干部考察工作責(zé)任制調(diào)研報(bào)告_-在線瀏覽
2024-09-29 04:35本頁面
【正文】 面條件不錯(cuò)的同志，考察不過是例行公事 .走走程序；有的考察人員談話技巧差，既不能創(chuàng)造和諧、融洽的氣氛，也把握不住談話內(nèi)容，結(jié)果勁費(fèi)了不少，卻沒有獲得有價(jià)值的東西；有的考察人員知識面窄，概括能力差，聽不到 “ 弦外之音 ” ，更抓不住要害和本質(zhì)；還有的考察人員自恃經(jīng)驗(yàn)豐富，固執(zhí)己見，或 受自身工作經(jīng)歷的影響，導(dǎo)致對干部認(rèn)識的偏差；還有的考察人員作風(fēng)不扎實(shí)，嫌麻煩，怕吃苦，考察干部只滿足于一般性了解，或憑自己的好惡來衡量干部，導(dǎo)致考察結(jié)果出現(xiàn)偏差。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，將《干部任用條例》所規(guī)定的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)具體化，根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)；明確參與考察人員的責(zé)任，將干部考察工作納入規(guī)范化管理的軌道，增強(qiáng)參與考察工作的人員的責(zé)任心，有利于防止考察工作失真失實(shí)情況的發(fā)生。然而缺乏責(zé)任規(guī)定的考察工作是保證不了考察結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性的。 首先，實(shí)行干部考察工作責(zé)任制有利于減少用人上的風(fēng)險(xiǎn)。選人、用人的失誤往往給黨和國家造成重大的損失，出現(xiàn)用人上的風(fēng)險(xiǎn)?？疾鞙?zhǔn)確，任用才能得當(dāng)，從而才能減少用人上的風(fēng)險(xiǎn)；考察失真，任用必然失誤，甚至貽害無窮。就目前多數(shù)地區(qū)和部門的情況看，黨委在研究干部的任 第 5 頁 共 18 頁 免時(shí)，所依據(jù)的大都是考察材料，或者說，大多數(shù)黨委成員的意見是依據(jù)考察材料做出判斷。一般情況下，只是對自己所分管工作的下屬有了解，而對其他領(lǐng)導(dǎo)的下屬的情況往往了解很少?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定，考察材料必須寫實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，并對考察材料負(fù)責(zé)。 再次，實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，有利于防止用人上的不止之風(fēng)。但是，這種建立在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素質(zhì)基礎(chǔ)上的選人用人方式在今天的情況下，有著很大的局限性?？梢哉f，《干部任用 條例》正是針對用人上的不正之風(fēng)制定的。正是由于這個(gè)原因，《干部任用條例》已頒布多年，用人上的不正之風(fēng)仍然存在。嚴(yán)格實(shí)行考察工作責(zé)任制，明確考察人員在考察工作中應(yīng)盡的職責(zé)，獨(dú)立承擔(dān)因考察失真失實(shí)應(yīng) 負(fù)的責(zé)任，有助于考察人員克服各方面的千擾，客觀公正地進(jìn)行考察。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，有助于推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化，制度化。其次，干部考察工作責(zé)任制是干部工作中民 主的制度保證。干部考察工作的方法和途徑很多，但是最根本的方法和途徑還是真誠地依靠廣大群眾，因?yàn)槿魏胃刹慷疾皇巧钤谡婵罩?，他們的言行群眾最清楚。但是，這些規(guī)定還是比較原則的，還必須對此提出具體要求，才能使《 干部任用條例》所體現(xiàn)的民主精神落到實(shí)處。第三，實(shí)行干部考察工作責(zé)任制，是干部工作制度化的需要。將干部考察工作中行之有效的方法用責(zé)任制的形式固定下來，用以規(guī)范考察主體及相關(guān)部門的行為并明確失職需承擔(dān)的責(zé)任，有利于形成干部考察工作的有效機(jī)制。也就是要解決好由誰負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)，怎樣負(fù)責(zé)的問題。 （一）建立干部考察責(zé)任制的目的和遵循的原則 建立干部考察工作責(zé)任制的目的是通過制度的形式完善和規(guī)范干部考察工作，增強(qiáng)考察工作部門、考察人員和有關(guān)方面的 第 8 頁 共 18 頁 責(zé)任意識，提高干部考察工作的質(zhì)量，減少和避免考察工作的失察，失 誤。 制定干部考察工作責(zé)任 制必須遵循實(shí)事求是的原則，既要明確職責(zé)，又要符合實(shí)際，恰如其分，以選賢任能為目的，以發(fā)揚(yáng)民主為基礎(chǔ)，以制度為保證，以科學(xué)規(guī)范的操作為手段，建立公平、公正、公開的干部考察機(jī)制。具體說應(yīng)該包括以下的部門和人員： 一是組織部門。 二 是考察組?？疾旖M的整體素質(zhì)和工作質(zhì)量直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。 四是考察工作相關(guān)部門。 五是談話對象。六是考察對象。 以上部門和人員的相關(guān)活動，作為或不作為，都有可能影響干部考察的結(jié)果，因此，他們對干部考察工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任。具體來說： （黨組）或組織部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體職責(zé)為：（ 1）按《干部任用條例》的要求組建考察組并組織培訓(xùn)，切實(shí)保證考察組的質(zhì)量；（ 2）制定考察方案，提出考察工作的具體要求，對考察對象的現(xiàn)任崗位要求及擬任職務(wù)的職責(zé)要求制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)并對考察工作的方法、程序提出具體要求；（ 3）加強(qiáng)考察指導(dǎo)和監(jiān)督，定期了解考察的進(jìn) 展情況，監(jiān)督考察組的工作，對考察中反映的重大問題及時(shí)提出處理意見；（ 4）提出任用建議方案，根據(jù)考察情況，研究提出干部任免的意見和建議；（ 5）建立考察檔案登記備案制度，將考察工作的實(shí)施情況、考察材料等整理歸檔備查?？疾旖M、考察人員對于部考察工作負(fù)有直接責(zé)任。（ 2）認(rèn)真組織考察計(jì)劃的實(shí)施。（ 3）采取 各種方法，廣泛聽取意見。（ 4）對考察中遇到的重要情況和問題及時(shí)匯報(bào)。考察材料必須寫實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，并對考察材料負(fù)責(zé)。對考察人員在考察工作中的行為負(fù)管理責(zé)任。 。具體職責(zé)為：（ 1）認(rèn)真履行考察職責(zé)，嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的工作規(guī)程和要求實(shí)施考察，（ 2）本著對黨組織和考察對象負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)
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