【正文】 ；（二）損壞村道附屬設(shè)施的；（三）在村道及村道用地范圍內(nèi)進(jìn)行損壞、污染和影響村道暢通活動的；（四）擅自在村道上增設(shè)平面交叉道口；（五）車輛超過限高、限長、限寬及限重規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)擅自在村道上行駛的。第三條本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣道、鄉(xiāng)道和村道。鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，并指導(dǎo)村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作。第八條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)因地制宜，量力而行，節(jié)約土地，保護(hù)環(huán)境，保證質(zhì)量，注重安全。縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)確需新占耕地、拆遷地面建筑物、構(gòu)筑物和地下管線、電纜等設(shè)施的，由當(dāng)?shù)乜h級或鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，依法解決。未推行養(yǎng)護(hù)招標(biāo)、養(yǎng)護(hù)承包、養(yǎng)護(hù)合同等制度的，縣道由縣級人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，按照10至15公里1人的標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)管人員。第十七條任何單位和個人不得擅自占用和挖掘農(nóng)村公路。第二十一條省人民政府交通主管部門應(yīng)從征收的汽車養(yǎng)路費(fèi)中增加對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的投入，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。國家以工代賑、扶貧資金中用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金，應(yīng)全部用于扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的道路建設(shè)。第二十九條本辦法自2005年9月1日起施行。第二章 管理職責(zé)第五條 縣（區(qū)）人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體，制定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，籌集、落實(shí)和管理農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金；負(fù)責(zé)組織工程的招標(biāo)和發(fā)包工作，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的縣、鄉(xiāng)、村三級組織管理體系；監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，定期檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作；將農(nóng)村公路工作納入本級人民政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核。第七條 市、縣（區(qū)）發(fā)改、土地、林業(yè)、水務(wù)、交警、財政等部門要協(xié)助交通、公路管理部門履行各自職責(zé)，確保農(nóng)村公路工作的開展。二級以上農(nóng)村公路和中型以上橋梁、隧道工程項(xiàng)目的設(shè)計，分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行；其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計。第十六條 農(nóng)村公路工程項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理制。第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目交工驗(yàn)收工作由項(xiàng)目法人組織，竣工驗(yàn)收由各級發(fā)展和改革部門或者交通運(yùn)輸主管部門按照農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限組織進(jìn)行，驗(yàn)收結(jié)果送省交通運(yùn)輸主管部門備案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與村社或者個人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第二十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程，按照《甘肅省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物?？h級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路交通安全管理工作。第四十條 鼓勵社會、企業(yè)或個人等捐助農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理資金。(一)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金不按時到位；(二)截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理資金的；(三)農(nóng)村公路未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即交付使用的；(四)在農(nóng)村公路建設(shè)中，采取強(qiáng)制手段向單位、個人集資的；(五)其他造成農(nóng)村公路質(zhì)量安全事故的行為。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成農(nóng)村公路損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第三十九條農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金來源：（一）縣（區(qū)）政府按照不低于上公共財政預(yù)算收入3%的比例列入縣級財政預(yù)算；（二）國家和省人民政府補(bǔ)助的專項(xiàng)資金；（三）市級財政按照上新增公共財政預(yù)算收入1％的比例列入財政預(yù)算。任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。第三十二條禁止超限運(yùn)輸車輛在農(nóng)村公路通行。第二十六條 縣道和重要的鄉(xiāng)道要根據(jù)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度、路面結(jié)構(gòu)類型和養(yǎng)護(hù)難易程度設(shè)置道班。第二十四條農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)，縣道和路面已硬化的鄉(xiāng)道由縣（區(qū)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)；村道及路面未硬化的鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須建立、健全安全生產(chǎn)保證體系，確保安全生產(chǎn)。第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行合同管理制。第十一條 市交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計及預(yù)算的審批和二級以上農(nóng)村公路、中型以上橋梁及隧道工程的施工許可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理、養(yǎng)護(hù)工作，并協(xié)助縣（區(qū)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好縣道、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理工作。第三條 農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)遵循“政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則；養(yǎng)護(hù)管理采用分級管理的原則；籌資按照國家、省市定額補(bǔ)助、縣（區(qū)）政府主要投資、社會企業(yè)捐資等多形式、多渠道籌措的原則。第二十七條國家工作人員在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)以及挪用資金的，對主管人員和直接責(zé)任人員由其行政主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。設(shè)區(qū)市、縣級人民政府應(yīng)將征收的高速公路和其他重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝營業(yè)稅納入預(yù)算，用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。第十九條縣道、鄉(xiāng)道建筑控制區(qū)依照《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》由縣級人民政府劃定；村道建筑控制區(qū)的范圍，在平川地區(qū)公路兩側(cè)邊溝外緣不少于5米，山區(qū)不少于3米，臨砭、臨江河路段不少于2米，具體由村民委員會在鄉(xiāng)級人民政府指導(dǎo)下劃定。第十六條縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。第十二條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級以上人民政府交通主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收?？h道、鄉(xiāng)道和村道變更工程設(shè)計的，應(yīng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。上級人民政府交通主管部門依據(jù)本級公路發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際需要，通過協(xié)調(diào)可對備案的縣道、鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，保證不同區(qū)域間公路網(wǎng)的銜接?？h級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的指導(dǎo)、監(jiān)督。省長：陳德銘二○○五年八月六日第一條為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第五十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除。市（州）人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng) 安排相應(yīng)資金投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，村民委員會可以根據(jù)村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在村道上設(shè)臵限高、限寬設(shè)施限制超限運(yùn)輸車輛通行。對農(nóng)村公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及其確定的養(yǎng)護(hù)組織和養(yǎng)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門做好農(nóng)村公路保護(hù)工作。第三十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用地、砂石料場以及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石、取土、取水的，由縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌解決，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第三十一條 縣道的養(yǎng)護(hù)管理由縣級公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理在縣級公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理和村道養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)工作；村道的養(yǎng)護(hù)管理在縣級公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，由村民委員會組織實(shí)施。對未經(jīng)質(zhì)量鑒定或者質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目，不得組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?？h級人民政府交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)技術(shù)人員和群眾代表參與監(jiān)督工作。第二十條 村道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計可以由縣級幾以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門組織有相關(guān)工程設(shè)計經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)，但中型以上橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵防護(hù)、排水、路肩以及交通標(biāo)志、標(biāo)線等附屬設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)計劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí) 行，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)書面批準(zhǔn)，不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。市州級人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審核、編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目建議計劃，負(fù)責(zé)分解下達(dá)上級投資補(bǔ)助的農(nóng)村公路建設(shè)計劃，核查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)計劃實(shí)施情況。農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)貫徹“保護(hù)耕地、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境”的原則，應(yīng)充分利用原有道路資源進(jìn)行改建和擴(kuò)建，提高路面技術(shù)等級，保證通車能力。第六條（部門職責(zé)）省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。第三條（定義）本辦法所指農(nóng)村公路,是指縣道、鄉(xiāng)道、村道及其橋梁、隧道、涵洞和渡口。第十六條 省交通廳公路局負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并組織相關(guān)人員按規(guī)定比例進(jìn)行抽查。第九條 依據(jù)國家有關(guān)政策，積極創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)籌資方式，拓寬籌資渠道。第四條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作要實(shí)行目標(biāo)管理。第七章 附 則第四十一條 本辦法由四川省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其他標(biāo)志，不得在公路上和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水。第三十條 建立來源穩(wěn)定、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投資體制。第二十四條 標(biāo)志標(biāo)牌：縣道按中華人民共和國《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB57681999）規(guī)定設(shè)置；鄉(xiāng)道及通村公路必須設(shè)置指路牌、地名牌和安全適用的防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志。公路路面應(yīng)根據(jù)所通行車輛構(gòu)成，按照因地制宜的原則，選擇合適的路面結(jié)構(gòu)及結(jié)構(gòu)層厚度，可采用瀝青路面、水泥路面、拳石路面、塊石路面等形式進(jìn)行路面硬化，并根據(jù)實(shí)際情況采取必要的交通管制措施，延長路面使用壽命。第十五條 申報鄉(xiāng)通村公路建設(shè)計劃項(xiàng)目須符合以下條件：項(xiàng)目符合全省通村公路建設(shè)規(guī)劃，有國家補(bǔ)助的通村公路建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)列項(xiàng)；項(xiàng)目設(shè)計等前期工作已完成，并已經(jīng)縣級交通主管部門審批通過；受益群眾經(jīng)民主決策同意自主修路，并具備相應(yīng)手續(xù)。第八條 各級地方政府應(yīng)出臺農(nóng)村公路建設(shè)用地、料場、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，努力降低工程造價。第三條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，多方籌資、民主決策，因地制宜、標(biāo)準(zhǔn)適度，建養(yǎng)并重。第二條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)于全面建設(shè)小康社會為總目標(biāo)，抓住國家加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第七條 繼續(xù)利用省人民政府“山、水、田、林、路”綜合治理政策，開展好“李冰杯”競賽活動，將農(nóng)村公路建設(shè)納入各級政府考核目標(biāo)。第十四條 申報縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)的計劃項(xiàng)目必須符合以下條件：項(xiàng)目已納入全省縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃，已在市、州計委列項(xiàng)；項(xiàng)目已經(jīng)完成勘測設(shè)計等前期工作，并已經(jīng)市、州農(nóng)村公路建設(shè)主管部門審批通過；項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）人民政府已經(jīng)落實(shí)公路建設(shè)配套資金和養(yǎng)護(hù)資金。第四章 工程管理第十九條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：縣道一般采用三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)到村公路一般采用四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對于特殊困難路段可適當(dāng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)滿足《四川省鄉(xiāng)到村公路技術(shù)指南》之規(guī)定，同時采取相應(yīng)的安全措施，保障交通安全。農(nóng)村公路改造路段要設(shè)置標(biāo)志，指定專人管理交通，保證車輛安全通行。第二十九條 縣道一般由具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位按交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作，可實(shí)行招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)道及通村公路的養(yǎng)護(hù)主要組織農(nóng)民工參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》實(shí)施季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、合同化管理，有條件的地方可委托專業(yè)隊伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。第三十五條 農(nóng)村公路建筑紅線控制應(yīng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)和新村建設(shè)相協(xié)調(diào)，并滿足公路運(yùn)行安全，縣道紅線控制為10米，鄉(xiāng)道5米，通村公路3米。該資金只能用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，不得用于其他費(fèi)用開支。第三條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，多方籌資、民主決策，因地制宜、標(biāo)準(zhǔn)適度，建養(yǎng)并重。第八條 各級地方政府應(yīng)出臺農(nóng)村公路建設(shè)用地、料場、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，努力降低工程造價。第十五條 申報鄉(xiāng)通村公路建設(shè)計劃項(xiàng)