【正文】 務的行業(yè)應用，依據(jù)市場主體的信用狀況實行分類監(jiān)管，不斷創(chuàng)新行業(yè)管理和服務方式。加強全省法院執(zhí)行信息系統(tǒng)建設及其與公共信用信息平臺的信息共享，加快建立部門聯(lián)動威懾機制，對拒不履行法院生效判決的民事主體依法給予必要限制，使“執(zhí)行難”問題得到有效緩解。深入推進行政執(zhí)法責任制，建立完善依法辦事承諾制度、執(zhí)法行為評議考核制度和過錯責任追究制度，促進公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，完善行規(guī)行約，加強行業(yè)信用自律，倡導文明誠信經(jīng)商。結合納稅、市場準入、社會保障、科研管理、勞動人事管理、個體工商戶管理等方面工作，有針對性地加強個人信用信息系統(tǒng)建設，不斷完善公民“信用檔案”。通過制度性安排和政策引導，率先推進各級政府部門在管理和服務工作中帶頭使用信用產(chǎn)品和服務，鼓勵金融機構、企事業(yè)單位及相關組織充分利用信用信息服務防范經(jīng)營風險，有效激發(fā)潛在的社會信用服務需求。充分利用廣播、電視、報刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)、板報、櫥窗等傳播工具，大力宣傳社會誠信和信用體系建設的重要意義，樹立鮮明的道德標尺，倡導誠實守信，提升社會道德水平。將信用管理專業(yè)列為省級緊缺專業(yè)，將信用專業(yè)人才列入我省急需人才目錄，支持省內(nèi)高等院校在相關專業(yè)開設信用管理課程，在研究生教育中增設信用管理研究方向，在條件成熟的高校開設信用管理本科專業(yè)，加強專業(yè)信用人才培養(yǎng)，滿足我省社會信用體系建設和社會各方面對信用人才的需要。加快推進市、縣、區(qū)信用管理機構建設，做到人員到位、責任到位、措施到位，確保全省社會信用體系建設工作有序推進。當前社會誠信缺失問題依然相當突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。當前，尤其要結合市場主體準入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強各領域的信用信息系統(tǒng)建設，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。(六)大力培養(yǎng)社會誠信意識。二要加強重要礦產(chǎn)勘查?！睍h對制訂社會信用體系建設規(guī)劃作了重點部署，指出良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。有關行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信1息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。（五）加強政務誠信建設。（二）基本原則。信用體系建設要結合湖北實際，注重可操作性和有效性，對實施過程中的各個環(huán)節(jié)加大考核力度，同時要有戰(zhàn)略性和前瞻性，留有余地，便于與全國信用體系建設系統(tǒng)接軌融合。（二）建立和完善兩大信用征信服務平臺。逐步整合分散在各部門和行業(yè)的信用信息資源，開展企事業(yè)信用征信工作，制定企事業(yè)征信評估標準和監(jiān)管辦法，建立健全各項信用管理制度，提高企事業(yè)信用管理水平。三、建設步驟與主要措施（一）建設步驟啟動階段（2004年）。鞏固完善階段（2007年）。其中：（1）法規(guī)規(guī)章制度建設協(xié)調小組由政府辦公廳（室）負責人和政府法制部門負責人任組長，辦公室設在法制部門，負責社會信用體系建設過程中相關法規(guī)規(guī)章制度的起草、宣傳與實施等方面工作。根據(jù)我省實際，選擇武漢市作為全省區(qū)域性社會信用體系建設試點單位，由省直有關部門和武漢市政府共同組織實施。（2）建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級信用信息中心。按照“特許經(jīng)營、市場運作、專業(yè)服務”的思路，建立規(guī)范的信用行業(yè)機構準入與退出機制，大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質和道德水準、獨立、公正、高效的信用中介服務機構，促進湖北社會信用服務專業(yè)機構的發(fā)展。建立和完善社會誠信教育體系。對社會信用體系建設中確需由政府承擔的支出，由各級政府領導小組辦公室提出預算，全額納入同級財政預算，保證投入到位。加大政策支持和工作落實力度。政府有關部門要在科學劃分企業(yè)信用等級的基礎上，客觀地發(fā)布企業(yè)信用信息，帶頭積極利用信用評級、信用報告等信息，優(yōu)先采購信用優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品。充分發(fā)揮信用專業(yè)機構的技術優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，探索建立符合湖北實際的數(shù)據(jù)庫建設標準化體系，對數(shù)據(jù)庫結構和標準，信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標和標識標準，以及數(shù)據(jù)庫技術支持軟件等實現(xiàn)通用或相互兼容，保證部門、地區(qū)、企事業(yè)和個人的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進資源交換和共享。把分散在政府、行業(yè)等各方面的企事業(yè)和個人信用數(shù)據(jù)資料進行歸集整合。有關部門對社會信用體系建設工作要積極參與、主動配合和大力支持。待全省社會信用體系基本框架建立起來后，將辦公室職能轉入合適的政府部門。全面建設階段（2006年）。三是建立信用服務系統(tǒng)，培植以信用調查、信用評估、信用咨詢?yōu)橹黧w的各類信用中介服務機構。加快推進電子政務建設，建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺。三是根據(jù)個人征信情況，出臺個人征信管理辦法。以企業(yè)信用體系建設為重點，分階段實施，先試點后鋪開，逐步形成覆蓋全省的聯(lián)合征信網(wǎng)絡和監(jiān)管體系。一、指導思想和基本原則（一）指導思想。規(guī)范發(fā)展信用服務機構和評級機構，有序推進信用服務產(chǎn)品創(chuàng)新。抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度和實施細則，制定信用信息標準和技術規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。實施找礦突破戰(zhàn)略行動，要充分發(fā)揮市場機制作用，建立多元化投資平臺。加快重點成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠景調查，尋找新的找礦靶區(qū)。(五)加強政務誠信建設。有關行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。第三篇：社會信用體系建設規(guī)劃社會信用體系建設規(guī)劃良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。切實加強對社會信用體系建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督考核。結合信用行業(yè)從業(yè)資格認證工作，大力開展面向信用服務機構及相關企事業(yè)單位信用從業(yè)人員的專業(yè)培訓，不斷提升相關人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能。九、加強信用文化建設和信用人才培養(yǎng)（一）大力加強社會誠信宣傳教育。建設信用服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為全省信用信息交換基地、信用服務機構孵化基地、信用服務產(chǎn)品研發(fā)基地和企業(yè)發(fā)展信用服務基地，促進信用服務機構的培育、聚集和發(fā)展。按照“立信為主、懲戒為輔”的原則，健全個人信用信息的征集、查詢和使用制度。全面建立企業(yè)信用信息征集共享、信用申報、失信投訴、不良信息披露、信用評價、信用獎懲等企業(yè)信用監(jiān)督管理制度，逐步形成政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控“四位一體”的企業(yè)信用監(jiān)管體系和“一處失信，處處受制”的失信懲戒機制。進一步完善科學民主決策機制，切實履行社會承諾，做到言必信、行必果。大力推進產(chǎn)品質量、食品藥品安全領域信用體系建設，及時曝光制假售假、虛假宣傳等失信行為，對涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品的違法犯罪行為要集中力量及時查處，加大失信懲戒力度，切實維護消費者合法權益，保護人民群眾的身體健康和生命安全。六、全面提升政府管理服務的信用水平和政府公信力（一）加強行業(yè)信用建設。抓緊研究確定個人信用信息歸集的內(nèi)容和范圍，以公安部門的人口信息為基礎，以企業(yè)法定代表人、企業(yè)高層管理人員、個體工商戶、各類專業(yè)人員、中介服務人員等人群為切入點，穩(wěn)步推進各級部門之間的個人信用信息共享。根據(jù)國家及我省信用法制化建設進程和實際工作需要，及時對現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行修訂和完善。各設區(qū)市和楊凌示范區(qū)設立市級信用信息工作機構，與省聯(lián)合征信中心對口，負責建設省、市兩級公共信用信息交換平臺，做好信用信息征集共享和應用服務工作。——社會信用監(jiān)督服務。三、建設目標力爭到“十二五”末，基本建立起與國際慣例接軌、符合國情、體現(xiàn)陜西特色、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的社會信用體系。堅持從市場需求出發(fā)，大力培育和發(fā)展信用服務市場，依法規(guī)范信用服務行為，運用市場化手段，推動信用體系建設不斷深入發(fā)展。三是黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，先后出臺了一系列方針政策和信用標準，國家“十二五”規(guī)劃綱要進一步提出了加快社會信用體系建設的要求，將專門規(guī)劃部署全國信用體系建設各方面工作，國家有關部委將我省列為全國信用標準化和信用信息化試點省份，為我省全面構建社會信用體系提供了有力的支持和保障。各行業(yè)和重點領域信用管理制度逐步完善，工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設取得階段性成果，在群眾關心的食品藥品安全、產(chǎn)品質量、商業(yè)賄賂治理等方面正在采取措施加強信用管理。三是以“三庫一網(wǎng)一平臺”為主要內(nèi)容的省級信用信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。一、發(fā)展基礎（一）我省社會信用體系建設已經(jīng)具備一定基礎。面向社會培養(yǎng)各級信用專業(yè)人才，重點解決行業(yè)管理部門和企事業(yè)單位信用人才不足問題。各設區(qū)市、各部門要將社會信用體系建設納入重要議事日程，根據(jù)全省社會信用體系建設規(guī)劃制訂實施方案，統(tǒng)一部署，明確任務，精心組織，積極推進。（三）深入開展誠信創(chuàng)建活動。按照《公民道德建設實施綱要》和以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀的要求，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體，廣泛深入地進行以誠實守信為內(nèi)容的主題宣傳。引導企業(yè)主動、準確向社會提供自身信用信息，鼓勵企業(yè)在采購、銷售、招投標、投資合作中使用信用產(chǎn)品，提升企業(yè)的社會信用形象和市場競爭力。同時，將失信企業(yè)“黑名單”及對市場主體違法、違規(guī)行為的處罰結果，向社會依法披露，使失信者對一方的失信轉化為對全社會的失信，實施市場懲戒。引入競爭機制，鼓勵信用服務機構適應市場需求變化，增加研發(fā)投入，建立科學的信用調查和評價體系，增強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新能力，對信用信息進行深度開發(fā)，提供有特色、多層次、多樣化、高質量的信用產(chǎn)品。金融機構要在信貸審批、信用擔保、信用工具投放等方面，主動使用外部評級等信用產(chǎn)品和征信服務。省市各行政管理部門、公共服務機構和行業(yè)組織要將相關信用信息納入全省聯(lián)合征信系統(tǒng)，指定專人負責，按照全省統(tǒng)一的征信技術標準，在規(guī)定時間依法向聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新有關信息。（一）建立公共信用信息交換平臺。加強企業(yè)產(chǎn)品質量信用分類管理，定期發(fā)布產(chǎn)品質量信息，加大對不合格產(chǎn)品銷售的懲戒和曝光力度。（三）完善納稅信用體系。同時，根據(jù)商業(yè)市場和資本市場對市場主體信用評價的需要，制訂全省統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用評價指標、評價標準、評估規(guī)程及信用報告的內(nèi)容和格式，建立企業(yè)和個人信用評價標準體系。要依據(jù)國家有關法律法規(guī)，從我省社會信用體系建設的實際需要和進程出發(fā)，按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務與監(jiān)管，維護國家信息安全的要求，逐步健全由地方性法規(guī)、行政規(guī)章組成的結構協(xié)調的信用法規(guī)體系，建立完整、科學的信用標準體系，為促進信用信息開放，規(guī)范信用服務市場秩序，加快社會信用體系建設提供制度性安排和依據(jù)。構建良好的社會信用環(huán)境，初步形成知信用、守信用、用信用的社會氛圍。培育信用服務市場，扶持信用服務機構發(fā)展。公務員和企事業(yè)干部信用培訓累計達到10萬人次，其中企業(yè)信用管理崗位培訓2萬人次；培養(yǎng)高層次信用專業(yè)人才1000人。到2016年，全省具有較大規(guī)模的行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫達到20個，聯(lián)合征信系統(tǒng)企業(yè)入庫率達到90％，擁有較為完整信用記錄的個人入庫人數(shù)達到2000萬人，查詢網(wǎng)點達到3000個左右。熱愛西安，宣傳西安，贊美西安，頂頂西安！西安的人才，西安的交通，西安的區(qū)位，西安的科技，西安的歷史，西安的軍工，西安的交通，西安的一切，沒多少城市可比！回復 引用謝謝您的閱讀, 您是本文第 585 個閱覽者樓： 隨風而逝的靈魂 于 20090909 11:01:32 發(fā)表只看該作者 發(fā)短消息 加為好友（二）發(fā)展目標。一是相關的法規(guī)制度尚不完備，法制環(huán)境尚不完善，嚴重制約著社會信用體系建設的步伐。社會信用基礎設施建設進展順利，“陜西省公共信用數(shù)據(jù)交換中心”網(wǎng)絡平臺搭建完成，由20多個部門參與聯(lián)建共享的“信用陜西”網(wǎng)站開通運行。一、建設社會信用體系是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，社會信用體系是市場經(jīng)濟體制中的重要制度安排。行業(yè)信用建設取得一定進展。四是高效的監(jiān)管體系和守信受益、失信懲戒的運行機制尚未形成，缺乏激勵和懲戒的有效手段。以信用信息采集整合、信用產(chǎn)品使用、失信懲戒三個環(huán)節(jié)為重點，形成支撐社會信用體系發(fā)展的基本制度框架。守信受益，失信懲戒聯(lián)動機制發(fā)揮有效作用。這一階段的主要任務是抓好關鍵領域的重點工作，初步形成陜西社會信用體系的基本框架和運行機制。這一階段的主要任務是全面加強各領域的工作，完善和強化信用體系運行機制。繼續(xù)加強信用制度建設，形成比較完備的信用法規(guī)體系。一是制定《陜西省公共信用信息共享與使用管理辦法》，明確公共信用信息的歸集方式、共享范圍、查詢程序、安全保密和監(jiān)管責任，規(guī)范數(shù)據(jù)指標和技術標準；二是制定《陜西省企業(yè)征信管理辦法》和《陜西省個人征信管理辦法》，明確信用信息的采集途徑、主體資格、披露方式、使用范圍、監(jiān)督管理及相關法律責任，規(guī)范征信行為，保護個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密；三是制定《陜西省信用服務