【正文】 質(zhì)文件相對應(yīng)的電子文件的形成與歸檔應(yīng)符 6 合《中華人民共和國電子簽名法》及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》 (GB/T188942021)的有關(guān)規(guī)定。其中，項目立項審批等文件，原件保存在項目主管單位的，項目法 5 人可將復(fù)印件歸檔保存；供貨商提供的原材料及產(chǎn)品質(zhì)量保證文件為復(fù)印件的，須在復(fù)印件上加蓋銷售單位印章并注明原件存放處后歸檔保存。 第七條 各級交通運輸主管部門 應(yīng)加強(qiáng) 對所轄區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項目檔案工作 的領(lǐng)導(dǎo)， 加大監(jiān)督指導(dǎo)力度， 在檢查公路 建設(shè) 項目 時， 要求建設(shè)單位同步做好項目檔案工作 ， 做到事前指導(dǎo)、中間檢查、最后驗收 ； 審查建設(shè)項目竣工驗收申請時，對未經(jīng)檔案專項驗收的項目，不予同意進(jìn)行項目竣工驗收； 進(jìn)行 項目檔案登記 ， 按規(guī)定參加 或組織 項目檔案專項驗收。 第五條 項目法人（建設(shè)單位） 作為 第一責(zé)任主體 ，應(yīng)將 公路建設(shè) 項目 檔案 工作納入 領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，納入 工程建設(shè)計劃和管理程序 ， 納入招投標(biāo)制、 合同管理及監(jiān)理工作內(nèi)容，納入相關(guān)人員的崗位職責(zé) 。 1 四川省公路建設(shè)項目檔案管理 實施細(xì)則 （征求意見稿 ） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路 建設(shè)項目檔案管理工作， 促進(jìn)公路建設(shè)項目檔案 更好地為我省公路建設(shè)事業(yè)服務(wù)， 根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T118222021） 、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T282021）、 《 公路建設(shè)項目文件材料立卷歸檔管理辦法 》 （交辦發(fā) [2021]382 號） 、《 四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法 》 （ 川檔發(fā) [2021]45 號） 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省 公路建設(shè) 實際，制定 本 實施細(xì)則 。 建立健全項目檔案工作制度，落實檔案管理機(jī)構(gòu) ， 配備具有相關(guān)工程專業(yè)知識、能夠適應(yīng) 項目文件材料立卷歸檔工作需要 的專職檔案管理人員，并保持其穩(wěn)定性。 第八條 各級檔案 行政管理 部門 應(yīng) 建立健全 公路 建設(shè)項目檔案管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制 ， 加強(qiáng)對本級 公路建設(shè) 項目檔案工作的監(jiān)督、 指導(dǎo)和 檢查，幫助解決項目文件材料在形成、積累、歸檔和整理過程中遇到的 問題，做好咨詢與服務(wù)；加強(qiáng)對 公路建設(shè) 項目檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高項目檔案人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平；依法做好項目檔案專項驗收。 第十三條 收集歸檔的項目文件材料應(yīng)能全面、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實際過程。 第十五條 項目文件材料的載體應(yīng)符合檔案保護(hù)要求，紙張優(yōu)良， 書寫工整， 字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，修改規(guī)范； 格式基本統(tǒng)一，小于 A4及 16 開紙張規(guī)格的出廠證明、材質(zhì)合格證等應(yīng)粘貼在 A4 紙上 。 第十七 條 已經(jīng)實行計算機(jī)輔助項目管理的，電子文件須與紙質(zhì)文件同步歸檔；在與設(shè)計單位簽訂合同時，應(yīng)對電子版設(shè)計文件歸檔提出明確要求；如無條件形成電子文件的，對利用率高的竣工文件，可采取圖像掃描或縮微方式，進(jìn)行檔案復(fù)制。 綜合管理類包括 立項審批文件、工程準(zhǔn)備文件、工程招投 評 標(biāo)及合同文件、 工程管理文件、 資金管理文件、 設(shè)備管理文件、 其他 文件 等 。 公路建設(shè)項目 文件 整理要求 按照 本實施細(xì)則 附件 5執(zhí)行。 公路工程竣工檔案交接單格式見附件 6。 第二十五 條 項目法人（建設(shè)單位） 負(fù)責(zé)對經(jīng)系統(tǒng)化整理排列的所有案卷 進(jìn)行 匯總 ，編制案卷總目錄（含電子版）和 項目檔案整理情況說明 。 四川 省 各級 政府投資主管部門核準(zhǔn)的 重點 公路 建設(shè) 項目，由 相應(yīng) 省、市（州）、縣（市、區(qū)）檔案局組織檔案 專項 驗收。 檔案 行政主管部門、 項目主管 部 門 、建設(shè)單位 應(yīng)對 公路建設(shè)項目 檔案 管理 工作中 做出顯著成績的 單位和個人 給予表彰和獎勵，對違反有關(guān)規(guī)定造成檔案損失的相關(guān)人員追究相應(yīng)責(zé)任?？⒐D 編制 必須與工程實際情況相符合，竣工圖樣上各專業(yè) 名詞、術(shù)語、代號、 符號和選用的結(jié)構(gòu)要素以及計量單位，均應(yīng)符合國家 有關(guān)法令和標(biāo)準(zhǔn)， 做到規(guī)格統(tǒng)一、圖面整潔、字跡清楚、修改到位 ， 具體要求如下： 一、 竣工圖（表）應(yīng)全面、準(zhǔn)確反映竣工路線、路基、防護(hù)、排水 、路面、橋梁、隧道、涵洞、立交、安全設(shè)施、機(jī)電、房建、綠化等工程的全部施工實際造型的特征。 （三）無法在圖紙上表達(dá)清楚的，應(yīng)在標(biāo)題欄上方或左邊用文字說明。 施工單位：填寫簽訂合同時施工單位的全稱。 八、竣工圖文件 排列及內(nèi)容要求 （一）圖紙封面（見圖 3） （二）竣工圖總目錄 按項目順序排列并編寫冊數(shù)，冊數(shù)的編寫按照《四川省公路建設(shè)項目檔案分類大綱》工程竣工類的竣工圖排列分別編冊。 (四）本冊目錄 每一冊竣工圖、表的目錄，之后開始編竣工圖頁碼。 ：公 路建設(shè)項目檔案共分 7 個一級類目：綜合管理類（下設(shè)三個屬類）、設(shè)計類、施工類（下設(shè)十個屬類）、監(jiān)理類（根據(jù)情況下設(shè)屬類）、 科研類（區(qū)分科研 項目下設(shè)屬類）、交竣工驗收類、特殊載體類（下設(shè) 3 個屬類）。統(tǒng)一采用建設(shè)項目名稱的第一個漢語拼音字母組成。 XX— XXX 案卷號（從 001 開始） 合同段代號 類別號 分類號 項目代號 全宗號 全宗號與分類號之間用“ — ”隔開；項目代號與類別號之間、類別號與合同段代號之間用間隔符號“ XX— XXX 案卷號 類別號 項目代號 全宗號 ②施工單位項目檔案（竣工圖）檔號 XX— XX ② 施工、監(jiān)理單位特殊載體檔案檔號 照片檔號： XX— XX如果一座互通立交由若干個施工單位施工，就一個施工單位（合同段）一個分類號。 例： XX 公路環(huán)保工程類檔案類別號 檔號： ○○ ◇◇ .38.△△ XXX 39 線外工程 ◇◇ 公路線外工程檔案 區(qū)分合同段，一個合同段一個分類號，按路線走向順序排列。 單位工程交工驗收文件及工程總結(jié)按合同段集中收集，按單位工程分別預(yù)立卷。 工程試運行及竣工驗收工作文件材料按照檢測觀測記錄 44 及報告、缺陷整改情況、各專項驗收和竣工驗收工作內(nèi)容進(jìn)行組卷。 單位、分部和分項工程質(zhì)量評定文件（包括分項工程質(zhì)量評定匯總表）組 專卷。 監(jiān)理日志按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)和形成時間整理組卷。 （ 2）變更文件按照變更文件的文號順序依次進(jìn)行排列。 （四）項目法人及監(jiān)理就質(zhì)量控制、計劃進(jìn)度控制、費用控制及安全管理等問題普發(fā)的文件材料，按照文件材料所反映問題的有機(jī)聯(lián)系，結(jié)合重要程度依次進(jìn)行排列。 監(jiān)理平行試驗及獨立抽檢的文件材料按照單位工程（或以施工合同段為單位，按照單位、分部、分項工程）分別整理組卷。除此之外，可以合同段為單位分別集中整理組卷。 工程準(zhǔn)備階段文件材料按審批事項及相關(guān)手續(xù)辦理過程分別整理組卷。 （一）項目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)形成的文件材料預(yù)立卷方法 立項和準(zhǔn)備階段按照審批事項的內(nèi)在聯(lián)系和相關(guān)手續(xù)辦法過程分別收集；項目管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)施工階段管理性文件可按質(zhì)量控制、安全管理、進(jìn)度控制、費用控制、會議文件等分別收集，按照問題結(jié)合時間進(jìn)行預(yù)立卷。其中機(jī)電項目的管線預(yù)埋案卷，排列在本合同段最前面。 36 檔號： ○○ ◇◇ .31.△△ XXX 32 橋梁工程 ◇◇ 公路橋梁工程檔案 區(qū)分不同的橋梁（合同段），按路線走向順序排列。 XX— X 光（磁）盤、實物號 類別號 項目代號 全宗號 注：光（磁）盤、實物以盤或件為單位整理，有序排列從“ 1”順序編號。 XX— XXX 案卷號 合同段代號 類別號 項目代號 全宗號 d、 科研類檔案檔號形式 XX— XX （ 2）公路建設(shè)項目檔案檔號結(jié)構(gòu) XX— XX 分類號：公路建設(shè)項目檔案分類號由 項目代號、類別號和合同段代號三部分組成。 本規(guī)則適用于全省公路建設(shè)項目檔案的分類、編號、整理、檢索和排架管理。 施工依據(jù)。 監(jiān)理負(fù)責(zé)人：總監(jiān)辦的負(fù)責(zé)人（全名）。 （二）竣工圖章的內(nèi)容，應(yīng)填寫齊全、清楚，不得代簽字或打印。 五、 竣工圖 更改方法 （一）文字、數(shù)字更改一般是杠改；線條更改一般是劃改；局部圖形更改可以圈出更改部位，在原圖空白處重新繪制。 附件 : 重大建設(shè)項目檔案管理 登記表 省公路建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和 保管期限表 公路建設(shè)項目 檔案分類方案及檔號編制 規(guī)則 公路建設(shè)項目 文件 整理要求 13 附件 1 四 川省重大建設(shè)項目檔案管理登記表 項目名稱 建設(shè)單位或項目法人 地址 郵編 上級主管部門 批準(zhǔn)概算總投資 萬元 計劃工期 年 月 — 年 月 主要單位工程名稱 現(xiàn)已完成的單位或單項工程 主要設(shè)計單位 主要施工單位 主要設(shè)備安裝單位 主要監(jiān)理單位 項 目 檔 案 和 資 料 管 理 情 況 檔案管理部門名稱 隸屬部門 聯(lián)系地址、郵編 負(fù)責(zé)人及電話 電子郵箱 項目建檔時間 專職檔案人員數(shù)量 兼職檔案人員數(shù)量 庫房面積 檔案工作用房面積 設(shè)施設(shè)備 現(xiàn)有檔案和資料數(shù)量（正本） 卷 冊 件 圖紙張數(shù) 對項目檔案日常監(jiān)督、指導(dǎo)的上級單位 填表單位 （蓋 章） 年 月 日 14 附件 2 四川省公路建設(shè)項目文件材料歸檔范圍和保管期限表 序號 歸 檔 內(nèi) 容 保 管 期 限 歸 檔 單 位 一 綜合管理 永 久 項目 法人 （一） 立項審批文件 1 項目建議書及審批文件 2 可行性研究報告及審批（核準(zhǔn)）文件 3 可行性研究報告的評估及行業(yè)主管部門對可行 性研究報告的審查意見 4 專家對可行性研究報告的評審文件 5 環(huán)境影響評價報告書及批復(fù) 6 項目用地預(yù)審意見 7 水土保持方案及審批文件 8 文物調(diào)查、保護(hù)、礦產(chǎn)資源調(diào)查等評審文件 9 其它相關(guān)文件材料 （二） 工程準(zhǔn)備文件 永 久 項目 法人 1 建設(shè)用地選址意見及紅線圖 2 建設(shè)用地申請及批復(fù) 永久 項目 法人 3 占地圖及土地使用證、林地使用同意書 4 征地拆遷、補(bǔ)償批文，合同、協(xié)議或紀(jì)要、征用