【正文】 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 26 頁 排生產進度，制定生產計劃。 Hyunsoo Lee （ 20xx）對總承包商與分包商之間的關系進行過專門研究，并提出他們之間的交易成本會由于彼此間關系類型（競爭/伙伴）的不同而變化。 安智博，袁超在《建設工程分包管理理論與實務分析》（ 20xx）中指出了現階段我國建設工程分包管理在建設工程施工企業(yè)管理中將 充當越來越重要的角色，工程分包與施工企業(yè)的聯系也將更加密切，并對分包的法律地位，分包合同的法律性質，分包違反法律后果西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 28 頁 進行了分析，最后提出分包立法的完善建議，用以規(guī)范工程分包活動。 另外 ， 為了防止過多的分包層次 ， 國外也要求承包商在項目管理中 ， 自己負責施工和分包管理相結合的形式 。國外中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質高、專業(yè)設備齊全、公司規(guī)模小、易于管理、專業(yè)劃分詳細而全。高層次的向專業(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向專業(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。 2 啟示： 中國加入 WTO,建筑市場也逐漸與國際接軌 ,國外的建筑企業(yè)逐漸融入中國市場 ,行業(yè)競爭日益激烈 ,所以我國的建筑市場應該向 專西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 31 頁 業(yè)化 發(fā) 展，使專業(yè)化程度提高 ,總包向管理方向分化 ,擁有核心的技術能力 ,具有自己的產品 ,分包商則向專業(yè)施工分化 ；總包商應 趨向于向業(yè)主提供更周到的服務 。希望最終能得出具有價值的結論，得到借鑒。 由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系 ， 現代的項目管理工具也不能有良好的應用條件 。（ 2）、西方建筑市場專業(yè)化使建筑企業(yè)通過提高競爭力將精力集中于提高專業(yè)技術水平管理服務水平，提高本專業(yè)的知識信息深度，即在產品的附加值上展開競爭。 四、國內外理論研究總結 （一）、 國外理論研究總結 總結：在工程項目管理中，西方發(fā)達國家已經發(fā)展成了一種比較完善的建筑分包體系。 中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質高 ， 專業(yè)設備齊全 ， 公司規(guī)模小 ， 易于管理 ，專業(yè)劃分詳細而全面 。 在我國工程項目管理模式的發(fā)展方向研究方 面 馬永超、李惠強、鄒小善 在《 我國工程項目管理模式的發(fā)展方向 》（ 20xx）中通 過對國外工程項目建設基本模式的分析，提出在我國應建立和完善一些相應執(zhí)業(yè)資格，培育和建立完善的市場中介服務機構，建立和完善相應的法律、法規(guī)體系。它能協調整個計劃的各道工序，合理安排人力、物力 、時間、資金，加速計劃的完成 。 1917 年 ， 亨利 三 、 國內外分包管理 研究及存在的差距 （一）、 國外研究 目前，國際上通行的工程承發(fā)包模式和建設經營模式是：承包商以設計 —— 建造 —— 交鑰匙方式承包工程。 歐陽命在《 淺談項目土建工程分包管理 》（ 20xx）中提出： “工程分包”是指獲得整個工程或區(qū)段工程合同的承包人，按照國際慣例將該工程按性質或工程范圍再分包給若干家分包人承擔施工任務，一般為分包人直接與承包人簽訂分包合同 。 激烈的競爭和市場的多變要求企業(yè)更專注于核心競爭力市場的專業(yè)化程度將越來越高 以顧客為中心的市場需要促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包 。 中標工程中存在部分專業(yè)性較強的工程 。公路投資約為 10000億元，比 20xx年增長 53%，水路投資約為 1100 億元，比 20xx年增長 12%，航空投資約為 600億元。而規(guī)范的分包管理有利于國內西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 20 頁 建筑市場與國際接軌，使建筑企業(yè)專業(yè)化，也使建筑法律法規(guī)不斷完善，從而引導整個建筑市場向著更為成熟健康的方向發(fā)展。 就算 總施工方可以自行完成項目管理中的全部任務 ,但是從專業(yè)技術、經濟管理、勞務輸出、組織協調等多項業(yè)務職能上，總施工方的能力是與部分專業(yè)承包商的能力無法對比的。但企業(yè)在工程分包管理中存在的問題還比較突出，問題主要表現在成本、進度、質量這三個方面。通過差額計算法可以分析出 投入人工數量 和 單位人工工資 對 人工費用 的影響程度。 這里， 通過連環(huán)代替法，可以分析出對成本的變動因素。①加強材料管理，對進場材料進行現場見證取樣，檢查其規(guī)范性與合格性，將不合格、不規(guī)范的材料退回。在使西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 13 頁 用過程中，偷工減料，將剩下的材料占為己有。在電線、電纜穿管試運行中就發(fā)現了這類問題 :按設計要求，本應該敷設規(guī)格為 3*10mm2的 NHBYJ 導線，而 C公司在施工過程中卻使用規(guī)格為 3*10mm2的 BV 導線，遠遠降低了防火標準，并且?guī)?來了安全隱患。 進度計劃不合理，分包方人力配置不足 M 公司在修建 1號樓過程中，將 1樓的分部工程進行發(fā)包，包括土建工程、裝修工程、安裝工程。成本分析法 是通過成本核算，分析成本水平與構成的變動情況， 研究影響成本升降的各種因素及其變動 原因，尋找降低成本 途徑的分析方法。 質量控制 —— 建立質量體系 工程質量的好與壞是一個根本性問題，要保證工程的質量就必須建立一套質量監(jiān)管體系。①在招投標過程中，很多企業(yè)不走正常途徑參與投標，而是選擇“走后門”、“找關系”，而此時決標人的權利膨脹，成為了眾多投標企業(yè)的重點關注對象。 西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 7 頁 市場不成熟 （ 1）在建筑市場中，由于缺乏對工程分包的宣傳工作和對分包的重視，使分包市場發(fā)展不平衡。 一般來說 ， 雙方都有原因 ： 總包可能整體計劃缺陷 ， 工作面沒有創(chuàng)造出來協調不夠 ； 分包商可能技術力量薄弱 ，無法承擔工程施工任務 。 它根源于總承包方與分包方之間的地位平等，它們之間具有平等的橫向社會關系，其法律地位也平等，但分、發(fā)包雙方不平等的狀況也現實存在，不過這也恰巧說明，在發(fā)展分包市場的同時，我們還應該加強監(jiān)督和引導。 1任玉青 、 蔣美蓉 、 丁建黨 、《 應重視對工程施工承包商分包行為的管理 》、《 建設 監(jiān)理》、 20xx年第 1 期 2魯業(yè)紅 、 李啟明 、《 重新審視總承包模式下的工程分包活動 》、《施工技術》、 20xx 年第 4 期 西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 3 頁 圖 1 分包合同關系圖 專業(yè)工程分包 ，是指總承包方將工程的分部、分項工程分包給具有相應資質的施工單位，進行整體結 算，并能獨立控制工程的進度、質量、材料采購、安全管理的工作方式。 （二）研究目的及意義 在工程項目施工管理的過程中，分包管理是一種非常重要的項目管理模 式 。 關鍵詞： 分包 管理 問題 對策分析 西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 V 頁 Abstract In order to reduce costs and improve efficiency, the general costructors rely on exterior resources increasingly. It’s being more and more important to control subconstruction for panies to improve efficiency. The projects of construction, espcially large ones, are an open system as well as a rather plicated one. There exist some problems during construction to implement project subconstruction. This essay will firstly introduce the concept, classification, characteristice, subconstruction,etc, from a general perspective, making subconstruction control of construction our country the taget of seresearch. Then the essay will analyze the problems existing in subconstruction control. On the basis, it will probe into the optimized solution from demonstration analysis in order to acquire some lessons for future research. Keywords: subconstruction problem Countermeasure 西南財經大學天府學院 施工方在 工程 分包管理中存在的問題及其對策分析 第 VI 頁 目 錄 一、緒論 .......................................................................................................................... 1 （一）選題背景 ........................................................................................................ 1 （二）研究目的及意義 .............................................................................................. 1 二、建筑工程分包管理的概述 .......................................................................................... 2 （一）工程分包的概念 .............................................................................................. 2 （二）工程分包的分類 .............................................................................................. 2 （三）工程分包的特征 .............................................................................................. 3 ......................................................................................................... 3 ......................................................................................................... 4 ....................................................................................... 4 三、分包中存在的問題、原因及解決思路 ......................................................................... 4 （一）分包問題 ........................................................................................................ 4 成本問題 ...................................................................................................... 4 質量問題 ..................................................................................