【正文】 解除或應解除而無解除強制措施審批手續(xù)；（扣1分）（109）已解除或應解除而無解除行政強制措施通知書；（扣1分）（110）解除強制措施內容與采取強制措施內容不對應；（扣1分）（111）財物清單不能準確反映采取強制措施的財物名稱、數量、規(guī)格、型號等特征；（扣5分）（112）財物清單無執(zhí)法人員簽名或蓋章，無當事人、保管人簽名或蓋章；當事人、保管人拒絕簽字或蓋章的，未作說明；（扣5分）（113）采取先行登記保存措施不符合規(guī)定的條件；（扣3分）（114）先行登記保存未在七日內作出處理決定；（扣2分）（115）先行處理的物品不屬于容易腐爛、變質的物品；（扣1分）（116）沒有法律、法規(guī)規(guī)定或未經當事人同意對物品直接先行處理；（扣1分）（117）采取強制措施的財物去向不明；（扣2分）（118）強制措施有其他不合法、不規(guī)范的情形。屬于新型、疑難、重大、復雜案件，定性難度大，能夠通過分析作出準確定性和處罰。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》和《渭南市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。、輕糾違的問題，行政處罰后，一些違法行為沒有及時得到有效糾正和消除。按照省、市政府統(tǒng)一部署，認真做好行政處罰自由裁量權規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作，使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標準。繼續(xù)堅持自查、互查、集中評查、典型案例剖析等有效手段，擺出問題、指出不足、尋找差距，明確完善的目標，不斷改進行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質量。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、卷皮填寫不全等問題。行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。嚴格按照有關法律法規(guī)和“三定”方案的規(guī)定進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。（扣1分）（六）其他（153）未使用統(tǒng)一格式的辦案文書；（扣1分）（154）文書填寫制作有其他不規(guī)范的情形；（扣1分）（155）案卷封面書寫不規(guī)范，案件材料正卷、副卷歸檔不規(guī)范，裝訂順序不符合有關規(guī)定等。（每一項扣1分）（五）送達程序是否合法規(guī)范（84）未送達除行政處罰決定書、行政強制措施文書、處罰告知文書以外的其他應送達的相關法律文書；（每一項扣1分）（85）送達方式不符合法律規(guī)定；（扣2分）（86）收件人與受送達當事人不一致的，無委托書或送達回證未注明收件人與受送達當事人之間的關系；（2分）（87）未在處罰決定作出之日起7日內送達處罰決定書；（扣1分）（88）送達回證填寫不準確、不完整；（扣1分）（89）送達程序有其他不合法、不規(guī)范的情形。（每一項扣1分）7．視聽資料、計算機數據（49）對于視聽資料、計算機數據應當提取原始載體的，未提取原始載體；提取原始載體確有困難，提取視聽資料、計算機數據復制件的，未注明制作方法、制作時間、制作人等情況；（扣2分）（50）聲音資料未附有該聲音內容的文字記錄；（扣1分）（51）視聽資料、計算機數據的收集有其他不符合相關規(guī)定的情形。具體評分標準如下：一、案件事實是否清楚、證據是否充分（一）被處罰主體認定是否準確（1）被處罰主體基本情況不清；（扣2分）（2）共同違法中漏處同案人或單位違法中漏處直接責任人。第十九條執(zhí)法單位接到行政處罰案卷評查機關整改通知書后，應當根據要求，立即采取措施進行整改，并將整改情況報告評查機關。一般標準又分為案卷卷面標準和案卷內容標準。第十一條案卷評查工作原則上每年不少于一次。第四條測繪地理信息行政處罰案卷評查工作應當堅持公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一評查內容和標準，嚴格評查程序，確保工作質量和效果。案卷評查過程中發(fā)現錯案的，應當依法追究相關責任人員的責任。評查人員抽取但被評查單位不能提供的行政處罰案卷，判定為不合格案卷。第七條省國土資源廳每年二季度末制定交叉評查方案，組織開展全省國土資源行政處罰案卷交叉評查工作。各市（州）國土資源局每年上半年定期組織對上本轄區(qū)內內行政處罰案卷自查，省國土資源廳每年第三季度組織全省交叉評查。對評查發(fā)現案卷存在的問題，被評查單位應予糾正。有下列情形之一的，不計評分值，直接判定案卷為不合格案卷：（一）不符合行政處罰行為合法成立的基本要求的；（二）復議機關決定變更、撤銷或者確認行政處罰決定違法以及人民法院判決變更、撤銷或者確認行政處罰決定違法的；（三）評查人員確定抽取但被評查單位無充分理由不能提 供行政處罰案卷的?！缎姓幜P案卷自查明細表》及自查報告應于每年二季度末上報省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局。第三條 省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局負責組織全省國土資源行政處罰案卷評查工作。各市（州）國土資源局每年上半年定期組織對上年度本轄區(qū)內行政處罰案卷自查，省國土資源廳每年第三季度組織全省交叉評查。抽取案卷應涵蓋所有辦案主體及案件種類。第十一條 各市（州）國土資源局對縣（市、區(qū)）國土資源局自查的案卷要按照不低于20%且不少于10件的比例予以抽查，案卷總數不足10件的，所有案卷均參加抽查。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。評查時根據案卷實際情況，對照標準中各項加減分因素，計算具體分數。原則上抽取數量不低于總數的40%且不少于40件；案卷總數不足40件的，所有案卷均參加評查。第十一條各市（州）國土資源局對縣（市、區(qū)）國土資源局自查的案卷要按照不低于20%的比例予以抽查。第三篇：1《測繪地理信息行政處罰案卷評查暫行辦法》doc附件1：測繪地理信息行政處罰案卷評查暫行辦法第一條為加強測繪地理信息行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，依據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，結合測繪地理信息行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。第六條評查機關參與同一行政處罰案卷評查的工作人員不得少于2人。第十三條案卷評查以審查行政處罰案卷材料為主，必要時可聽取有關測繪地理信息行政執(zhí)法單位的工作匯報。第十七條案卷評查得分80－89分為合格案卷，得分90 分以上為優(yōu)秀案卷。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管