【正文】 ，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。各地要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各項重點工作要分別制定針對性和操作性強的實施方案，并于3月底前逐級報上一級效能辦。各級黨委、政府及其各部門是發(fā)展提升年活動的責(zé)任主體，“一把手”是第一責(zé)任人。各地各部門要進一步完善效能監(jiān)察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。因此，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要我們每一位員工之間不斷地增進互信、加強團結(jié)、深化合作，從而樹立“以客戶為中心，全員參與協(xié)作”的新服務(wù)理念。對職權(quán)范圍內(nèi)能當(dāng)場辦結(jié)的事情要當(dāng)場辦結(jié)，對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，不推諉、不扯皮、不拖拉。一、總體要求以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實增強公務(wù)人員的百姓情懷、公仆情懷，著力改進作風(fēng)，提高服務(wù)效能，提升群眾對黨和政府工作滿意度，使黨員、干部思想認(rèn)識進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，以“微笑、真情、文明、敬業(yè)、滿意”的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”展現(xiàn)整理中心的機關(guān)形象。做到微笑服務(wù)，舉止文明。深入推進辦公室行政效能建設(shè)，不斷提高工作效率，實現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實、高效。明確辦事流程，規(guī)范辦事行為，最大程度地方便辦事人員及群眾。成立縣整理中心親切服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周偉才擔(dān)任組長，何凌燕擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)對辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的組織實施，科學(xué)部署安排，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位?，F(xiàn)制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會、市委九屆十一次全會及縣委七屆十三次全會精神，圍繞推進科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為促進我縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障，為實現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、富民興縣、進位趕超宏偉目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。以培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策、資金扶持力度，在項目立項、審批、用地保障、財稅金融等方面開避綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。（三）關(guān)于“圍繞推進城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨組、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實、上下聯(lián)動推進的工作機制。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。（四）強化督查，確保落實。（三）建章立制，務(wù)求長效。（三）總結(jié)考評（2011年11月1日——12月31日）要以五個方面重點工作情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。(一)學(xué)習(xí)動員階段（2011年1月4日——2月28日）。進一步改進工作作風(fēng)，加強政府誠信建設(shè)，建立健全抓落實、重執(zhí)行的體制機制，推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時解決民生資金投入過程的新情況、新問題。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、以點帶面、分類指導(dǎo)的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，全面推進農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，促進休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展；做大做強縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加強政銀企信用合作，擴大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；配合有關(guān)部門建立健全與重點龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實行動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)。拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；促進重大招商項目融資和訂單式用工培訓(xùn)，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。同時，評價考核結(jié)果將納入對辦公室人員考核。樹立典型，表彰先進，堅持正面引導(dǎo)，著眼養(yǎng)成提高。按照公務(wù)禮儀要求，規(guī)范辦公室人員儀表、用語和行為，樹立辦公室人員的良好形象。切實改進工作作風(fēng)，注重工作實效，推進縣國土局工作重心下移，深入基層一線調(diào)查研究，了解群眾所需所盼所急，多幫助老百姓解決實際困難，多做些順氣、解結(jié)、納言、化怨的工作，融洽和諧干群關(guān)系。增強公開承諾、文明辦事的觀念，嚴(yán)格文明用語、文明待人、文明辦事。嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，不遲到、早退，不擅自脫崗、離崗，工作期間不從事個人娛樂或其它活動。首問負(fù)責(zé)，辦事限時，一次告知。雖然不直接與客戶正面接觸，但我們需要服務(wù)基層員工，為他們提供內(nèi)控管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、后勤保障等。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各地各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。結(jié)合本地本部門實際,制定具體的可操作性的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化分解，并于20xx年1月24日前將方案逐級報上一級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項規(guī)定和措施的落實，努力實現(xiàn)我省發(fā)展環(huán)境在中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)的目標(biāo)。嚴(yán)格堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的督查工作，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機制，切實維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項目指南，支持建設(shè)10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策扶持力度，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。二、活動主體全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時指出，及時糾正。局成立了“服務(wù)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記張進良同志任組長，其他班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員、紀(jì)檢組長王光輝同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的組織與協(xié)調(diào)。啟動“黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾議評機制?！傲鶄€辦”即當(dāng)天事情當(dāng)天辦、緊急事情立即辦、簡單事情認(rèn)真辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、分外事情協(xié)助辦、特殊事情特殊辦），通過活動，營造溫馨環(huán)境，助生到家的感覺，樹立人社部門良好形象。（四）創(chuàng)新服務(wù)理念，選準(zhǔn)四個載體通過開展以下四個方面的文化服務(wù)活動，促進機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)：一是組織開展“微笑服務(wù)在人社”活動，通過活動改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量。四是實行ab頂崗制。通過活動進一步解決干部思想、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，努力打造一支“素質(zhì)最高、作風(fēng)最實、辦事最快、形象最好”的人社干部隊伍。各科室、管理部要明確目標(biāo)，明確措施，明確責(zé)任，結(jié)合自身工作實際，認(rèn)真分析存在的問題和不足，創(chuàng)新工作思路，充分挖掘潛力，研究制定本科室、管理部的具體實施方案。第四階段：總結(jié)表彰階段對活動情況進行全面總結(jié)，查漏補缺，整改提高。五、實施步驟第一階段：動員部署階段以文件形式將活動通知下發(fā)，召開動員大會，安排部署創(chuàng)優(yōu)服務(wù)年活動的各項工作，進一步明確活動的目的、意義、內(nèi)容和要求，組織開展大討論和征文活動，增強員工服務(wù)意識，提高員工參與活動的積極性。明確實施xx制度是企業(yè)得益、職工受益、成果共享、和諧發(fā)展的有效途徑，不斷擴大和創(chuàng)新xx宣傳方式。一是加快服務(wù)大廳的硬件設(shè)施建設(shè)。語言規(guī)范：工作人員主動使用十字文明用語(“您好、請、謝謝、對不起、再見”)，不講服務(wù)禁語，普及行業(yè)規(guī)范用語；儀表規(guī)范：工作人員在工作中堅持規(guī)范著裝,佩戴工作牌，整潔干凈，儀表端正，舉止文明，態(tài)度和藹；行為規(guī)范：干部職工自覺樹立“八榮八恥”榮辱觀，不斷提高思想覺悟和道德修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、積極進取，自覺維護形象；環(huán)境規(guī)范：工作環(huán)境整潔優(yōu)美、舒適安全，物品擺放有序，展示牌、板規(guī)范整齊，服務(wù)配套設(shè)施完善，秩序優(yōu)良。（4）推進科學(xué)決策。符合要求予以受理的，要在工作時限內(nèi)予以辦結(jié)；對不予受理的申請，應(yīng)說明政策依據(jù)并及時反饋給客戶。二、總體目標(biāo)活動圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，從“抓制度、抓管理、抓培訓(xùn)、抓檢查、抓考核”入手，以施行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，著力解決服務(wù)理念淡薄、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、制度落實不到位等問題。通過開展活動，形成人人講優(yōu)質(zhì)服務(wù)、處處抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、事事出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，使服務(wù)速度更快、服務(wù)水平更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)。第三階段：整改提高階段（1）舉辦窗口禮儀知識培訓(xùn)班，開展一次窗口服務(wù)知識技能競賽活動。一是進一步加大行政執(zhí)法力度，在嚴(yán)格把好上崗關(guān)、文書關(guān)、預(yù)審關(guān)、處罰關(guān)“四個關(guān)”的基礎(chǔ)上，進一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序，落實執(zhí)法責(zé)任制；二是提高執(zhí)法素質(zhì)，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；三是協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法，積極爭取財政、勞動、法院等職能部門的支持，聯(lián)合開展執(zhí)法活動，強化執(zhí)法效果，形成齊抓共管的良好局面。完善網(wǎng)站服務(wù)平臺建設(shè)，強化網(wǎng)站功能性服務(wù)，使網(wǎng)站成為聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的重要渠道。采取量化和評價、日常與年終相結(jié)合的方式，實行動態(tài)考核、全過程管理，把監(jiān)督和考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，激發(fā)和調(diào)動中心干部職工的積極性，確保各項工作目標(biāo)的圓滿完成。將定期組織以政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、內(nèi)控制度為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和考核，積極開展規(guī)范文明用語，服務(wù)禮儀和業(yè)務(wù)技能比武等活動，進一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)本領(lǐng)，規(guī)范服務(wù)行為，造就高素質(zhì)的服務(wù)隊伍。前后臺工作人員要高度重視承辦業(yè)務(wù)的信息反饋工作，對承辦業(yè)務(wù)要加強督辦，確保按時辦結(jié)。二要認(rèn)真梳理服務(wù)窗口的工作流程，制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程，嚴(yán)格審批流程管理，最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。二、總體目標(biāo)活動圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求，從“抓制度、抓管理、抓培訓(xùn)、抓檢查、抓考核”入手，以施行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，著力解決服務(wù)理念淡薄、業(yè)務(wù)操作