【正文】 固樹立一切權力屬于人民的觀念，當人民公仆，不為名利所動，不為金錢所誘，嚴以律已、勤政廉政，真正為民掌好權、用好權；奉公守法，榮辱不驚，全心全意為人民服務，在困難面前不屈服，在誘惑面前不低頭，做到自重、自省、自警、自勵。在實際工作中，僅有宣傳教育、制度建設并不是萬能的，要想取得預防職務犯罪的最終效果，還必須堅持打防結合的原則，不斷加大打擊的力度。一、農村職務犯罪基本情況通過對相關部門走訪、調查了解，采取座談、查閱相關資料方式，對農村職務犯罪的現狀、特點等情況有了比較詳盡的了解和掌握。從調查材料分析看，其作案手段：一是采取收款不入帳、虛 1報冒領等手段，公然貪污公款；二是以吃喝等名義少支多報、虛支重報侵吞公款；三是利用假發(fā)票報帳頻頻作案；四是挪用公款案件時有發(fā)生。加之不懂法，不依法辦事，思想觀念一旦發(fā)生變化，過分追求物質利益，由于法律意識淡薄，難免會做出違紀違法的事情。一些上級主管部門對村級集體資金的使用和分析沒有進行嚴格審批。一是選用政治立場堅定，品質作風優(yōu)良，工作創(chuàng)新、求真、務實，德才兼?zhèn)涞娜?；二是選用全心全意為群眾服務，學科學、用科學、靠科學帶領廣大群眾脫貧致富，徹底摒棄當官“撈錢”的村干部。（三）完善監(jiān)督機制，注重強化群眾的監(jiān)督作用。目前，經濟欠發(fā)達地區(qū)農村拖欠“村官”工資的現象比較普遍，嚴重影響了“村官”的工作積極性及生活，同時也是其違法經濟問題產生的原因之一。我黨在十五屆六中全會提出建設社會主義新農村是惠及億萬農民、關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，而村干部自身素質水平直接影響社會主義新農村建設，特別是近年來村干部利用職務犯罪侵害農民利益，造成許多農村群眾集體上訪、越級上訪、告狀事件，嚴重危及農村穩(wěn)定，制約農村經濟發(fā)展，成為社會主義新農村建設深入進行的“絆腳石”。主要表現在查處村官職務犯罪窩串案多，村支部書記與管理錢物的財務人員串通，共謀侵吞集體財產或擅自動用集體資金進行營利活動、揮霍。財務管理混亂，監(jiān)督制約不力。再加上公、檢、法對村官職務犯罪認識上的誤區(qū)，讓承辦人無所適從。杜絕白條入帳現象，會計出納分設，管帳的不管錢，管錢的不管帳，財務審批與管理分開。在上述3件8人中，涉案金額達66萬元，平均個案涉案值為22萬元，村官職務犯罪涉案金額呈上升趨勢。農村干部大多是土生土長的農民，由于受年齡、文化修養(yǎng)、自身素質的局限，缺乏先進的管理經驗和經營理念，而且自警、自律意識較差，法制觀念淡薄。懲治不力，查處較難。加強對農村財務管理的科學化、制度化、民主化建設。對群眾比較關心第五篇：農村干部職務犯罪的特點原因及對策我國是一個農村人口占80的農業(yè)大國，農業(yè)、農村、農民“三農”問題舉足輕重，不容忽視。相互勾結共同犯罪居多。為利所動，對經手的款物雁過拔毛，中飽私囊。隨著農村經濟的發(fā)展，舉報村官職務犯罪案件線索較多，但農村帳務混亂，“白條子”成堆，辦案費時費力，證據難以固定，調查的多，成案的少。一是要健全財務管理制度。五是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級組織的管理，加強對村官的教育、監(jiān)督和考察。就當前而言，關鍵是抓好農業(yè)產業(yè)結構調整、農村經濟組織建設等重點工作，凝聚人心，盡快改變農村面貌，讓村民對新農村建設充滿希望、有盼頭，從根本上解決“村官”職務犯罪。對村務實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離制度，加強村官之間的監(jiān)督制約。加強財務管理，強化監(jiān)督制約機制。如**縣高安鎮(zhèn)東興村支部書記汪倫利用職務之便，將墊利高速公路管理處劃給東興村10社、11社的土地補償款31萬元想方設法取出挪用，村委會其他干部競無人對其進行監(jiān)督，有的甚至成為汪倫挪用公款的共犯，致使農民土地補償款不能如期兌現，嚴重侵害農民利益，危害農村穩(wěn)定。三、村官職務犯罪的原因村官素質低下，法制觀念淡薄。二是涉案金額較大。四是深化村務公開，加強民主管理。長期以來，選拔村官難以走出“鄉(xiāng)村”圈子，村干部多數年老、學歷低，缺少創(chuàng)新意識和開拓進取精神，村官素質較低已不能適應新時期建設新農村的需要，為此，建議改革村官選拔任用制度，沖破傳統身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，向社會公開召錄素質高、能力強、懂經濟、會管理的大學生當村官，為村干部隊伍輸入新血，同時提高其待遇，解決其后顧之憂，讓村官安心扎根農村，當好農民的領頭雁，帶動群眾勤勞科學致富，穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。村委會一切事務及財務收支由支部書記或村長個人說了算，權力的過度集中導致職務犯罪有恃無恐，肆無忌憚。村官職務犯罪的高發(fā)部位主要集中在土地征用及補償費用管理和計劃生育、戶藉管理等方面；犯罪地基本上都是毗鄰縣城、地理位置優(yōu)越、經濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)村。一是查處村官職務犯罪罪名突出，均系貪污、挪用公款案件，其中有的同時涉嫌貪污、挪用兩個罪名。加強對農村財務管理的科學化、制度化、民主化建設。懲治不力，查處較難。農村干部大多是土生土長的農民，由于受年齡、文化修養(yǎng)、自身素質的局限，缺乏先進的管理經驗和經營理念，而且自警、自律意識較差，法制觀念淡薄。在上述3件8人中，涉案金額達66萬元，平均個案涉案值為22萬元，村官職務犯罪涉案金額呈上升趨勢。為維護農村社會治安、穩(wěn)定民心、增加農民收入和經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。黨和政府在農村的各項方針政策，都要通過“村官”才能最終落實到基層。這樣可以讓會計充分履行自己的職責，也使村干部在財經上沒有歪腦筋可動。（一）加強農村基層組織建設，強化對農村基層組織黨員干部的宗旨觀念、法律意識教育。如白條入帳現象在村組帳目中依然存在，審查人員對此無可奈何。（二）法制觀念淡薄，私欲膨脹。過去縣檢察院查辦的一起某村支書李某因貪污、挪用公款案被判刑，財務人員同樣存在經濟問題受到相應的處理。當前，農村基層組織工作人員職務犯罪時有發(fā)生，成為侵犯農村群眾民主權利、損害農民合法利益，破壞農村經濟發(fā)展秩序，影響農村穩(wěn)定的重要因素?，F實生活中不平衡的事到處都有，哪個單位都有，每個人都有，許多違法犯罪者，都是遇到不順心的事，心理產生不平衡，總想通過歪門邪道找回失衡心理，結果誤入歧途。雖然目前達不到“高薪養(yǎng)廉”，但需要保證環(huán)保工作經費，如果環(huán)保執(zhí)法者沒有經費找其他出路，就會直接導致或誘導職務犯罪問題發(fā)生。建立各個環(huán)節(jié)嚴格的責任制度，徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。二是加強管理，完善監(jiān)測操作規(guī)范和質量控制體系，并建立相應記錄，同時要對監(jiān)測的重點環(huán)節(jié)建立相應監(jiān)督機制。一是按照《排污費征收使用管理條例》和《關于環(huán)保部門實行收支兩條線管理后經費安排的實施辦法》規(guī)定，完善排污費征收程序，進一步規(guī)范排污費的征收。四是建立執(zhí)法人員失職責任追究制度，并實行責任追究。一是建立地區(qū)排污總量與發(fā)放排污許可證總量的臺帳，對污染物總量實施動態(tài)管理。一是要建立環(huán)境評估機構（中介機構），對環(huán)評文件是否符合要求出具評估結論，環(huán)保部門依據評估結論對項目進行審批。同時，個別人自認為職務犯罪手段高明，做得天衣無縫，抱有僥幸心理。環(huán)保工作具有很強的專業(yè)性，局外人很難了解，無法實施有效監(jiān)督；內部監(jiān)督機制雖有，但不健全或監(jiān)督不到位。職務犯罪分子就是善于尋找政策漏洞，只要政策本身具有這樣那樣的漏洞，權力腐敗就會很快地滲透進去，在其中開始滋生和發(fā)展，并很快形成規(guī)模。所以我們必須找出原因，將職務犯罪消滅在萌芽中。（二）職務犯罪案件的危害環(huán)保系統職務犯罪問題造成的危害可謂損失慘重，危害極大。４、行政處罰。（一）滋生職務犯罪的主要環(huán)節(jié)１、項目管理。導致個別干部無視法紀，貪圖錢財，接受企業(yè)受賄?！比~鋼煉案：檢方指控，葉鋼煉自2005年至2008年任溫州市環(huán)境保護局局長期間，其手下的一處室副職劉自榮為崗位調動和升遷，先后送上現金共計人民幣10萬元、港幣8000元、美元1000元，葉鋼煉予以收受。鑒于王安健能主動交代問題，司法機關在量刑時給予了從寬處理?！?，他送了37萬元，有過之而無不及。改制“成全”權錢交易2001年開始，該所開始轉制。12名黨員領導干部中有6人被開除黨籍，3人被開除公職。如2007年，環(huán)保系統違紀違法案件比2006年增長88%，受到黨紀政紀處分的人數比2006年增長216%。隨著經濟不斷發(fā)展，各種環(huán)境問題引起的矛盾越來越復雜。但由于前面一味追求發(fā)展速度，而忽視環(huán)境保護。據不完全統計，2002年至2009年12月，全國環(huán)保系統有563人被立案查處，且案件數和涉案人數逐年上升。與此同時，另有多人受到黨紀政紀處分。之后兩年，每逢春