【正文】 在合同中約定 ， 貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程，是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的 尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)； 近年來，施工企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)態(tài)勢(shì)愈演愈烈，多數(shù)項(xiàng)目以保本價(jià)格中標(biāo)，一些企業(yè)為保隊(duì)伍、保運(yùn)轉(zhuǎn)虧本中標(biāo)。其他間接費(fèi)用項(xiàng)目中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與會(huì)計(jì)核算有所不同 ,會(huì)計(jì)上通過 臨時(shí)設(shè)施 科目歸集臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用 ,并通過 “ 工程施工 — 其他直接費(fèi) ” 科目攤銷。成本分析是根據(jù)成本核算及其他有關(guān)資料 ,全面分析了解成本變動(dòng)情況 ,系統(tǒng)研究影響成本升降的各 種因素及其形成的原因。核算不準(zhǔn)確、不及時(shí) ,就無從實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的合理補(bǔ)償 ,無從及時(shí)分析成本費(fèi)用升降的原因 ,不利于采取措施降低成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)分析 ,管理費(fèi)中開支大的主要是工資 ,差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi) ,這 3 項(xiàng)開支占管理費(fèi)開支總額的 50%以上。三是要降低船機(jī)租賃費(fèi)用。遇到材料價(jià)格上漲，超過中標(biāo)價(jià)的情況，應(yīng)作好 記錄，保持好原始憑證，通過項(xiàng)目部取得業(yè)主的簽證認(rèn)可。堅(jiān)持按勞 分配原則，利益分配與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，禁止亂發(fā)獎(jiǎng)金的行為。 充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的作用，加強(qiáng)對(duì)材料的會(huì)計(jì)核算的審計(jì)監(jiān)督。 工程材料的管理和控制，涉及相當(dāng)多的環(huán)節(jié)。然而在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購(gòu)操作中，要實(shí)現(xiàn)這個(gè) “ 最 ” 字的目標(biāo)是十分不容易的。公司成立材料 采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目材料采購(gòu)的組織實(shí)施工作，大宗材料采購(gòu)采用招標(biāo)形式，邀請(qǐng)有實(shí)力的供應(yīng)商入圍，比單價(jià)、比運(yùn) (距 )費(fèi)、比付款方式、比供應(yīng)能力，最后由采購(gòu)委員會(huì)集體商議確定供貨方，使采購(gòu)成本達(dá)到最低。 （四）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。 （ 5）建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，僧多粥少，許多工程是壓價(jià)中標(biāo)；工程預(yù)算滯后，開工無概算、竣工無決算，工程竣工二、三年決算未定案是家常便飯，嚴(yán)重影響成本核算的真實(shí)性和完整性；主要建筑材料價(jià)格頻繁上下波動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目的成本影響很大，給項(xiàng)目成本管理工作帶來不穩(wěn)定性。多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員僅會(huì)使用計(jì)算機(jī)處理記錄一些成本業(yè)務(wù)，但在開發(fā)應(yīng)用上尚有差距。 結(jié)束語(yǔ) 總之，要實(shí)行在建工程項(xiàng)目成本的有效管理，切實(shí)解決企業(yè)在建工程項(xiàng)目管理中存在的問題，就必須加強(qiáng)成本意識(shí)，健全全企業(yè)在建過程管理，使在建工程項(xiàng)目成本管理成為工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平和社會(huì)聲譽(yù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 24 建立和完善組織機(jī)構(gòu) 剛才講到成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。 建立健全各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的制度保障。 適時(shí)考核，獎(jiǎng)罰到位。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。 完善成本管理辦法 ：通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有 60％的專案經(jīng)理部成本管理辦法不完善，只 是簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，至於由誰(shuí)做，何時(shí)做，做到什麼程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，實(shí)際運(yùn)作起來要麼難度很大，要麼無法執(zhí)行，對(duì)實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本爲(wèi)最低的理想點(diǎn)。 正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失 (內(nèi)、外部故障損失 )、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。在策略上可以采取不平衡報(bào)價(jià)，即在相同的總標(biāo)價(jià)內(nèi)，不同的分項(xiàng)工程采取不同的單價(jià)，對(duì)實(shí)際施工中可能增加工程量的分項(xiàng)工程采取高報(bào)價(jià)，對(duì)實(shí)際施工中變化不大或可能減少的工程量應(yīng)采取低價(jià)，這樣就能在施工過程中為實(shí)現(xiàn)盈利創(chuàng)造條件。此法特點(diǎn)是審查速度快，工作量小。以這類基本數(shù)值來篩選建設(shè)工程結(jié)算的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)，如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審，否則就要對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。這樣的工程結(jié)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查，可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程，皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對(duì)照審查。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高，缺點(diǎn)是工作量大，對(duì)于一些工作量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的一般民用建筑工程，編制結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。三是審核計(jì)算的準(zhǔn)確性。四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。施工單位編制的工程結(jié)算，往往通 過障礙法手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算，在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則，多算冒算的工程量就難以察覺。 工程竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)審核的內(nèi)容 審核竣工結(jié)算編制依據(jù) 編制依據(jù)主要包括：工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià)；設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料；設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價(jià)格，構(gòu)件、成品價(jià)格；國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。正確執(zhí)行和運(yùn)用這些法規(guī)是管好、用好建設(shè)資金的保證，更是審計(jì)人員進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)的重要依據(jù)。 在成本管理措施方面，只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，具體由誰(shuí)去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，缺乏可操作的成本管理流程，制定的規(guī)章制度無法得到有效執(zhí)行。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企 17 業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者對(duì)各項(xiàng)成本不重視，管理不精細(xì)，甚至可能出現(xiàn) “ 黑洞 ” 。 企業(yè)的任何管理活動(dòng)本應(yīng)建立在責(zé)權(quán)、利相結(jié)合的管理體制上才能取得成效，成本管理也絕不例外。 缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。從日常檢查的情況來看，有些項(xiàng)目部不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有 記錄，但余料無回收，損失浪費(fèi)嚴(yán)重；尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更是無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，還回?zé)o驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量 ,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施 ,必然會(huì)使工程成本增大。 （ 4） 工程施工環(huán)節(jié)較多，人為因素較多，成本跑、冒、滴、漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，僅依靠傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)記帳，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工企業(yè)成本管理要求的 。通過成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低工程成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。因此，工程成本預(yù)測(cè)是工程成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。 公司工程項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容 建立健全項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和決策，編制成本費(fèi)用計(jì)劃，采用責(zé)任成本核算，嚴(yán)格遵守成本費(fèi)用開支范圍，實(shí)行嚴(yán)密的成本動(dòng)態(tài)控制，按財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì) 制度和成本費(fèi)用核算辦法及時(shí)正確核算成本費(fèi)用，分析、考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。在質(zhì)量保證的條件下，工程價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，而成本的高低決定了工程價(jià)格變化的潛力。 6 四、主要參考文獻(xiàn)書目 [1] 何亞伯著《建筑工程 經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理》，武漢大學(xué)出版社 20xx 年 8 月出版。材料成本在整個(gè)施工成本中的突出地位，決定了切實(shí)有效的材料成本管理和控制水平在某種程度上已成為施工企業(yè)決勝的關(guān)鍵，也是值得道路照明施工企業(yè)關(guān)注并深思的重大課題 。它忽視了建安工程周期長(zhǎng)、投資大等特點(diǎn)，等到工程竣工時(shí)發(fā)現(xiàn)原定指標(biāo)落空，在進(jìn)行責(zé)任分析時(shí)，不僅責(zé)任不清，互相推諉，更重要的是成本控制的關(guān)鍵時(shí)期已經(jīng)錯(cuò)過，企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失已無法挽回。加強(qiáng)工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要手段。將企業(yè)的業(yè)務(wù)管理、物流管理、技術(shù)管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理等有機(jī)的結(jié)合在一起，把成本的預(yù)算、計(jì)劃、核算、控制與分析分解到各個(gè)管理層，并應(yīng)貫穿項(xiàng)目運(yùn)行的全過程 ,制定成本管理責(zé)任制度，并實(shí)行統(tǒng)一管理 施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目成本管理是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)，以施工過程中直接耗費(fèi)為對(duì)象，以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程?？梢?，施工項(xiàng)目成本管理的目的，在于降低項(xiàng)目成本。一般來講，一個(gè)工程成本計(jì)劃應(yīng)該包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。成本控制是則是對(duì)成 本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又是對(duì)下一個(gè)工程成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。從而出現(xiàn)一些項(xiàng)目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正?，F(xiàn)象。另外對(duì)于項(xiàng)目，特別是小型項(xiàng)目，人們都有一種臨時(shí)觀念，即掙一筆錢走人的思想，組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，只要干了活按月領(lǐng)到工資就行，公司好壞、項(xiàng)目成敗與個(gè)人關(guān)系不大，所以干活敷衍了事，得過且過的現(xiàn)象比較普遍，質(zhì)量低下。 缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí) 成本意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤 由于我國(guó)的施工企業(yè)長(zhǎng)期以來，一直是靠國(guó)家指令性計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)，企業(yè)對(duì)成本、利潤(rùn)不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，只注重施工任務(wù)的完成，不管效益的好壞，整個(gè)企業(yè)都不必?fù)?dān)心其他企業(yè)與之競(jìng)爭(zhēng)，也不必面臨難以生存和發(fā)展的危機(jī)。 16 缺乏完善的體系機(jī)制 堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)工程成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。 任何管理活動(dòng)都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取 得成效，成本管理也不例。 “ 質(zhì)量成本 ” 分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。 工程成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。成本計(jì)劃、成本決策的實(shí)施依賴于成本管理的基礎(chǔ)工作，如定額管理、成本原始記錄、材料物資計(jì)量、驗(yàn)收管理制度等，因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作若做得不夠，則成本計(jì)劃、成本決策缺乏真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)作出不當(dāng)或錯(cuò)誤的決策。 技術(shù)性高 對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)，要精通工程圖紙識(shí)讀、工程量計(jì)算、綜合單價(jià)確定、規(guī)費(fèi)稅金計(jì)算、項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的工程技術(shù)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)這些知識(shí)的正確掌握和運(yùn)用，會(huì)直接影響到竣工結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)，它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。一是要重點(diǎn)審核 投資 比例較大的分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼 結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等。 審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià) 是審核結(jié)算所列項(xiàng)目的合理性。二是變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，以防止重復(fù)計(jì)算。 分解對(duì)比審查法 這是把一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的方法。缺點(diǎn)是適用范圍小，只能針對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。 分 組計(jì)算法 這是一種常用的方法，就是把結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組，在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，技術(shù)部門提出施工技術(shù)措施；工程管理部門提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模；勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模；結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價(jià)格；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)用；財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部 管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用；最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，稱之為施工預(yù)算。 質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使 4 類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。 工期成本管理 的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可爲(wèi)了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大專案成本，導(dǎo)致專案虧損。 建立和完善項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng) 體系 建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的體制 ，樹立整天意識(shí) 分清管理層次，明確考核指標(biāo)。 分清層次后，還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo)，即逐級(jí)下達(dá)任務(wù)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法做出規(guī)定，制造費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。比如，施工技術(shù)部門只顧施工技術(shù)的可行性，不顧經(jīng)濟(jì)效益性；物資部門只顧材料的質(zhì)量問題，購(gòu)買質(zhì)高價(jià)貴的材料物資，不顧經(jīng)濟(jì)適用性等，最終將使項(xiàng)目總成本失控。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位。所以首先必須要弄清楚施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，項(xiàng)目管理不規(guī)范體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)上，近年來，施工企業(yè)一直都在探索體制改革，時(shí)而三級(jí)管理（公司、分公司、施 工隊(duì)）， 25 時(shí)而二級(jí)管理（公司、項(xiàng)目部）。 建立合理的施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體系的原則 （一）全面控制原則全面控制包括全員和全過程控制。 加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃成本控制 分項(xiàng)工程開始前，由項(xiàng)目部、預(yù)算部預(yù)算員以分項(xiàng)工程作為成本控制對(duì)象，根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃及事先制定的計(jì)劃成本，在合理的內(nèi)部成本降低率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上編制施工預(yù)算。材料采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)時(shí)，要求必須