【正文】 額（不包括出讓金）或建筑總面積的２０％以上；屬成片開發(fā)經(jīng)營的土地，形成了建設(shè)用地必備的基礎(chǔ)設(shè)施和其他條件；（三）符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的約定；（四）享受減免地價的用地，經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并補足了出讓金。享受減免地價的，抵押金額不得超過已交出讓金總數(shù)。第二十六條 抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財產(chǎn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記。第三十一條 劃撥土地使用權(quán)補交出讓金，應(yīng)當(dāng)區(qū)別土地的不同用途，按宗地當(dāng)?shù)卦u估地價的一定比例收取，最低不得低于評估地價的４０％。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。本辦法所稱的國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保侵笍V州市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）設(shè)立的，為國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)工作提供評標(biāo)活動的專業(yè)人才庫。個人申請書、單位推薦書以及評審過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)做書面記錄，并存檔備查。第十一條 專家評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：（一）在接到評標(biāo)通知后不得無故拒絕，不得詢問與評審項目有關(guān)的情況，應(yīng)當(dāng)按指定時間、地點報到；因故不能參加評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在指定評標(biāo)時間的24小時前書面告知交易中心；（二）凡接到通知的專家必須親自參加評標(biāo)，不得委托他人參加；（三）從接到評標(biāo)通知到中標(biāo)通知書發(fā)放之前，不得與投標(biāo)人或與投標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財物和其他利益；（四）在接到評標(biāo)通知時，如有本規(guī)定第十六條所列情形之一的，專家應(yīng)當(dāng)主動回避；（五）評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)各自按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審，不得發(fā)表任何具有傾向性的見解，不得對其他評委施加任何影響；（六）在評標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門的監(jiān)督管理；如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)過程中有違法違紀(jì)情況，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)監(jiān)督和監(jiān)察部門舉報；（七）在評標(biāo)過程中，不得將投標(biāo)文件帶離評標(biāo)會場，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容，評標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與評標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的材料；（八）出具的評審意見應(yīng)當(dāng)客觀、真實；對評標(biāo)結(jié)果持有異議的評委，應(yīng)當(dāng)提出書面意見和理由，否則視為同意；（九）在評標(biāo)過程中不得擅自離開，如有特殊情況確實需要離開的，應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)人、監(jiān)督人的同意。第十五條 專家確定后，按抽取排號順序通知專家本人。第二十一條 專家收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他利益的，或者向他人透露與評標(biāo)有關(guān)情況的，由交易中心報請市國土房管局同意后給予警告，有違法行為者由交易中心報請市國土房管局取消專家資格，予以解聘。第十九條 專家在聘任期內(nèi)有以下情形之一的，取消擔(dān)任專家的資格，收回聘書：（一）無故缺席或無正當(dāng)理由拒不參加評標(biāo)活動的；（二）在招標(biāo)、投標(biāo)以及其他有關(guān)活動中有違法、違規(guī)行為并查清屬實的；（三）被刑事處罰的；（四）應(yīng)當(dāng)回避但沒有主動提出的。第十四條 交易中心負責(zé)抽取專家。第十條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）認真學(xué)習(xí)、自覺遵守有關(guān)房地產(chǎn)交易、城市規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對招標(biāo)投標(biāo)工作和管理提出意見和建議；（二）按時參加評標(biāo)，嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件，客觀、公正地評標(biāo)。第七條 專家可以通過個人申請、單位推薦及交易中心邀請三種方式進入專家?guī)?。第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評標(biāo)專家的資格認定、入庫及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用和管理。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地或者非法低價出讓國有土地使用權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，對未構(gòu)成犯罪的負有直接責(zé)任的國家工作人員，依法給予行政處分。第三十條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方、劃撥土地使用權(quán)出租方、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)；轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)增值的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照規(guī)定繳納土地增值稅。土地使用權(quán)抵押金額不得超過評估地價的６５％。根據(jù)國家利益和社會公共利益的需要，土地使用權(quán)可以依照法律程序提前收回，但應(yīng)根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。但延長期不得超過三個月。競買者最高應(yīng)價低于拍賣底價的，拍賣主持人有權(quán)中止拍賣。地價評估辦法由省人民政府另行制定。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門（以下簡稱出讓方）與土地使用權(quán)受讓方簽訂；轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同由當(dāng)事人雙方簽訂。但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。第十四條 各級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理情況逐項登記，定期匯總。在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)屬證明。附圖應(yīng)當(dāng)包括：地塊區(qū)位和現(xiàn)狀，地塊座標(biāo)、標(biāo)高，道路紅線座標(biāo)、標(biāo)高，出入口位置，建筑界線以及地塊周圍地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。第十五條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)深化城市土地利用規(guī)劃，加強規(guī)劃管理工作。第十條 通過出讓獲得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓時，受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計條件，并由受讓方向城市規(guī)劃行政主管部門辦理登記手續(xù)。第七條 城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計條件及附圖。直轄市、市和縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。第二十三條 城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得土地使用權(quán)權(quán)屬證明的，土地權(quán)屬證明無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回；對受讓方和土地審批機關(guān)的有關(guān)責(zé)任人員，由其主管部門給予行政處分。第十四條 土地使用權(quán)受讓方必須按照規(guī)劃條件及附圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定進行開發(fā)建設(shè)。第九條 土地使用權(quán)出讓，由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。第三條 省城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)全省城市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。第五條 城市人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃行政主管部門編制城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃，按規(guī)定納入城市總體規(guī)劃。第十條 土地使用權(quán)出讓合同必須附具規(guī)劃條件及附圖。第十六條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對開發(fā)建設(shè)活動是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。第二十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在實施罰沒處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。自１９９３年１月１日起施行。城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門要根據(jù)城市規(guī)劃實施的步驟和要求，編制城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃和計劃，包括地塊數(shù)量、用地面積、地塊位置、出讓步驟等，保證城市國有土