【正文】 務(wù)的行業(yè)應(yīng)用，依據(jù)市場(chǎng)主體的信用狀況實(shí)行分類監(jiān)管，不斷創(chuàng)新行業(yè)管理和服務(wù)方式。加強(qiáng)全省法院執(zhí)行信息系統(tǒng)建設(shè)及其與公共信用信息平臺(tái)的信息共享，加快建立部門聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，對(duì)拒不履行法院生效判決的民事主體依法給予必要限制，使“執(zhí)行難”問題得到有效緩解。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立完善依法辦事承諾制度、執(zhí)法行為評(píng)議考核制度和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，促進(jìn)公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，完善行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)信用自律，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商。結(jié)合納稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保障、科研管理、勞動(dòng)人事管理、個(gè)體工商戶管理等方面工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)個(gè)人信用信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善公民“信用檔案”。通過制度性安排和政策引導(dǎo)，率先推進(jìn)各級(jí)政府部門在管理和服務(wù)工作中帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及相關(guān)組織充分利用信用信息服務(wù)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)潛在的社會(huì)信用服務(wù)需求。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、圖書、互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等傳播工具，大力宣傳社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)的重要意義，樹立鮮明的道德標(biāo)尺，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，提升社會(huì)道德水平。將信用管理專業(yè)列為省級(jí)緊缺專業(yè)，將信用專業(yè)人才列入我省急需人才目錄，支持省內(nèi)高等院校在相關(guān)專業(yè)開設(shè)信用管理課程，在研究生教育中增設(shè)信用管理研究方向，在條件成熟的高校開設(shè)信用管理本科專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)信用人才培養(yǎng)，滿足我省社會(huì)信用體系建設(shè)和社會(huì)各方面對(duì)信用人才的需要。加快推進(jìn)市、縣、區(qū)信用管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，確保全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作有序推進(jìn)。當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失問題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會(huì)保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。(六)大力培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。二要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)勘查?！睍?huì)議對(duì)制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃作了重點(diǎn)部署，指出良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信1息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。（五）加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。（二）基本原則。信用體系建設(shè)要結(jié)合湖北實(shí)際，注重可操作性和有效性，對(duì)實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)加大考核力度，同時(shí)要有戰(zhàn)略性和前瞻性，留有余地，便于與全國(guó)信用體系建設(shè)系統(tǒng)接軌融合。（二）建立和完善兩大信用征信服務(wù)平臺(tái)。逐步整合分散在各部門和行業(yè)的信用信息資源，開展企事業(yè)信用征信工作，制定企事業(yè)征信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，建立健全各項(xiàng)信用管理制度，提高企事業(yè)信用管理水平。三、建設(shè)步驟與主要措施（一）建設(shè)步驟啟動(dòng)階段（2004年）。鞏固完善階段（2007年）。其中：（1）法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人和政府法制部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在法制部門，負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)過程中相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度的起草、宣傳與實(shí)施等方面工作。根據(jù)我省實(shí)際，選擇武漢市作為全省區(qū)域性社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位，由省直有關(guān)部門和武漢市政府共同組織實(shí)施。（2）建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)信用信息中心。按照“特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)”的思路，建立規(guī)范的信用行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和道德水準(zhǔn)、獨(dú)立、公正、高效的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)湖北社會(huì)信用服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立和完善社會(huì)誠(chéng)信教育體系。對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)中確需由政府承擔(dān)的支出，由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算，全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。加大政策支持和工作落實(shí)力度。政府有關(guān)部門要在科學(xué)劃分企業(yè)信用等級(jí)的基礎(chǔ)上，客觀地發(fā)布企業(yè)信用信息，帶頭積極利用信用評(píng)級(jí)、信用報(bào)告等信息，優(yōu)先采購(gòu)信用優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品。充分發(fā)揮信用專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立符合湖北實(shí)際的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)支持軟件等實(shí)現(xiàn)通用或相互兼容，保證部門、地區(qū)、企事業(yè)和個(gè)人的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)資源交換和共享。把分散在政府、行業(yè)等各方面的企事業(yè)和個(gè)人信用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸集整合。有關(guān)部門對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作要積極參與、主動(dòng)配合和大力支持。待全省社會(huì)信用體系基本框架建立起來(lái)后，將辦公室職能轉(zhuǎn)入合適的政府部門。全面建設(shè)階段（2006年）。三是建立信用服務(wù)系統(tǒng)，培植以信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用咨詢?yōu)橹黧w的各類信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺(tái)。三是根據(jù)個(gè)人征信情況，出臺(tái)個(gè)人征信管理辦法。以企業(yè)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，分階段實(shí)施，先試點(diǎn)后鋪開，逐步形成覆蓋全省的聯(lián)合征信網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立多元化投資平臺(tái)。加快重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，尋找新的找礦靶區(qū)。(五)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。第三篇：社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。結(jié)合信用行業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證工作，大力開展面向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企事業(yè)單位信用從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。九、加強(qiáng)信用文化建設(shè)和信用人才培養(yǎng)（一）大力加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育。建設(shè)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為全省信用信息交換基地、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地、信用服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)基地和企業(yè)發(fā)展信用服務(wù)基地，促進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、聚集和發(fā)展。按照“立信為主、懲戒為輔”的原則，健全個(gè)人信用信息的征集、查詢和使用制度。全面建立企業(yè)信用信息征集共享、信用申報(bào)、失信投訴、不良信息披露、信用評(píng)價(jià)、信用獎(jiǎng)懲等企業(yè)信用監(jiān)督管理制度，逐步形成政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控“四位一體”的企業(yè)信用監(jiān)管體系和“一處失信，處處受制”的失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，切實(shí)履行社會(huì)承諾，做到言必信、行必果。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，及時(shí)曝光制假售假、虛假宣傳等失信行為，對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣及有毒有害食品的違法犯罪行為要集中力量及時(shí)查處，加大失信懲戒力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。六、全面提升政府管理服務(wù)的信用水平和政府公信力（一）加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)。抓緊研究確定個(gè)人信用信息歸集的內(nèi)容和范圍，以公安部門的人口信息為基礎(chǔ)，以企業(yè)法定代表人、企業(yè)高層管理人員、個(gè)體工商戶、各類專業(yè)人員、中介服務(wù)人員等人群為切入點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)部門之間的個(gè)人信用信息共享。根據(jù)國(guó)家及我省信用法制化建設(shè)進(jìn)程和實(shí)際工作需要，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行修訂和完善。各設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)設(shè)立市級(jí)信用信息工作機(jī)構(gòu)，與省聯(lián)合征信中心對(duì)口，負(fù)責(zé)建設(shè)省、市兩級(jí)公共信用信息交換平臺(tái)，做好信用信息征集共享和應(yīng)用服務(wù)工作。——社會(huì)信用監(jiān)督服務(wù)。三、建設(shè)目標(biāo)力爭(zhēng)到“十二五”末，基本建立起與國(guó)際慣例接軌、符合國(guó)情、體現(xiàn)陜西特色、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)信用體系。堅(jiān)持從市場(chǎng)需求出發(fā)，大力培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)，依法規(guī)范信用服務(wù)行為，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，推動(dòng)信用體系建設(shè)不斷深入發(fā)展。三是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，先后出臺(tái)了一系列方針政策和信用標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步提出了加快社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，將專門規(guī)劃部署全國(guó)信用體系建設(shè)各方面工作，國(guó)家有關(guān)部委將我省列為全國(guó)信用標(biāo)準(zhǔn)化和信用信息化試點(diǎn)省份，為我省全面構(gòu)建社會(huì)信用體系提供了有力的支持和保障。各行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域信用管理制度逐步完善，工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)取得階段性成果，在群眾關(guān)心的食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)賄賂治理等方面正在采取措施加強(qiáng)信用管理。三是以“三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的省級(jí)信用信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）我省社會(huì)信用體系建設(shè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)。面向社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)信用專業(yè)人才，重點(diǎn)解決行業(yè)管理部門和企事業(yè)單位信用人才不足問題。各設(shè)區(qū)市、各部門要將社會(huì)信用體系建設(shè)納入重要議事日程，根據(jù)全省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃制訂實(shí)施方案，統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，精心組織，積極推進(jìn)。（三）深入開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀的要求，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛深入地進(jìn)行以誠(chéng)實(shí)守信為內(nèi)容的主題宣傳。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)、準(zhǔn)確向社會(huì)提供自身信用信息，鼓勵(lì)企業(yè)在采購(gòu)、銷售、招投標(biāo)、投資合作中使用信用產(chǎn)品，提升企業(yè)的社會(huì)信用形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，將失信企業(yè)“黑名單”及對(duì)市場(chǎng)主體違法、違規(guī)行為的處罰結(jié)果，向社會(huì)依法披露，使失信者對(duì)一方的失信轉(zhuǎn)化為對(duì)全社會(huì)的失信，實(shí)施市場(chǎng)懲戒。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，增加研發(fā)投入，建立科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新能力，對(duì)信用信息進(jìn)行深度開發(fā)，提供有特色、多層次、多樣化、高質(zhì)量的信用產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)要在信貸審批、信用擔(dān)保、信用工具投放等方面，主動(dòng)使用外部評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品和征信服務(wù)。省市各行政管理部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要將相關(guān)信用信息納入全省聯(lián)合征信系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)，按照全省統(tǒng)一的征信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定時(shí)間依法向聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新有關(guān)信息。（一）建立公共信用信息交換平臺(tái)。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加大對(duì)不合格產(chǎn)品銷售的懲戒和曝光力度。（三）完善納稅信用體系。同時(shí)，根據(jù)商業(yè)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)的需要，制訂全省統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估規(guī)程及信用報(bào)告的內(nèi)容和格式，建立企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，從我省社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)際需要和進(jìn)程出發(fā)，按照信息共享，公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于公共服務(wù)與監(jiān)管，維護(hù)國(guó)家信息安全的要求，逐步健全由地方性法規(guī)、行政規(guī)章組成的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的信用法規(guī)體系，建立完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系，為促進(jìn)信用信息開放，規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)秩序，加快社會(huì)信用體系建設(shè)提供制度性安排和依據(jù)。構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境，初步形成知信用、守信用、用信用的社會(huì)氛圍。培育信用服務(wù)市場(chǎng)，扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。公務(wù)員和企事業(yè)干部信用培訓(xùn)累計(jì)達(dá)到10萬(wàn)人次，其中企業(yè)信用管理崗位培訓(xùn)2萬(wàn)人次；培養(yǎng)高層次信用專業(yè)人才1000人。到2016年，全省具有較大規(guī)模的行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá)到20個(gè)，聯(lián)合征信系統(tǒng)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)到90％，擁有較為完整信用記錄的個(gè)人入庫(kù)人數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)人，查詢網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3000個(gè)左右。熱愛西安，宣傳西安，贊美西安，頂頂西安！西安的人才，西安的交通，西安的區(qū)位，西安的科技，西安的歷史，西安的軍工，西安的交通，西安的一切，沒多少城市可比！回復(fù) 引用謝謝您的閱讀, 您是本文第 585 個(gè)閱覽者樓： 隨風(fēng)而逝的靈魂 于 20090909 11:01:32 發(fā)表只看該作者 發(fā)短消息 加為好友（二）發(fā)展目標(biāo)。一是相關(guān)的法規(guī)制度尚不完備，法制環(huán)境尚不完善，嚴(yán)重制約著社會(huì)信用體系建設(shè)的步伐。社會(huì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，“陜西省公共信用數(shù)據(jù)交換中心”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建完成，由20多個(gè)部門參與聯(lián)建共享的“信用陜西”網(wǎng)站開通運(yùn)行。一、建設(shè)社會(huì)信用體系是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。行業(yè)信用建設(shè)取得一定進(jìn)展。四是高效的監(jiān)管體系和守信受益、失信懲戒的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，缺乏激勵(lì)和懲戒的有效手段。以信用信息采集整合、信用產(chǎn)品使用、失信懲戒三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，形成支撐社會(huì)信用體系發(fā)展的基本制度框架。守信受益，失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮有效作用。這一階段的主要任務(wù)是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，初步形成陜西社會(huì)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。這一階段的主要任務(wù)是全面加強(qiáng)各領(lǐng)域的工作，完善和強(qiáng)化信用體系運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)信用制度建設(shè)，形成比較完備的信用法規(guī)體系。一是制定《陜西省公共信用信息共享與使用管理辦法》，明確公共信用信息的歸集方式、共享范圍、查詢程序、安全保密和監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范數(shù)據(jù)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是制定《陜西省企業(yè)征信管理辦法》和《陜西省個(gè)人征信管理辦法》，明確信用信息的采集途徑、主體資格、披露方式、使用范圍、監(jiān)督管理及相關(guān)法律責(zé)任，規(guī)范征信行為，保護(hù)個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密；三是制定《陜西省信用服務(wù)