【正文】 難易、能源消耗、以及安全、靈活等方面對施工質(zhì)量的影響與保證外，還應(yīng)考慮其數(shù)量配置對施工質(zhì)量的影響與保證條件。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條列》第五章規(guī)定了監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，在第 77條提出了質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，即對“建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員，因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 施工中現(xiàn)場監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員每月對施工單位從業(yè)人員資格進(jìn)行一次核查，并及時向組長報告。 項目經(jīng)理（或指揮長）、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員等有關(guān)要求持證上崗人員的證書。 監(jiān)理項目部應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，對危險性較大的施工項目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備設(shè)施起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護(hù)工程、模架制梁、水上作業(yè)等，應(yīng)編制專項施工方案和專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過。 專業(yè)監(jiān)理工程師預(yù)案進(jìn)行審核，現(xiàn)場實地查看清點確認(rèn)救援人員、機(jī)具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實到位。 查 安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專項或季節(jié)性安全專項檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季等； 要對定期檢查存在問題整改落實情況進(jìn)行復(fù)查； 對各監(jiān)理組現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進(jìn)行檢查。 監(jiān)理項目部各監(jiān)理人員，對工程安全質(zhì)量高度負(fù)責(zé)的精神，堅持原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，堅持實事求是，堅持文字為憑、數(shù)據(jù)為證，認(rèn)真把好安全質(zhì)量關(guān)，并按分管范圍的安全質(zhì)量工作對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 施工單位建立大型施工機(jī)械安全管理制度和崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)設(shè)備日常管理。 監(jiān)理項目部應(yīng)對施工單位編制的施工計劃進(jìn)行審核，對安全重點的分析情況、安全措施的可行性進(jìn)行認(rèn)真分析，于 2日內(nèi)完 成審核，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)指揮部。 監(jiān)理項目部安全生產(chǎn)技術(shù)管理，應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變；即：實行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，不斷加強(qiáng)對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)。 危險化學(xué)品使用和管理必須遵照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院 244號令）執(zhí)行。 每個分項工程施工前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《施工組織設(shè)計（方案）》要求，向施工作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位組織的交底會。同時，應(yīng)及時整理歸檔，嚴(yán)禁補(bǔ)簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。 監(jiān)理人員對方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對未按要求落實的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)，應(yīng)堅決制止；對不聽勸告的，應(yīng)立即向監(jiān)理組長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗等強(qiáng)制性措施予以制止。 按照規(guī)定對于施工單位的方案論證進(jìn)行審查，對于不 符合規(guī)定的論證予以否決，論證不通過不得開工。 工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理工程師要求返工處理，未返工處理者。 監(jiān)理部組織的變更設(shè)計現(xiàn)場調(diào)研。 。 ，必要時采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定做出決定并報建設(shè)指揮部審批。 計工作的職責(zé)范圍 。 （ 1）日常統(tǒng)計：主要是統(tǒng) 計臺賬，原始記錄的建立和登記。統(tǒng)計報表前應(yīng)附簡要說明，說明形象進(jìn)度完成情況及因素分析。 。 ，然后上報項目業(yè)主建設(shè)管理部門。 程進(jìn)度報告 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進(jìn)度記錄，及時進(jìn)行統(tǒng)計和匯總，每月向建設(shè)指揮部報送一份每月工程進(jìn)度報告。 ，必須搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。 ，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時清運出場。 、盥洗室、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，并于鎮(zhèn)區(qū)污水管線連接，保證排水暢通。 作內(nèi)容 工作記 錄制度：水保監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工作情況作出監(jiān)理工作記錄（文字和圖像），重點描述現(xiàn)場水保保護(hù)工作的巡視檢查情況，對于發(fā)現(xiàn)的主要水保問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因，監(jiān)理工程師對問題的處理意見等均做記錄。 監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定組織或參加水保工程檢驗批、分項、分部、單位工程的驗收，參加水保行政部門組織的水保驗收。 ，并及時清理。水泥和其他易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。 織設(shè)計必須考慮環(huán)境保護(hù)措施，并在施工作業(yè)中組織實施。 。 ，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃。施工進(jìn)度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系，組織關(guān)系，搭接關(guān)系，起止時間，勞動力計劃，材料計劃機(jī)械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。在填報的同時必須簡要說明上報個工程項目的形象進(jìn)度情況。 、統(tǒng)計、驗工報表建立健全工程臺賬，臺賬包括：承包工程的設(shè)計規(guī)模、成報價表和主要工程數(shù)量、歷年完成投資計劃、完成主要工程數(shù)量、當(dāng)年當(dāng)時完成情況及變更設(shè)計的工程量及投資增減。 協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的各種索賠和反索賠。關(guān)于變更設(shè)計問題，按照鐵道部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定及委托人制定的有關(guān)變更設(shè)計的管理實施頒發(fā)執(zhí)行。 ，按單位工程分解為分目標(biāo)，再按分部、分項工程進(jìn)一步細(xì)分為子目標(biāo)，通過對分目標(biāo)、子目標(biāo)的控制，實現(xiàn)造價控制的總目標(biāo)。 根據(jù)成都鐵路局轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部文件關(guān)于變更設(shè)計管理辦法規(guī)定，Ⅰ類變更設(shè)計以鐵道部審批意見為準(zhǔn)；Ⅱ類變更設(shè)計 由指揮部確定。 未按驗標(biāo)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評定或評定不合格，以及監(jiān)理工程師檢查認(rèn)定“質(zhì)?！辟Y料不合格者。 施工組織設(shè)計審查期間重點審查涉及到危險性較大工程的施工和安全保障方案。 施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求，進(jìn)行施工作業(yè)。 1施工單位必須嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實、完整、有效、符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。 1監(jiān)督施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度。 對危險性大、高濕或冬（雨）季工期長的工程，應(yīng)單獨編制季節(jié)性《施工組織設(shè)計（方案）》，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取強(qiáng)化措施 ，已做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食物中毒工作，保證雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏電及冬季的防寒施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作。未經(jīng)批準(zhǔn)的項目嚴(yán)禁施工。 總監(jiān)理工程師組織相關(guān)單位對現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械每月至少檢查一次，由施工單位整理形成記錄。施工 單位應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試，并定期進(jìn)行相關(guān)施工安全知識教育和培訓(xùn)，形成記錄集臺賬。 認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范，規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全隱患。 安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關(guān)人員對重點施工項目，關(guān)鍵工序進(jìn)行重點抽查。總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停 令，暫停該工程施工、檢查與驗收，并上報建設(shè)指揮部。 監(jiān)理項目部根據(jù)“學(xué)習(xí)制度”要求，每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時間不少于 2h。 施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。監(jiān)理人對主體工程的質(zhì)量負(fù)終身監(jiān)理責(zé)任。 審查承包人質(zhì)量自檢 制度是否完善要建立完善的分級負(fù)責(zé)質(zhì)量自檢的制度和規(guī)程，便于監(jiān)理在日后檢查和監(jiān)督承包人質(zhì)量保證體系的運行情況。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程 細(xì)則 ，定期檢查制度，交接班制度，設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度，安全教育制度，設(shè)備檔案管理制度。 管轄 區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題或各類事故的。 資料應(yīng)整齊、清潔、字跡端正，無涂改、無污染，且簽字蓋章完整，數(shù)據(jù)精確位與相應(yīng)規(guī)程要求一致，并且符合數(shù)字修約的規(guī)定要求。 核查施工試驗室對全體試驗人員有管理、培訓(xùn)的職責(zé)。 工試驗室的資質(zhì)。 工序檢驗和試驗結(jié)果不符合規(guī)定要求時，及時按規(guī)定渠道將信息傳遞給中心試驗室，中心試驗室及時將信息傳遞給總監(jiān)理工程師。 試驗臺帳管理制度。同時還需接受業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督和檢查。對于地基處理、沉降觀測、路塹開挖及支擋結(jié)構(gòu)基坑開挖、橋梁地基及基礎(chǔ)、隧道襯砌、線路基樁等分部工程驗收．根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，請勘察設(shè)計單位參加，并在相關(guān)資料上簽認(rèn)。 當(dāng)平行或見證檢驗過程中發(fā)現(xiàn)施工單位多次不合格或施工質(zhì)量控制不力時，應(yīng)報請總監(jiān)理工程 師組織施工單位召開專題會議，督促施工單位制定措施進(jìn)行整改和完善。 對于檢查不合格的工程或檢驗批所填內(nèi)容與實際不符的，監(jiān)理工程師應(yīng)在工程報驗申請表上 TA8 表 簽署檢查不合格及整改意見；嚴(yán)重的，可簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責(zé)令施工單位限期對不合格工程進(jìn)行整改，自檢合格后，向監(jiān)理項目部重新報驗。如檢查不合格或檢查所填寫的內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理單位不予簽證，并將意見記入工程日志簿。并對 貫通情況、中線及水準(zhǔn)基點樁的設(shè)置是否準(zhǔn)確、穩(wěn)固、可靠等進(jìn)行檢查。 第二次考核不合格的監(jiān)理人員，給予降職處分，并給予扣發(fā) 500元獎金的經(jīng)濟(jì)處罰。 員工請假期滿歸隊后，應(yīng)及時報到銷假，未銷假者，不予安排工作。休假時間按每個工作月 4天累計。 法 監(jiān)理項目部、各監(jiān)理組的員工每日要按時考勤，由單位負(fù)責(zé)人指定一名工作人員負(fù)責(zé)該項工作，每日終了必須在《考勤簿》中如實填寫，防止虛、錯、漏、涂改現(xiàn)象發(fā)生。 凡達(dá)到本規(guī)定要求，基本完好的評為較好，給予該項標(biāo)準(zhǔn)分值的 90%。 為確保工程監(jiān)理質(zhì)量，監(jiān)理項目部對各組、監(jiān)理組制定如下考核辦法： 一、監(jiān)理項目部對本項目監(jiān)理的工作質(zhì)量、安全等實施綜合考核，考核按季度、年度執(zhí)行，考核分為監(jiān)理項目部對組的考核和監(jiān)理組對監(jiān)理人員的考核。 .1目的為提高公司全體工程監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)工作能力。 在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場并于 4 小時內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師應(yīng)于收到書面通知后24 小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T發(fā)包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。 標(biāo)志牌、轉(zhuǎn)轍裝置、轉(zhuǎn)轍機(jī)、鋼軌絕緣是否符合相關(guān)規(guī)范； 機(jī)車信號車載設(shè)備、地面設(shè)備是否符合相關(guān)規(guī)范； 電纜線路鋪設(shè)、防雷及接地裝置是否符合相關(guān)規(guī)范，其它專業(yè)是否符合各相關(guān)要求。 程的核對 路堤基底的技術(shù)要求； 基床以下路堤、基床底層、基床表層、路基面、各種過渡段的填筑要求。 業(yè)主和施工單位對工程變更的費用及工期意見不一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。 工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師和其他人員： 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則； 根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況調(diào)配監(jiān)理人員； 組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計、開工報告、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃； 簽發(fā)工程停工 /復(fù)工令、工程暫停令 緊急情況除外 ，簽署驗工計價表、工程付款憑證、工程竣工報驗單，審核簽署竣工結(jié)算憑證； 對索賠、工程延期提出處理意見； 簽發(fā)監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。 不得收受被監(jiān)理單位的任何禮品。 三、監(jiān)理人員工作紀(jì)律 為確保新建渝黔鐵路監(jiān)理工作質(zhì)量，制定以下監(jiān)理工作紀(jì)律，要求各級監(jiān)理人員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 嚴(yán)禁監(jiān)理人員委托施工承包人代行隱蔽工程檢查。 二 、監(jiān)理人員上崗要求 堅持工作獨立、生活自理、文字為據(jù)、數(shù)據(jù)為憑的工作原則，監(jiān)理工程師應(yīng)能電腦熟練操作。 44 術(shù)資料、檔案管理 44 44 第四章 投資管理制度 45 45 45 46 第五章 進(jìn)度控制制度 47 47 47 計工作的職責(zé)范圍 47 48 目 48 49 施工進(jìn)度監(jiān)督檢查記錄 49 程進(jìn)度報告 49 制圖表及臺帳 49 第六章 環(huán)保水保監(jiān)理制度 50 50 50 作原則 50 作內(nèi)容 51 作開展環(huán)節(jié) 51 收 52 第七章 其他 52 52 53 53 53 54 54 55 55 56 56 57 、監(jiān)理細(xì)則編制實施制度 58 第一章 綜合管理制度 目部（組）員工崗位制度 一 、崗位職責(zé) 為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理項目部管理，根據(jù)監(jiān)理項目部的工作特點，滿足工作需要，特制訂本監(jiān)理項目部管理制度。監(jiān)理組根 據(jù)工作情況可以不定期地召開專題工地會議。 總監(jiān)理工程師職責(zé) 副總監(jiān)理工程師職責(zé) 監(jiān)理組長崗位職責(zé) 工程部部長崗位職責(zé) 監(jiān)理組組長崗位職責(zé) 試驗室主任崗位職責(zé) 安全監(jiān)理工程師職責(zé) 試驗監(jiān)理工程師職責(zé) 質(zhì)量檢查工程師職責(zé) 測量監(jiān)理工程師職責(zé) 1合同與計量支付監(jiān)理工程師職責(zé) 1環(huán)保、水保監(jiān)理工程師職責(zé) 1監(jiān)理項目部（組）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé) 監(jiān)理項目部（組）所有人員遵守自己的崗位職責(zé)（具體見監(jiān)理崗位職責(zé)），按照崗位職責(zé)履行自己的義務(wù)。 進(jìn)場所有監(jiān)理人員需按要求參加本項目監(jiān)理人員上崗培訓(xùn)并通過由本項目建設(shè)指揮部組織的監(jiān)理 人員上崗考試。 1監(jiān)理組中骨干監(jiān)理人員根據(jù)工程進(jìn)展安排進(jìn)場。 執(zhí)行中華人民共和國和鐵道部工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)。 堅持獨立自主地開展監(jiān)理工作。 應(yīng)履行以下職責(zé)： 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運行狀況，并做好檢查記錄； 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù) 據(jù)并簽署原始憑證； 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量