【正文】 擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，即便有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu)，也因擔(dān)保資金來(lái)源等方面的問(wèn)題而難以正常運(yùn)作。設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小型企業(yè)的機(jī)構(gòu)和信貸擔(dān)保制度，在政府機(jī)構(gòu)中應(yīng)給予這些機(jī)構(gòu)較高的地位，明確其職能是負(fù)責(zé)中小企業(yè)政策的制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。銀行要增強(qiáng)服務(wù)觀(guān)念，提高服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)逃債、銀行“惜貸”這種銀企矛盾所導(dǎo)致的直接后果就是一些效益較好的中小企業(yè)得不到銀行的信貸支持。還應(yīng)加大對(duì)企業(yè)違約的懲罰力度。而我國(guó)1988年頒布的《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》已經(jīng)執(zhí)行了十幾年，且是按所有制劃分企業(yè)，尚未從規(guī)模、人數(shù)上劃分企業(yè)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于初級(jí)階段，各種市場(chǎng)關(guān)系、市場(chǎng)體系還不完善，市場(chǎng)作為第一推動(dòng)力的地位尚未成熟，因而我國(guó)政府有效的政策措施，起著至關(guān)重要的作用?？梢酝ㄟ^(guò)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)合作精神，提高職業(yè)素質(zhì)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣來(lái)增強(qiáng)職校生的生存能力。特別是一些成績(jī)差的學(xué)生，更是自暴自棄。一個(gè)人應(yīng)當(dāng)有良好的自控力，即善于控制和支配自己行為的能力，有時(shí)要迫使自己去完成應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，有時(shí)要抑制自己不當(dāng)行為的發(fā)生。培養(yǎng)學(xué)生生存能力是一項(xiàng)十分艱巨和復(fù)雜的任務(wù)，“冰凍三尺，非一日之寒”學(xué)生生存能力低下是多種因素長(zhǎng)期作用的結(jié)果。如實(shí)行分層次編班，分層次司教，學(xué)分制管理都是一些有效方法。從一定角度上講專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)是一個(gè)人社會(huì)生存和競(jìng)爭(zhēng)的重要條件，要教育學(xué)生珍惜在校的學(xué)習(xí)生活、刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積極參加技能訓(xùn)練和專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，以不怕苦的精神和精益求精的態(tài)度，苦練基本功，掌握真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)友愛(ài)是集體中必不可少的，只有關(guān)心、尊重別人才能得到別人的相應(yīng)回報(bào)。如今服務(wù)業(yè)占各國(guó)經(jīng)濟(jì)比重越來(lái)越大。我國(guó)服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，科技對(duì)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率還有待進(jìn)一步提高。五是規(guī)模品牌有待提升。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的缺乏，既有總量上的，也有結(jié)構(gòu)上的；總體看來(lái)，我國(guó)外包服務(wù)業(yè)人才的缺乏更多是總量上的不足。三是積極發(fā)展針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化擔(dān)保公司，以減少銀行的風(fēng)險(xiǎn)和放貸的積極性，以此為基礎(chǔ)逐步形成適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的融資模式。我國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最后一塊蛋糕。四要盡快出臺(tái)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)政府、機(jī)構(gòu)、公司外包非核心業(yè)務(wù)的稅收、收費(fèi)、信息保密和資格認(rèn)定等政策，為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)提供更多的業(yè)務(wù)資源。如北京市通過(guò)設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，對(duì)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保的公司進(jìn)行政策扶持，很好地解決了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題。要充分利用金融危機(jī)提供的有利時(shí)機(jī)，以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為抓手，在東部沿海地區(qū)圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需求，采取有效措施大力發(fā)展研發(fā)、文化創(chuàng)意、供應(yīng)鏈管理等科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；在中西部和東北地區(qū)，可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金等方式，對(duì)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如物流、研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行支持，以提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技含量和創(chuàng)新能力。大多數(shù)服務(wù)企業(yè)由于規(guī)模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因，很難從銀行獲得企業(yè)發(fā)展所需的貸款。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端的轉(zhuǎn)移、提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，具有重要的戰(zhàn)略意義。學(xué)校要通過(guò)多種多樣有針對(duì)性的教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育學(xué)生提高自控力，樹(shù)立起健康向上的生活理想。要使學(xué)生懂得自己所生活的班集體是個(gè)人健康成長(zhǎng)的搖籃，一個(gè)人思想的進(jìn)步，學(xué)習(xí)的提高都離不開(kāi)集體的幫助，應(yīng)自覺(jué)地從思想和行動(dòng)上維護(hù)和熱愛(ài)這個(gè)集體，逐步形成集體主義意識(shí)。同時(shí)，要使學(xué)生懂得將來(lái)所要從事的崗位即是自己的獻(xiàn)身之地，也是自己的立身之地，做不好本職工作，就會(huì)失去生存之本。同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的觀(guān)念，在科技進(jìn)步日新月異的今天，終生學(xué)習(xí)將是人的立身之本，只有不斷補(bǔ)充更新自己的知識(shí)和技能，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中立足，才能在未來(lái)的職業(yè)生涯中取得成功?，F(xiàn)在的職校生從小被父母矯生慣養(yǎng)，做事都以自我為中心，從不考慮別人；他們不懂得忍讓?zhuān)徊荒車(chē)?yán)于律已，寬以待人；他們斤斤計(jì)較，處處要占上風(fēng)；他們?nèi)狈ν樾呐c愛(ài)心，缺乏團(tuán)結(jié)友愛(ài)的集體主義精神，導(dǎo)致同學(xué)關(guān)系緊張，班級(jí)缺乏凝聚力。因此許多人把心思花在作弊上，卻不肯下點(diǎn)工夫認(rèn)真學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生不僅學(xué)不到知識(shí)，而且將來(lái)也會(huì)一事無(wú)成。而許多職校生對(duì)自己缺乏自信心，對(duì)許多事不敢嘗試，縮手縮腳。中小企業(yè)融資，絕非朝夕之間就能達(dá)到人們的理想目標(biāo)，它還有一段很長(zhǎng)的路要走。宏觀(guān)優(yōu)惠政策近期一直傾斜于國(guó)有大中型企業(yè)，中小企業(yè)往往是在政策與法律的夾縫中求得發(fā)展。，建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)。應(yīng)培育企業(yè)家的信用意識(shí)，提倡和宣揚(yáng)信用觀(guān)念，在“有借有還”的良好信用環(huán)境下改善銀企之間的關(guān)系。〈三〉培育良好的信用環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)也明確提出了深化金融企業(yè)改革的目標(biāo)，要把商業(yè)銀行改造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)，并選擇有條件的國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造，加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，創(chuàng)造條件上市。對(duì)國(guó)有中小企業(yè)實(shí)行積極的退出戰(zhàn)略，走改制重組道路；對(duì)私營(yíng)企業(yè)要引導(dǎo)資本社會(huì)化方向，改變家族式管理方式，吸收現(xiàn)代企業(yè)制度和管理制度的要素；對(duì)于集體企業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。還有缺乏必要的金融中介機(jī)構(gòu)。另外，由于中小企業(yè)對(duì)資本和債務(wù)需求的規(guī)模較小，使得審查監(jiān)管的平均成本和邊際成本較高，銀行等中介機(jī)構(gòu)在對(duì)中小企業(yè)的信息生產(chǎn)不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，金融機(jī)構(gòu)為了避免不利選擇往往不愿向中小企業(yè)提供貸款。為降低銀行業(yè)的不良資產(chǎn)，商業(yè)銀行改變粗放型的貸款管理方式，普遍上收貸款權(quán)限，嚴(yán)格貸款發(fā)放程序和條件，重視對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和信用狀況的考察，并要求提供抵押和擔(dān)保。由于制度更新滯后，管理方式不科學(xué)，一部分中小企業(yè)不適應(yīng)外部環(huán)境變化，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，大量產(chǎn)品積壓，利潤(rùn)水平下降，內(nèi)部積累大幅度減少，外源補(bǔ)充資金的要求大幅度增加，于是對(duì)銀行貸款需求大增。截至2002年末，％，大大緩解了人多地少的矛盾。據(jù)我國(guó)勞動(dòng)部2002年底對(duì)全國(guó)66個(gè)城市勞動(dòng)力就業(yè)狀況調(diào)查顯示，％在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。再深入看，中小企業(yè)的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。本文主要闡述了中小企業(yè)面臨的融資困難及其解決困難的有效途徑。（4）加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳、教育。（2）建立水資源統(tǒng)一管理與用戶(hù)參與式管理相結(jié)合的水資源管理體系。當(dāng)前，試點(diǎn)城市都將水資源保護(hù)與節(jié)約方面的宣傳、教育以及社會(huì)公眾的參與式管理作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，但總體上節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳的廣度和深度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：①節(jié)水型社會(huì)建設(shè)需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要水利、環(huán)保、城建和經(jīng)貿(mào)等多部門(mén)提供，由于統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)范圍的差異，導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在不完整、不系統(tǒng)和不一致的問(wèn)題，使得節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃編制的可靠性較差。并且規(guī)劃編制中定量分析手段薄弱。在經(jīng)濟(jì)方面，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)能夠減少能源和水資源費(fèi)用支出。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)等各個(gè)行業(yè)的節(jié)水，涉及群眾思想觀(guān)念、價(jià)值尺度、生產(chǎn)方式、行為方式轉(zhuǎn)變的各個(gè)層面，同時(shí)也涉及行政職能、經(jīng)濟(jì)政策、法律體系、節(jié)水技術(shù)、管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制各個(gè)方面的變革完善，是一項(xiàng)實(shí)踐性、探索性、創(chuàng)造性很強(qiáng)的綜合性系統(tǒng)工程。其次，分析了我國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。在公立和私立幼兒園之間，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，提高幼兒教育質(zhì)量。就我過(guò)目前的財(cái)力和物力來(lái)說(shuō)，要把36歲的幼兒教育一下子義務(wù)化存在很大困難。所以，我國(guó)在加大幼兒教育的同時(shí)，要逐步引進(jìn)成功的幼兒教育理念。所以，在教學(xué)資源的搶奪下，有錢(qián)的，有權(quán)的，政府工作人員的子女就有更大機(jī)會(huì)上公立幼兒園。進(jìn)一步解釋來(lái)說(shuō)就是有平等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；在學(xué)習(xí)條件，學(xué)習(xí)資源的獲得方面，大家都差不多；最后都能在努力之下，有機(jī)會(huì)獲得成功。對(duì)幼兒的投資無(wú)論是對(duì)幼兒個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有很大的正外部性。國(guó)外幼兒教育有很多教育理念，像蒙臺(tái)梭利幼兒教育法，瑞吉?dú)W教育體系，多元智能理論等較成熟的教育理念為指導(dǎo)，有比較完善的教育理論體系做支撐，幼兒教育取得了比較好的成效。但是當(dāng)幼兒人數(shù)越來(lái)越多時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性就產(chǎn)生了。廣義的幼兒教育是指幼兒在社會(huì)環(huán)境中，在家長(zhǎng)和老師的引導(dǎo)下，學(xué)會(huì)做一些很平常而簡(jiǎn)單的事，例如學(xué)會(huì)洗手，學(xué)會(huì)聽(tīng)人講話(huà)，學(xué)會(huì)做點(diǎn)簡(jiǎn)單的家務(wù)，學(xué)會(huì)和同齡小伙伴相處等等?！娟P(guān)鍵詞】幼兒教育；問(wèn)題；解決途徑文章編號(hào)：ISSN1006―656X（2014）03018402隨著人們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改善，生活水平的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視幼兒教育。孩子的教育尤其不能輸在起跑線(xiàn)上。無(wú)論是天賦遞減法則，還是幼兒教育多方面收益，都證明了幼兒教育的重要地位。二、我國(guó)在幼兒教育方面存在的問(wèn)題（一）需求與供給不平衡當(dāng)前中國(guó)幼兒教育需求大，需要服務(wù)的幼兒數(shù)量大，但是無(wú)論從幼兒教育機(jī)構(gòu)，幼兒教師還是幼兒教育經(jīng)費(fèi)的供給都存在不足，難以滿(mǎn)足幼兒教育的需求。幼兒教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有公共產(chǎn)品的屬性。但是目前，我國(guó)在幼兒教育的投資存在很大不足。所以有很多農(nóng)村家庭直接放棄了孩子上幼兒園的機(jī)會(huì)。第三，從教學(xué)成功上來(lái)說(shuō)，得到好的培養(yǎng)，好的師資設(shè)備，好的教育的學(xué)生，在起點(diǎn)上，成功就存在差異。試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，慢慢試行推廣。待各方面條件成熟，而且義務(wù)化確實(shí)可行的基礎(chǔ)之下，拿出資金，調(diào)整各方配套設(shè)施之后，再正式推進(jìn)幼兒義務(wù)化進(jìn)程。四、結(jié)語(yǔ)幼兒教育作為一種起點(diǎn)教育，應(yīng)當(dāng)受到更高的重視。水資源已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源消耗大、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重是問(wèn)題的根源所在。三是在環(huán)境方面，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)能夠減少現(xiàn)狀用水量，緩解干旱的影響，維持未來(lái)人可利用的水資源，維護(hù)水生環(huán)境的健康；并通過(guò)降低市政和工業(yè)取水保護(hù)飲用水水源，通過(guò)減少灌溉和景觀(guān)的沖刷來(lái)減少面源污染。當(dāng)前節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃主要是由水利部門(mén)在推動(dòng)，由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的管理體制和部門(mén)分割狀況等現(xiàn)實(shí)原因的存在，使得節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃不能正確協(xié)調(diào)其與城市總體規(guī)劃之間的關(guān)系、與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之間