【正文】 。中共**市委辦公室2018年11月8日**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動實(shí)施方案為進(jìn)一步提升我市干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，推動市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署落地落實(shí)，確?！?131工程”和“六大行動”順利實(shí)施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“四個**”的宏偉目標(biāo)，經(jīng)市委研究決定，在全市深入開展干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動。3．切實(shí)解決工作創(chuàng)新不夠的問題。堅(jiān)決糾正少數(shù)干部存在的心氣浮躁、好大喜功、追名逐利的思想誤區(qū)；糾正流于形式、應(yīng)付了事、好做表面文章、搞形式主義等虛浮做法。2．開展主題活動。2．強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一是實(shí)行業(yè)績考核。4．完善責(zé)任落實(shí)體系。圍繞市委常委會、市政府常務(wù)會研究的重大決策部署、爭資跑項(xiàng)、重大產(chǎn)業(yè)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要民生工程和經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)執(zhí)行情況等方面開展效能監(jiān)察和督查督辦，切實(shí)提高工作效率，重點(diǎn)要做到五查五看。對因執(zhí)行不力造成不良社會影響或嚴(yán)重后果的單位和個人，責(zé)令單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人向市“干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面檢討并給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（二）壓實(shí)工作責(zé)任。附件：**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成員和工作職責(zé)附件**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成員和工作職責(zé)組長：羅瓊衡陽市委常委、**市委書記常務(wù)副組長：李向陽市委副書記、市人民政府市長副組長：邱小兵市委副書記黎家能市人大常委會黨組書記、主任張東輝市政協(xié)黨組書記、主席劉華文市委常委、市委組織部部長、總工會主席（兼）管林立市委常委、市人民政府常務(wù)副市長李云市委常委、市委辦主任、市深改辦主任（兼）劉洋市委常委、市委宣傳部部長謝培市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任李興武市委常委、市委政法委書記黃含茂市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查督辦組、案件查處組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報道組等5個工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問題的督查力度，及時收集反饋各單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查督辦組、案件查處組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報道組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)相關(guān)具體事務(wù)。2．加大負(fù)面曝光力度。1．深入開展督查活動。通過公開欄、媒體等形式向群眾公示。1．健全干部考評機(jī)制。要廣泛開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，組織、鼓勵廣大黨員干部加強(qiáng)基本理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平、業(yè)務(wù)水平和處理實(shí)際問題的能力。要制定宣傳工作方案，整合媒體平臺，拓展宣傳陣地，廣泛利用板報、宣傳欄、戶外廣告、機(jī)關(guān)單位電子屏、手機(jī)短信等方式，大力宣傳加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)。決不允許干工作虎頭蛇尾、不了了之，決不允許落實(shí)市委政府的重大決策斷章取義、言行不一或陽奉陰違。2．切實(shí)解決能力素質(zhì)不高的問題。活動的第二階段，通過認(rèn)真落實(shí)工作，在落實(shí)中提高認(rèn)識，在提高認(rèn)識中提升了整個項(xiàng)目部的工作和生產(chǎn)的執(zhí)行力度和執(zhí)行效率。堅(jiān)持常抓不懈，為執(zhí)行力建設(shè)的持續(xù)開展提供保障。結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性開展活動，保證全局執(zhí)行力建設(shè)活動切實(shí)有效。召開全局動員大會，號召全體干部職工統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)開展行政執(zhí)行力建設(shè)。（二）提升創(chuàng)新能力。通過創(chuàng)新活動的形式和載體，突出實(shí)踐特色，爭取創(chuàng)特色、見成效、出經(jīng)驗(yàn)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。（五）完善制度。在廣泛征求意見、梳理分析的基礎(chǔ)上，深入開展“五查五看”活動：一查政令是否暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴(yán)重影響鄉(xiāng)機(jī)關(guān)形象和聲譽(yù)等問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題；五查工作到位，看是否存在不到位、不落實(shí)等問題。強(qiáng)化執(zhí)行力問責(zé)。一是加強(qiáng)村兩委班子培訓(xùn)；二是以保證村級各項(xiàng)制度落到實(shí)處為重點(diǎn)，總結(jié)提煉“議事協(xié)會”制度的內(nèi)涵，深化完善“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作；三是適時開展村干部考核末淘汰制度。大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線搞調(diào)查研究，抓督查推進(jìn)，帶頭摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的觀念，努力解決少數(shù)干部工作中存在的標(biāo)桿不高，只求過得去，不求過得硬，不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新的問題。要堅(jiān)持在科學(xué)認(rèn)識中解放思想，在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想，要在“學(xué)先進(jìn)、找差距、趕先進(jìn)、促發(fā)展”中解放思想，要時刻樹立前有標(biāo)兵、后有追兵，小進(jìn)慢進(jìn)也是退的思想意識，要破除慣性思維和定勢思維方式，如何搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何做好土地流轉(zhuǎn)，如何解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，如何優(yōu)化投資環(huán)境，如何提高為民服務(wù)質(zhì)量等問題。結(jié)合問題整改，進(jìn)一步完善精細(xì)化管理制度，規(guī)范管理工作流程。三是深刻剖析突出問題。通過活動，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展執(zhí)行力建設(shè)年活動對企業(yè)直面壓力挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企目標(biāo)的重要性，增強(qiáng)扎實(shí)提高執(zhí)行力的自覺性。第一階段：宣傳教育和查找問題階段（4月－5月）。二、執(zhí)行力建設(shè)年活動的主要方法步驟活動主要分宣傳教育和查找問題、整改提高、檢查驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。廣泛開展“認(rèn)清五種壓力(市場開拓、施工產(chǎn)值、安全質(zhì)量、資金周轉(zhuǎn)、項(xiàng)目創(chuàng)效)、提高五種能力（理論學(xué)習(xí)、高效執(zhí)行、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)現(xiàn)場、廉政自律）”依崗諾行活動。結(jié)合實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)研，通過召開座談會、問卷調(diào)查、開展談心活動、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛征求職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力和工作作風(fēng)方面的意見和建議，并對意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和反饋，真正做到活動方案認(rèn)真聽取群眾意見，活動情況及時向群眾通報，活動成效敢于接受群眾檢驗(yàn)。要建立責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容具體量化、責(zé)任層級合理分解、責(zé)任指標(biāo)準(zhǔn)確完備的責(zé)任體系。三、重點(diǎn)解決的問題各村、機(jī)關(guān)、站所、單位部門要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府年初提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城鄉(xiāng)建設(shè)求新突破、新農(nóng)村建設(shè)上新水平、基層組織建設(shè)上臺階”的總體目標(biāo)要求，切實(shí)解決工作推進(jìn)落實(shí)中存在的主要問題，動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，以執(zhí)行力的提升，更好的履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任，全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)、站所、部位部門、村兩委班子履職盡責(zé)的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力、凝心聚力的能力，確保黨委、政府確定的各項(xiàng)決策目標(biāo)真正落到實(shí)處、收到實(shí)效，重點(diǎn)解決以下六個方面的主要問題：（一）切實(shí)解決思想解放不夠的問題。（四）切實(shí)解決工作創(chuàng)新不夠的問題。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)要盯緊靠上，使每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié)都分工明確、責(zé)任到人，逐項(xiàng)抓落實(shí)。各村、站所、辦公室根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定實(shí)施方案，采取有力措施，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。抓好村級黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度等重點(diǎn)內(nèi)容，通過執(zhí)行力建設(shè)巡查和重點(diǎn)督查、機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪以及行風(fēng)效能、行政執(zhí)法等專項(xiàng)督查監(jiān)察，確保鄉(xiāng)黨委、政府決策部署最大限度落實(shí)到位。通過發(fā)征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會、懇談會、征詢會等形式，重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)解決的六大問題，廣泛公開征求黨代表、人大代表、社會監(jiān)督員、服務(wù)對象等社會各界對執(zhí)行力建設(shè)工作的意見和建議。實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套整改方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包題責(zé)任制，認(rèn)真組織整改落實(shí)。做好“執(zhí)行力建設(shè)年”活動總結(jié)工作。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊整邊改，把“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的著力點(diǎn)放在解決鄉(xiāng)黨委政府和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題上，通過“執(zhí)行力建設(shè)年”活動有效解決一批制約科學(xué)發(fā)展的問題。堅(jiān)決糾正工作不具體、責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)等問題。成立局“執(zhí)行力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把