干部考察工作責(zé)任制調(diào)研報(bào)告_(存儲(chǔ)版)
【正文】 考察對(duì)象的政治思想、理論水平、清正廉潔、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育等方面的情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，真實(shí)準(zhǔn)確地向考察組提供有關(guān)情況的材料，并對(duì)所提供的情況和材料負(fù)責(zé)。 ，包括不相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。例如，考察主體隱瞞真相，弄虛作假，給考察工作內(nèi)定框框，干擾考察工作及其他嚴(yán)重違反考察工作紀(jì)律的行為，屬于故意行為；對(duì)考察組成員素質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，不認(rèn)真聽取和處理考察組匯報(bào)的情況，放松對(duì)考察人員的教育和管理，工作責(zé)任心不強(qiáng)等行為，屬于過失的行為。對(duì)一般性的考察工作失察可從輕追究或免予追究，以批評(píng)教育為主；對(duì)考察對(duì)象的重大問題且已在群眾中造成極壞的影響，考察人員視而不見、充耳不聞，提拔不久就嚴(yán)重違法亂紀(jì)等情況，對(duì)相應(yīng)責(zé)任主體要從重追究。 ，視情節(jié)分別做出處理。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，交通的便利、通訊的快捷方便，使人們的活動(dòng)領(lǐng)域大大地?cái)U(kuò)大，人與人交往的頻率大為加快，而作為個(gè)體的人是處 于動(dòng)態(tài)的狀態(tài)中，人的活動(dòng)除公開的形式，還有大部分不公開或半公開的隱蔽形式，客觀上對(duì)考察工作造成極大的限制。年度考核主要是對(duì)下部年內(nèi)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行述職評(píng)議。為了能準(zhǔn)確、全面地評(píng)價(jià)考察對(duì)象，應(yīng)盡可能地、大量地收集材料，聽取廣泛的意見?？疾旄刹渴菫榱藴?zhǔn)確用人，制定考察工作責(zé)任制的目的是防止用人上的各種不正之 風(fēng)的發(fā)生。因此，在用人的責(zé)任追究上，要正確處理責(zé)任追究與大膽用人的關(guān)系。對(duì)上述兩方面情況，考察人員應(yīng)從各種材料中加以分析甄別，由此而引起考察結(jié)論失真失實(shí)，考察人員應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。存在不同結(jié)果時(shí)要慎重處 理，通過深人考察得出正確結(jié)論。平時(shí)考察是干部考察工作的重要組成部分。 第 16 頁 共 18 頁 三、制定和推行干部考察工作責(zé)任制要處理好的幾個(gè)關(guān)系 干部考察工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作，受到多種因素的影響。同時(shí)，為強(qiáng)化考察人員的責(zé)任心，應(yīng)明確規(guī)定，考察人員有權(quán)對(duì)考察組形成的考察材料提出不同意見。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的目的是為了防止考察失真失實(shí)導(dǎo)致用人上的失誤而給黨的事業(yè)造成損失，而不是為了責(zé)任追究。 干部考察工作責(zé)任追究要解決好下面幾個(gè)問題： 第 14 頁 共 18 頁 。 人如實(shí)提供考察對(duì)象的有關(guān)情況，以便全面了解和掌握考察對(duì)象 第 13 頁 共 18 頁 的主要表現(xiàn)。根據(jù)考察組的安排，積極配合和支 第 12 頁 共 18 頁 持考察人員開展考察工作，客觀公正、實(shí)事求是地如實(shí)向考察組提供考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)以及存在的不足和其他有關(guān)情況，對(duì)自己的談話內(nèi)容負(fù)責(zé)，不得隱瞞或歪曲事實(shí)真相。（ 3）全面客觀地分析考察情況，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)考察對(duì)象，認(rèn)真撰寫考察材料。（ 5）綜合分析考察情況，認(rèn) 第 11 頁 共 18 頁 真寫出考察材料。 。談話對(duì)象能否以客觀公正的態(tài)度對(duì)考察對(duì)象做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，也是影響考察結(jié)果的很重要的因素。它是干部考察工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，它所派出的考察組質(zhì)量如何直接影響到考察的結(jié)果。 二、建立干部考察工作責(zé)任制必須明確和解決好的幾個(gè)問題 要制定 好干部考察工作責(zé)任制，必須明確建立下部考察工作責(zé)任制的指導(dǎo)思想和遵循的基本原則是什么，責(zé)任主體是誰，應(yīng)該從哪些方面負(fù)責(zé)，出現(xiàn)責(zé)任問題怎樣追究。擴(kuò)大干部工作中的民主，是準(zhǔn)確識(shí)別干部，選準(zhǔn)用好干部，防止用人失察失誤的需要。但是，條例只能對(duì)大的原則、程序和要求做出規(guī)定，不 nj 能規(guī)定得很具體。所以，考察材料的準(zhǔn)確度，就直接關(guān)系到黨委用人的準(zhǔn)確度。從目前情況看，干部選拔任用工作的總體情況是好的，但確有遺珠之憾，在我們選拔任用干部的工作中，選人用人失察、失誤現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，有的干部剛提拔或調(diào)整到重要崗位不久，就出現(xiàn)嚴(yán)重 問題，甚至出現(xiàn) “ 將腐腐一窩 ” 現(xiàn)象；有的干部德才素質(zhì)較差，甚至已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，卻能在推薦、考察、任用等環(huán)節(jié)上順利過關(guān)；有的干部德才素質(zhì)一般，政績(jī)干部考察工作責(zé)任制調(diào)研報(bào)告第 2 頁 平平，卻被提拔重用，等等。（ 4）考察人員的素質(zhì)與考察工作的要求有一定差距，部分考察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不高，直接影響了考察的效果。對(duì)于干部考察工作，組織人事部門的同志普遍反映，干部考察內(nèi)容難以量化，缺乏具體的、便于操作的量化標(biāo)準(zhǔn)，尤其是缺乏不同類型、不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察指標(biāo)，使考察工作在操作時(shí)難以把握 “ 尺度 ” ；同時(shí)，對(duì)考察對(duì)象的內(nèi)在素質(zhì)方面的情況，比如思想政治素 質(zhì)、遵紀(jì)守法、道德水準(zhǔn)等情況，缺乏具體量化指標(biāo)，不便于考察人員把握。 第 1 頁 共 18 頁 干部考察工作責(zé)任制調(diào)研報(bào)告 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）明確規(guī)定： “ 實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。主要是：（ l）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于抽象，不夠具體， 第 2 頁 共 18 頁 難以把握。再比如反映考察對(duì)象的工作能力 第 3 頁 共 18 頁 強(qiáng)，強(qiáng)到什么程度，工
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