【正文】 額（不包括出讓金）或建筑總面積的２０％以上；屬成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的土地，形成了建設(shè)用地必備的基礎(chǔ)設(shè)施和其他條件；（三）符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的約定；（四）享受減免地價(jià)的用地，經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并補(bǔ)足了出讓金。享受減免地價(jià)的，抵押金額不得超過(guò)已交出讓金總數(shù)。第二十六條 抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財(cái)產(chǎn)，并依照規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。第三十一條 劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交出讓金，應(yīng)當(dāng)區(qū)別土地的不同用途，按宗地當(dāng)?shù)卦u(píng)估地價(jià)的一定比例收取，最低不得低于評(píng)估地價(jià)的４０％。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本辦法所稱(chēng)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家?guī)臁保侵笍V州市國(guó)土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市國(guó)土房管局”）設(shè)立的，為國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓招標(biāo)投標(biāo)工作提供評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。個(gè)人申請(qǐng)書(shū)、單位推薦書(shū)以及評(píng)審過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)做書(shū)面記錄，并存檔備查。第十一條 專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：（一）在接到評(píng)標(biāo)通知后不得無(wú)故拒絕，不得詢(xún)問(wèn)與評(píng)審項(xiàng)目有關(guān)的情況，應(yīng)當(dāng)按指定時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)到；因故不能參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在指定評(píng)標(biāo)時(shí)間的24小時(shí)前書(shū)面告知交易中心；（二）凡接到通知的專(zhuān)家必須親自參加評(píng)標(biāo)，不得委托他人參加；（三）從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放之前，不得與投標(biāo)人或與投標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系者有私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的財(cái)物和其他利益；（四）在接到評(píng)標(biāo)通知時(shí)，如有本規(guī)定第十六條所列情形之一的，專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；（五）評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)各自按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，不得發(fā)表任何具有傾向性的見(jiàn)解，不得對(duì)其他評(píng)委施加任何影響；（六）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理；如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法違紀(jì)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)監(jiān)督和監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)；（七）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)，不得向外界透露評(píng)標(biāo)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的材料；（八）出具的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、真實(shí)；對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的評(píng)委，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)和理由，否則視為同意；（九）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得擅自離開(kāi)，如有特殊情況確實(shí)需要離開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)人、監(jiān)督人的同意。第十五條 專(zhuān)家確定后，按抽取排號(hào)順序通知專(zhuān)家本人。第二十一條 專(zhuān)家收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他利益的，或者向他人透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)情況的，由交易中心報(bào)請(qǐng)市國(guó)土房管局同意后給予警告，有違法行為者由交易中心報(bào)請(qǐng)市國(guó)土房管局取消專(zhuān)家資格，予以解聘。第十九條 專(zhuān)家在聘任期內(nèi)有以下情形之一的，取消擔(dān)任專(zhuān)家的資格，收回聘書(shū)：（一）無(wú)故缺席或無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；（二）在招標(biāo)、投標(biāo)以及其他有關(guān)活動(dòng)中有違法、違規(guī)行為并查清屬實(shí)的；（三）被刑事處罰的；（四）應(yīng)當(dāng)回避但沒(méi)有主動(dòng)提出的。第十四條 交易中心負(fù)責(zé)抽取專(zhuān)家。第十條 專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守有關(guān)房地產(chǎn)交易、城市規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作和管理提出意見(jiàn)和建議；（二）按時(shí)參加評(píng)標(biāo)，嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件，客觀(guān)、公正地評(píng)標(biāo)。第七條 專(zhuān)家可以通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦及交易中心邀請(qǐng)三種方式進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?。第二條 本辦法適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的資格認(rèn)定、入庫(kù)及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓慕M建、使用和管理。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)未構(gòu)成犯罪的負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)家工作人員，依法給予行政處分。第三十條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方、劃撥土地使用權(quán)出租方、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)；轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)增值的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照規(guī)定繳納土地增值稅。土地使用權(quán)抵押金額不得超過(guò)評(píng)估地價(jià)的６５％。根據(jù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的需要，土地使用權(quán)可以依照法律程序提前收回，但應(yīng)根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。但延長(zhǎng)期不得超過(guò)三個(gè)月。競(jìng)買(mǎi)者最高應(yīng)價(jià)低于拍賣(mài)底價(jià)的，拍賣(mài)主持人有權(quán)中止拍賣(mài)。地價(jià)評(píng)估辦法由省人民政府另行制定。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓方）與土地使用權(quán)受讓方簽訂；轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同由當(dāng)事人雙方簽訂。但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。第十四條 各級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理情況逐項(xiàng)登記，定期匯總。在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)屬證明。附圖應(yīng)當(dāng)包括：地塊區(qū)位和現(xiàn)狀，地塊座標(biāo)、標(biāo)高，道路紅線(xiàn)座標(biāo)、標(biāo)高，出入口位置，建筑界線(xiàn)以及地塊周?chē)貐^(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。第十五條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)深化城市土地利用規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。第十條 通過(guò)出讓獲得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并由受讓方向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。第七條 城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。直轄市、市和縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。第二十三條 城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得土地使用權(quán)權(quán)屬證明的，土地權(quán)屬證明無(wú)效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回；對(duì)受讓方和土地審批機(jī)關(guān)的有關(guān)責(zé)任人員，由其主管部門(mén)給予行政處分。第十四條 土地使用權(quán)受讓方必須按照規(guī)劃條件及附圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。第九條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)墒?、縣人民政府有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。第三條 省城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。第五條 城市人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)編制城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃，按規(guī)定納入城市總體規(guī)劃。第十條 土地使用權(quán)出讓合同必須附具規(guī)劃條件及附圖。第十六條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在實(shí)施罰沒(méi)處罰時(shí)，必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)。自１９９３年１月１日起施行。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟和要求，編制城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃和計(jì)劃，包括地塊數(shù)量、用地面積、地塊位置、出讓步驟等，保證城市國(guó)有土