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四川省高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置暫行辦法(存儲版)

2024-10-17 14:31上一頁面

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【正文】 2.店面面積平方米,按元/,小計人民幣元;3.工業(yè)用房面積平方米,按元/,小計人民幣元;4.大型機械設(shè)備臺,按元/臺計算,小計人民幣元。第九條乙方就已搬遷房屋相關(guān)證明資料真實性的承諾保證乙方在此承諾保證:就已搬遷房屋而向甲方所提供的所有產(chǎn)權(quán)書證材料及其他相關(guān)證明材料,均屬客觀、真實,否則,乙方愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。3.本協(xié)議一式份,甲方執(zhí)份,乙方執(zhí)份,具有同等法律效力??h財政安排必要的征地拆遷工作經(jīng)費,保障征地拆遷工作的順利開展。改變土地用途及用地類型的按改變前的土地用途補償。被拆遷征地人逾期拒不領(lǐng)取的,經(jīng)縣人民政府同意,由相關(guān)部門在銀行設(shè)立專戶儲存。在規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃村民住宅房屋安置用地,安置房必須嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)。租(借)住宅用房的,對承租(借)人不予安置補償。第十六 條拆除產(chǎn)權(quán)不明的房屋,由有資質(zhì)的評估機構(gòu)提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門審查同意,向公證機關(guān)辦理保全后實施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。一、基本情況金寨縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、277個行政村,總面積3814平方公里,總?cè)丝?6萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內(nèi),總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好拆遷安臵工作的保證。宣傳到位是搞好拆遷安臵工作的基礎(chǔ)??h城新區(qū)共建設(shè)5個安臵區(qū),用地總指標(biāo)650畝,在幾年的拆遷安臵工作中,我縣實現(xiàn)了平穩(wěn)拆遷、和諧安臵模式。街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對拆遷安臵工作重視不夠,思想不夠統(tǒng)一。但是,從調(diào)查了解的情況看,主要存在的問題是對相關(guān)法律政策宣傳的廣度和深度不夠。為此建議主管部門,要切實把握好公正與效率的關(guān)系,堅持公開、公平、公正的原則,以公開促公正,以公平保穩(wěn)定。同時,拆遷安臵補償費的發(fā)放到位,涉及到被拆遷群眾的直接利益,也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點問題,這些都對政府工作提出了很高的要求。一是要堅持先安臵后拆遷的原則。安排拆遷農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù);積極與征地建設(shè)單位協(xié)調(diào),在用工上優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,鼓勵失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營和興辦企業(yè),并提供一定的優(yōu)惠。四是規(guī)劃要實用。二是結(jié)合項目解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。二是堅持“低門檻進(jìn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。2010621。一是實現(xiàn)失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是對失地農(nóng)民開展基地權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn)。三是規(guī)劃要科學(xué)。充分利用農(nóng)民生產(chǎn)安臵用地,采用土地入股、自主開發(fā)等方式,大力發(fā)展后勤服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè),使農(nóng)民變股民,從經(jīng)營中分紅獲利,建立穩(wěn)定的收入來源。此外,要保持拆遷安臵工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,真正做好被拆遷群眾的公仆,從而樹立起人民政府的良好形象,獲得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。為了進(jìn)一步規(guī)范我縣征地拆遷補償工作,使征地拆遷補償工作做到有法可依,制定相應(yīng)的操作性較強的《金寨縣征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)迫在眉睫。實踐證明,只要我們及時做好拆遷安臵相關(guān)法律政策的宣傳工作,就能夠得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都可得到預(yù)防和解決。三、對策和建議加大拆遷安臵法律政策宣傳的力度在多年來的拆遷安臵工作中,我們積累了一些成功的經(jīng)驗,其中重要的一點就是對拆遷安臵法律政策的宣傳。(二)拆遷安臵工作較為滯后,超期過渡現(xiàn)象嚴(yán)重。妥善安臵是搞好拆遷安臵工作的重點??h委、縣政府成立了拆遷安臵遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣拆遷安臵遺留問題進(jìn)行全面處理,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,提出了處理意見,確定了交辦時間。二、我縣開展拆遷安臵工作中主要經(jīng)驗拆遷安臵工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。最近,我們對縣征地拆遷情況作了調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上對進(jìn)一步做好我縣征地拆遷補償安臵工作一些思考。第十五 條平壩縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),修建用于安置村民的住宅房屋,享受經(jīng)濟適用住房的有關(guān)政策。被拆遷征地人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處合法手續(xù)住房的,合并計算其原住宅用房面積。征地面積是指經(jīng)國土資源部門實地測量并認(rèn)定的被征地面積。第七條 征地拆遷補償安置方案報縣人民政府批準(zhǔn)后,由國土資源行政主管部門組織實施。林木、花卉和改變土地用途及用地類型,已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補償金額根據(jù)相關(guān)規(guī)定協(xié)商議定。第四條 縣人民政府要加強對征地、拆遷補償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。第十二條附則1.本協(xié)議書未盡事宜,由甲、乙雙方另行協(xié)商后簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。、物業(yè)管理費、電信等相關(guān)費用,均由乙方負(fù)責(zé)繳納,與甲方無關(guān)。、停業(yè)補償費:根據(jù)認(rèn)定的工業(yè)用房面積平方米,按元/,甲方一次性給予乙方個月的補償費,小計人民幣元。第三條協(xié)議雙方協(xié)商決定選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:第一種:經(jīng)當(dāng)事人充分協(xié)商,雙方?jīng)Q定按,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:(一)住宅,補償金額小計元。:。第十六條 征收水塘按規(guī)定給予補償后,確需重建的,另外給予 5000元 /畝的造塘費,由被征地村、組自行造塘。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)外一律實行分散重建,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行集中統(tǒng)一重建或貨幣安置。征地拆遷機構(gòu)應(yīng)按照?征地暫行程序?(蜀政辦發(fā)? 2005? 51號)的規(guī)定,做好土地征收及地上附著物的拆遷補償安置工作。第六條 根據(jù)蜀政辦發(fā)? 2005? 47號文件規(guī)定,以四川省區(qū)征地年產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn),蜀東、成都、洞口、綏寧縣調(diào)整系數(shù)為 ;四川省、新蜀、新寧、隆回、城步調(diào)整系數(shù)為 。第三條 市國土資源局和相關(guān)縣(市)國土資源局會同高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)高速公路的建設(shè)征地拆遷補償安置工作,經(jīng)國土資源局委托的征地拆遷機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。自查結(jié)束后向同級人民政府寫出本批次或項目征地補償安置工作總結(jié)報告并抄報上級國土資源管理部門備案。要按照政務(wù)(村務(wù))公開的要求,將征地補償、安置費用支配情況公開。未進(jìn)行公告的不得實施征地。耕地開墾費的收繳標(biāo)準(zhǔn),按《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》規(guī)定計算,每畝最高不超過3萬元。被拆遷的農(nóng)民在基本住房建筑面積內(nèi)不支付購房費用,也不享受原住房拆遷補償。四、關(guān)于征地地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的耕地和其他非建設(shè)用地,仍要納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,履行占補平衡和繳納有關(guān)稅費義務(wù)。本通知自印發(fā)之日起施行,有效期5年。各縣(市、區(qū))要為被征地拆遷對象開設(shè)專用帳戶,減少中間環(huán)節(jié),及時足額將征地拆遷補償費用直接兌現(xiàn)到被征拆對象手中。要公開辦事程序,建立有效的群眾信訪處理機制,暢通群眾訴求渠道,對群眾反映的問題要認(rèn)真梳理,妥善解決好群眾提出的合理合法要求,依法認(rèn)真解決被征拆對象提出的安置補償問題,有效化解矛盾,不得違法強行實施 征地拆遷。多條鐵路項目同時建設(shè)產(chǎn)生的夾角地的處置,由項目業(yè)主共同承擔(dān);分期建設(shè)的,由后建的業(yè)主承擔(dān)夾 角地的拆遷補償費用。(三)認(rèn)真履行耕地占補平衡義務(wù)。臨時用地占用耕地、園地的補償標(biāo)準(zhǔn)可參考以下標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定:半年按每畝統(tǒng)一年產(chǎn)值的2倍計算;;l年半按3倍計算;(超過下限年限、不足上限年限的按上限年限計算),占用其他非耕地的補償 標(biāo)準(zhǔn)原則上減半計算。鐵路和高速公路建設(shè)征地涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆遷農(nóng)村宅基地的,新劃安置宅基地要盡量利用非耕地或少占耕地,不得占用基本農(nóng)田;占用耕地的,其補償標(biāo)準(zhǔn)按征收耕地的土地補償和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)給予補償,并落實占補平衡。三、嚴(yán)格執(zhí)行征地補償安置標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強征地拆遷管理(一)鐵路和高速公路項目征地拆遷補償安置按照同地同價原則,依法補償安置。省發(fā)展改革委、省鐵建辦、交通運輸廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決鐵路和高速公路建設(shè)征地拆遷中的有關(guān)問題,研究提出推進(jìn)征地拆遷工作的措施,確認(rèn)鐵路建設(shè)項目經(jīng)省國土資源部門審 核后的征地拆遷補償費用概算。用地保障工作是鐵路和高速公路開工建設(shè)的前提和基礎(chǔ),事關(guān)沿線企事業(yè)單位和被征地農(nóng)民的切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。其中如期簽訂?房屋拆遷補償安 置協(xié)議?的獎勵 1%,按照協(xié)議約定如期騰地的獎勵 3%,按照協(xié)議約定提前 5天騰地的獎勵 1%。被拆正房建筑用地面積不足 90m2的,按 90 m2安排,多于 150 m2的只安排 150 m2。第十一條 高速公路建設(shè)施工確需臨時用地的,按照?四川省臨時用地管理辦法?(省政府令 140號)執(zhí)行。第七條 退耕還林土地按林地補償標(biāo)準(zhǔn)補償。第四條 征地拆遷范圍、面積和地類確定(一)征地拆遷范圍:以高速公路施工圖為依據(jù),由 業(yè)主單位現(xiàn)場放線并經(jīng)國土資源部門驗收確定的范圍為準(zhǔn)。公安、交通、勞動保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)委會按照各自的職責(zé)做好相關(guān)工作。房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)以四川省區(qū)調(diào)整系數(shù)為 1,其它各縣市區(qū)不高于 。第十條 高速公路征地公告發(fā)布后,在擬征土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的,征地時一律不予補償。第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一重建安置的,按照市政發(fā)? 2008? 16號文件規(guī)定,其安置面積實行“拆一還一、保底封頂”。第十七條 對在規(guī)定期限內(nèi)騰地拆遷的被拆遷戶,按正房補償總額的 5%給予獎勵。全省上下要搶抓機遇,把鐵路和高速公路建設(shè)放在更加突出的位置,切實增強責(zé)任感、緊迫 感和主動性,攻堅破難,再鼓干勁,加快建設(shè)步伐。負(fù)責(zé)向 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府提出征地拆遷申請,與市(州)、縣(市、區(qū))人民政府簽訂征地拆遷協(xié)議,明確用地拆遷范圍,提供建設(shè)用地紅線圖;負(fù)責(zé)提供項目用地申報材料,參與項目征地拆遷補償費用測算,與地方政府共同核實征地拆遷數(shù)量,確認(rèn)補償費用;負(fù)責(zé)按征地拆遷工作計劃和進(jìn)度及時撥付資金;負(fù)責(zé)工程占用或損毀的水利設(shè)施、道路的還建和修復(fù);負(fù)責(zé)配合地方政府解決涉及拆遷補償其他問題。省環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、廣播電視、文物、鐵路、電力、電信、石油等部門(單位)要大力支持并按照各自職責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。實行統(tǒng)建還房安置的,提供的基本住房建筑面積不得少于每人30平方米,實行農(nóng)民自建房方式安置的,應(yīng)按相關(guān)政策規(guī)定及規(guī)劃要求落實宅基地。市、縣國土資源管理部門對經(jīng)審查符合臨時用地條件的,則組織用地單位與土地所有權(quán)人簽訂臨時用地補償協(xié)議,依據(jù)法定權(quán)限辦理臨時用地批準(zhǔn)手續(xù)。臨時用地單位對在施工中 損毀的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施要及時組織修復(fù),恢復(fù)其原使用功能。其中,因鐵路建設(shè)形成的夾角(心)地,按照節(jié)約用地的原則,大塊夾角(心)由建設(shè)單位采取工程措施解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作通道或出行問題;零星分散夾角(心)地不具備采取工程措施解決耕作通道或出行條件的,由地方政府會同項目業(yè)主共同認(rèn)定,納入鐵路征地范圍。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要妥善安排好鐵路和高速公路建設(shè)項目施工區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活,要認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳解釋及項目建設(shè)動員工作,使施工區(qū)廣大群眾理解和支持項目的建設(shè)。鐵路建設(shè)項目要按照 “總額控制、規(guī)范使用、勤儉節(jié)約”的原則,根據(jù)各項目的具體情況按一定比例合理確定征地拆遷工作經(jīng)費額度并納入概算,專項用于征地拆遷工作開支,要加強監(jiān)督和管理,做到??顚S?。對因工作
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