(xué)校教職員工教學(xué)思想等工作的管理。二是安全防范設(shè)施簡陋。四是學(xué)生法制意識淡薄。校園文化建設(shè)主體單一，缺乏風(fēng)格獨(dú)特的建筑設(shè)施，缺乏優(yōu)雅恬靜的園林格局。（五）環(huán)境衛(wèi)生細(xì)節(jié)問題校園有果皮紙屑，廁所有尿垢，水槽堵塞，草坪有踩出的人行道，花圃有枯枝敗葉，窗戶沾滿灰塵，墻壁有亂寫亂畫的印記和腳印、球印，垃圾箱污穢滿面，教室的潔具亂堆亂放。財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，盲目性、隨意性比較大，相互牽制的財(cái)務(wù)管理崗位之間缺位、越位現(xiàn)象屢見不鮮，造成資金開支和投向不合理以及不應(yīng)有的浪費(fèi)。（一）學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展必須依靠精細(xì)化管理。工廠和企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是物件，而學(xué)校生產(chǎn)的對象是人，產(chǎn)品是學(xué)生。因此，我們應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理理念引入學(xué)校教育領(lǐng)域?！边@是企業(yè)管理達(dá)到的境界，學(xué)校也同樣可以借鑒。（五）學(xué)校精細(xì)化管理有利于培養(yǎng)師生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。好的習(xí)慣不是一朝一夕所形成的?！坝癫蛔敛怀善鳌保@“琢”就是精雕細(xì)刻之意。學(xué)校靠口號和粗放管理就能打造出品牌、就能培養(yǎng)出優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生的想法是極其幼稚的。打造精品學(xué)校關(guān)鍵在于學(xué)校是否具有精細(xì)化、高水平的管理。在學(xué)校管理中推行精細(xì)化管理，大興精細(xì)化之風(fēng)，讓精細(xì)化成為“教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)”建設(shè)的價(jià)值取向，營造出踏實(shí)的教風(fēng)、樸素的學(xué)風(fēng)、人文的校風(fēng)，這將有助于推動特色精致學(xué)校的創(chuàng)建，塑造師生美好的人生。學(xué)校精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)遵循以下一般性原則。二、全員性原則學(xué)校精細(xì)化管理不只是管理層面的事，也不只是哪個業(yè)務(wù)部門的事，它需要調(diào)動全校管理因素的積極性，需要全校師生員工的參與。學(xué)校管理工作過程由計(jì)劃、實(shí)施、檢查和總結(jié)四個基本環(huán)節(jié)組成。因此，實(shí)施學(xué)校精細(xì)化管理必須通過建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣，從而建立起學(xué)校常規(guī)管理良性機(jī)制和良好秩序，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理奠定良好基礎(chǔ)。六、人本性原則現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為管理有三個層次：一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是人性化。沒有人性化的精細(xì)管理是缺乏生命力的管理，它必將限制人的創(chuàng)造性，也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的精細(xì)化管理。要處理好實(shí)施精細(xì)化管理與調(diào)動師生教學(xué)積極性的關(guān)系，不能因?yàn)閷?shí)施精細(xì)化管理而打擊了教師教的積極性，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性七、適用性原則學(xué)校精細(xì)化管理不能實(shí)行“拿來主義”，精細(xì)化管理理論和操作方法移植到學(xué)校，不能“唯書”，不能照搬，要聯(lián)系學(xué)校管理實(shí)際，針對教育教學(xué)問題，考慮到實(shí)施中的技術(shù)困難，考慮到推進(jìn)中可能遇到的問題，從而學(xué)習(xí)可行的，借鑒適用的。另一方面要以課堂教學(xué)為主渠道推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。要為精而細(xì)，但不能為細(xì)而細(xì)。這一是應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在“樹立了精品意識，打造了精品工程，創(chuàng)建了精品學(xué)?！鄙希欢菓?yīng)當(dāng)體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量提高，培養(yǎng)了大批“四有新人”上；三是增收節(jié)支，減少資源浪費(fèi)。只有持之以恒才能形成精細(xì)的規(guī)范制度，才能建成精細(xì)的學(xué)校文化。一、理念宣傳法理念是人們經(jīng)過長期的理性思考及實(shí)踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學(xué)信仰的抽象概括。不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，不樹立新的管理理念，就不能推進(jìn)精細(xì)化管理，不能建立精細(xì)化管理制度?！保ā秾?shí)踐論》）目前，一些地區(qū)和學(xué)校的精細(xì)化管理實(shí)踐已經(jīng)走在前面去了，而相當(dāng)多的地區(qū)和學(xué)校還未接受精細(xì)化管理理念，還未開展實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)法一般分為單組實(shí)驗(yàn)、等組實(shí)驗(yàn)。四、統(tǒng)計(jì)分析法統(tǒng)計(jì)分析法是指通過對研究對象的規(guī)模、速度、范圍、程度等數(shù)量關(guān)系的分析研究，認(rèn)識和揭示事物間的相互關(guān)系、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，借以達(dá)到對事物的正確解釋和預(yù)測的一種研究方法。學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐者一定要大膽運(yùn)用，正確運(yùn)用。這些具體方法可參見《教育科學(xué)研究方法》等專業(yè)書籍。精細(xì)化管理運(yùn)用于學(xué)校管理中就應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校的一種文化。當(dāng)記者問他憑什么取得如此驚人的成績時(shí)，他說了這么一句話——“用智慧戰(zhàn)勝對手”。記者又請他談經(jīng)驗(yàn)，山田本一性情木訥，不善言談，回答的仍是上次那句話：用智慧戰(zhàn)勝對手。40多公里的賽程，就被我分解成這么幾個小目標(biāo)輕松地跑完了。目標(biāo)分解法，首要的是制定整體目標(biāo)。這樣做有兩點(diǎn)好處：一是可操作性強(qiáng)，易于實(shí)現(xiàn)。（二）不求多。七、常規(guī)細(xì)化法常規(guī)是在一定時(shí)期內(nèi)，人們在習(xí)慣上認(rèn)同，或條文法令上規(guī)定的政策、規(guī)則、程序的總和。只有細(xì)化，才能使管理思路更清晰，才能使目標(biāo)職責(zé)更明確。八、層次管理法層次管理原理認(rèn)為：在企業(yè)、事業(yè)和行政機(jī)關(guān)中，基于韋伯等人的嚴(yán)格等級原理，構(gòu)成一種層次嚴(yán)明的組織體系。下層對上層職責(zé)要求任務(wù)明確，對上負(fù)有報(bào)告及完成任務(wù)的責(zé)任。要通過將管理責(zé)任明細(xì)化、具體化建立科學(xué)機(jī)制，落實(shí)各層級的責(zé)任，變一人管理為大家管理，權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)，做到人人會管理，處處有管理，事事見管理。實(shí)施考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方向性原則、客觀性原則、一致性原則、全面性原則、科學(xué)性與可行性統(tǒng)一的原則。要科學(xué)建立考核載體。為此，在已經(jīng)制定的實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，要擬制考核評價(jià)細(xì)則?？陀^標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)分為總結(jié)性評價(jià)、形成性評價(jià)和診斷性評價(jià)，以總結(jié)性評價(jià)為主。尊重教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。鼓勵教師全身心投入教書育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。管理模式的定義是：從特定的管理理念出發(fā)，在管理過程中固化下來的一套操作系統(tǒng)。學(xué)校管理者，特別是校長的教育思想不同，對學(xué)校管理的方式、手段、措施、途徑也是不同的，在長期的管理實(shí)踐中形成的管理模式也是不同的。所謂制度管理模式是指學(xué)校依照國家和地方制定的法律、法令、條例以及學(xué)校制定的規(guī)章制度進(jìn)行管理和規(guī)范教育行為，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的管理模式。二、人本管理模式學(xué)校精細(xì)化管理要求堅(jiān)持人本性原則，因此應(yīng)當(dāng)實(shí)施人本管理模式。第二，充分發(fā)揮人力資源作用，努力把學(xué)校從被動的執(zhí)行系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞴芾硐到y(tǒng)，采取措施，合理優(yōu)化配置人力資源，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)行體制、激勵機(jī)制、評價(jià)體制和監(jiān)督體制，使師生逐步實(shí)現(xiàn)思想上自律、工作上自理、管理上自立。學(xué)校精細(xì)化管理既需要制度管理模式，也需要人本管理模式，但兩種管理模式在不同程度上都存在著這樣或那樣的不足，因此，從學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)際出發(fā)，將兩者結(jié)合，取長補(bǔ)短，將會大大提高管理效能。但在組織成熟度較高時(shí)，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、凝聚中的維系僅靠制度管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。四、“六線運(yùn)行，條塊結(jié)合”模式這是山東省濱州市博興二中等學(xué)校實(shí)踐的精細(xì)化管理模式。這樣就分工明確，靈活運(yùn)作，克服了尾大不掉，效率低下等諸多弊端，但同時(shí)對級部負(fù)責(zé)人，尤其是級部主任的綜合能力與水平提出了很高的要求。這樣，就使學(xué)校精細(xì)化管理真正能夠做到縱到底，橫到邊?！皶r(shí)量”主要是指完成工作的時(shí)間量；“數(shù)量”是指完成工作的數(shù)量。“整分結(jié)合”模式是一種融模塊式管理和線條式管理為一體的管理模式，其內(nèi)容包括“整體規(guī)劃，分線管理，分塊落實(shí)，全員負(fù)責(zé)”四個方面?！胺帧钡哪康氖菫榱藦?qiáng)化辦學(xué)的針性，使線條管理中職能部門工作的專業(yè)性、學(xué)段的層次性、不同年齡段學(xué)生的特殊性、管理模塊操作的獨(dú)立性得以體現(xiàn)?！罢纸Y(jié)合”模式的具體內(nèi)容和要求是：（一）“整體規(guī)劃”。“整分結(jié)合”模式”中的“整”是根本，“分”是形式，“結(jié)合”是關(guān)鍵。在“整分結(jié)合”模式中，“整”是指學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、課程設(shè)置、行政管理、教育管理、教學(xué)管理、后勤管理等工作的統(tǒng)一。三者相互依存，如同三維空間中，確定一個點(diǎn)位置的三個坐標(biāo)，缺一不可，否則下屬在執(zhí)行中必然會有偏差，影響工作質(zhì)量。量化管理法是指在對下屬布置工作任務(wù)時(shí)，將工作任務(wù)及要求以量化的形式提出來，并使之涵蓋工作全過程的一種細(xì)致的管理方法。實(shí)踐這一模式的目的在于：努力營造人人都是管理者又都是執(zhí)行者，人人都是教育者又都是教育對象的大環(huán)境。比如說，教學(xué)線運(yùn)行年級部管理體制，責(zé)任目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。應(yīng)該注意的是，制度管理和人本管理的結(jié)合不是機(jī)械僵化的，而是靈活多變的，具有一定的互補(bǔ)性。一般而言，制度管理在前，人本管理在后，是一個認(rèn)識低層次到高層次的漸進(jìn)過程。思想要堅(jiān)定，業(yè)務(wù)要過硬，策略要靈活：以目標(biāo)、情感、待遇激勵教職工，形成開放、和諧、合作的人際關(guān)系，不斷推進(jìn)學(xué)校的精細(xì)化管理向前發(fā)展。人本管理模式中，首先要樹立以人為本的觀念。因此，管理過程中的一切活動都建立在比較理性的基礎(chǔ)上，方式簡潔明了，便于操作，每個教職員工的行為都有章可循，有法可依，有明確的行動指南及責(zé)任，教職員工更易明確自己的責(zé)任，有效的監(jiān)督和規(guī)范日常行為。下面選擇幾個具有代表性的模式作簡要介紹?？珊唵伪硎鰹椋汗芾砟Ｊ?理念+系統(tǒng)+方法。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。完善績效考核內(nèi)容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)?？己嗽u價(jià)往往涉及到分配。無論何種表述方式，都必須具備四個方面的內(nèi)容：一是各級指標(biāo)體系及其分值；二是各級指標(biāo)的考核辦法；三是各級指標(biāo)的考核得分；四是考核評價(jià)總分的等第、附加分、免于考核等問題的說明。要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。要積極探索、創(chuàng)新績效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，健全考核組織。九、考核評價(jià)法考核評價(jià)法是針對管理目標(biāo)，運(yùn)用評價(jià)理論和方法，對目標(biāo)實(shí)施過程的各項(xiàng)工作及其結(jié)果以及管理工作水平進(jìn)行客觀價(jià)值判斷的方法。學(xué)校精細(xì)化管理進(jìn)行目標(biāo)分解，就是在實(shí)施層次管理。這種組織結(jié)構(gòu)（制度）主要靠權(quán)責(zé)關(guān)系來維持這種等級?？傊?，要宏觀著眼，細(xì)節(jié)入手。要規(guī)范就要建立常規(guī)制度。（三）不中斷。有效運(yùn)用目標(biāo)分解法需要遵循以下三個基本原則：（一）不求快。接下來，必須根據(jù)總體目標(biāo)制定個體目標(biāo)。富蘭克林說過“無目標(biāo)的努力無異于在黑夜中遠(yuǎn)征”。十年后，這個謎團(tuán)終于被解開了，他在他的自傳中是這么說的：每次比賽之前，我都要乘車把比賽的線路仔細(xì)的看一遍，并把沿途比較醒目的標(biāo)志畫下來，比如第一個標(biāo)志是銀行；第二個標(biāo)志是一棵大樹；第三個標(biāo)志是一座紅房子??這樣一直畫到賽程的終點(diǎn)。兩年后，意大利國際馬拉松邀請賽在意大利北部城市米蘭舉行，山田本一代表日本參加比賽。因而，實(shí)踐精細(xì)化管理的學(xué)校不僅要把精細(xì)化管理作為一種理念來實(shí)踐，更應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理作為一種文化來建設(shè)。學(xué)校文化建設(shè)滲透于學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、生活及各種校園活動等方面，學(xué)校文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是青年學(xué)生成長成才的內(nèi)在需要，更是推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展的重要載體。要知道，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、學(xué)術(shù)論文或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，定性的分析結(jié)論可以是正確的，但不一定是嚴(yán)密的、科學(xué)的。目前，數(shù)學(xué)已滲透到一切科技領(lǐng)域，使科技日趨量化，電子計(jì)算的推廣和應(yīng)用，量度設(shè)計(jì)和計(jì)算技術(shù)的改進(jìn)和發(fā)展，已形成數(shù)量研究法，這已成為自然科學(xué)和社會科學(xué)研究中不可缺少的研究法。有關(guān)具體方法可參見《教育科學(xué)研究方法》等專業(yè)書籍。三、實(shí)驗(yàn)研究法實(shí)驗(yàn)研究法是科學(xué)研究的一種方式，是用以找出事件之間的因果關(guān)系的方法。它的來源和內(nèi)容都是客觀的。這種觀念體系具有強(qiáng)烈的反作用力，它對于人們進(jìn)一步的思想行為有著直接的導(dǎo)向作用。方法得當(dāng)，事半功倍；方法不當(dāng)，事倍功半。十二、持久性原則學(xué)校精細(xì)化管理不可能一蹴而就，需要一個循序漸進(jìn)的過程。十、科學(xué)性原則學(xué)校精細(xì)化管理要根據(jù)精細(xì)化管理和學(xué)校精細(xì)化管理的科學(xué)理論開展實(shí)踐，更應(yīng)當(dāng)遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)校管理原則，尤其應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷向前推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。為此，在實(shí)踐中要認(rèn)識到細(xì)是精的前提，精是細(xì)的目的。精細(xì)化管理在學(xué)校的運(yùn)用是有局限的，突破這些局限就要有創(chuàng)新。這就更需要在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)也注意以人為本，實(shí)行人本化、人性化的管理。精細(xì)化與人性化的辯證統(tǒng)一才能挖掘人的潛力，才能激發(fā)人的工作熱情。要防止死板的規(guī)章制度束縛師生活潑的思想，要防止僵化的標(biāo)準(zhǔn)束縛師生的個性發(fā)展。四、規(guī)范性原則規(guī)范化是精細(xì)化的基礎(chǔ)和前提。學(xué)校精細(xì)化管理的全員參與要求每一個崗位責(zé)任人做到“九有”，即：有目標(biāo)、有責(zé)任、有信心、有思路、有步驟、有重點(diǎn)、有考核、有反饋、有特色，簡單的說就是每一名參與者都要明確自己的角色定位，知識自己應(yīng)該做什么，做到什么程度，什么時(shí)間完成。學(xué)校精細(xì)化管理的理想是三層目標(biāo)：第一層級是“事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”，第二層級是“管好，問好”，第三層級是“個性化、特色化”。第二節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐原則原則是說話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)，是指經(jīng)過長期檢驗(yàn)所整理出來的合理化現(xiàn)象。（九）學(xué)校精細(xì)化管理有助于推動特色精致學(xué)校的創(chuàng)建。教育資源閑置浪費(fèi)、課程改革裹足不前、教學(xué)質(zhì)量每況愈下、人浮于事相互推諉??凡此種種，無不可以在細(xì)節(jié)失誤上找到源由。（七）學(xué)校精細(xì)化管理是提升學(xué)校品位的必由之路。（六）學(xué)校精細(xì)化管理是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！焙昧?xí)慣是我們成功的基石，也是走向成功的階梯。（四）學(xué)校精細(xì)化管理是學(xué)校管理的核心工程。美國管理大師德魯克在《卓有成效的管理者》一書中說：“管理好的企業(yè)，總是單調(diào)無味，沒有任何激動人心的事件。人們常說：“學(xué)校無小事，事事皆教育。學(xué)校要適應(yīng)這樣的發(fā)展要求，必須依靠精細(xì)化管理。以上學(xué)校管理的細(xì)節(jié)問題并非問題的全部，但已足夠說明在實(shí)踐層面上學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的必要性和重要性。對每年的財(cái)務(wù)報(bào)表敷衍了事，對資金的管理、資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、報(bào)廢等常常出現(xiàn)手續(xù)不全，固定資產(chǎn)有時(shí)也不入賬，造成財(cái)務(wù)管理混亂。（四）師生禮儀細(xì)節(jié)問題教師上課遲到、早退，穿背心、拖鞋上課；上課抽煙，接聽手機(jī)，語言不文明；女教師化濃妝；在課外，學(xué)生向老師問侯，教師不點(diǎn)頭致意，未回敬學(xué)生的問候。（三）文化建設(shè)細(xì)節(jié)問題重視投資改善辦學(xué)條件，而對教師、學(xué)生的精神生活重視不夠，平時(shí)開展的活動較少。三是學(xué)生自我保護(hù)意識和能力不強(qiáng)。（二）安全管理細(xì)節(jié)問題一是安全管理責(zé)任落實(shí)不夠。受傳統(tǒng)的“教師中心”、“教材中心”等觀念的影響，在教學(xué)管理中存在著重教不重學(xué)的現(xiàn)象。第七章學(xué)校精細(xì)化管理的創(chuàng)新實(shí)踐（一）第一節(jié)學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)踐意義一、學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)踐層面的必要性認(rèn)識長期以來，學(xué)校常規(guī)管理中暴露出不少的問題，這些問題的集中體現(xiàn)是“重大不重小”、“重粗不重細(xì)”、“重重不重輕”、“重顯不重隱”，這也就是不重視管理細(xì)節(jié)問題，不追求管理精細(xì)的