【正文】 農(nóng)村征地補(bǔ)償和失地農(nóng)民就業(yè)保障等工作。重點(diǎn)做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中安全穩(wěn)定等工作。第三章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)第十一條 黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（一）貫徹落實(shí)中央和省、市維穩(wěn)工作的重大部署，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，全面完成市委、市政府下達(dá)的維穩(wěn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底的“五個(gè)一”責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)部門包保責(zé)任制，即包了解掌握事態(tài)基本情況；包收集政策依據(jù)、明確答復(fù)意見(jiàn)；包思想教育、勸阻勸導(dǎo)和對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控；包協(xié)調(diào)有關(guān)依法妥善解決問(wèn)題，確保不發(fā)生群體越級(jí)上訪；對(duì)發(fā)生群體進(jìn)京上訪的，涉及單位要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府成立勸返工作組，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展接返疏導(dǎo)工作；群體性事件平息后，要及時(shí)向黨工委、管委會(huì)報(bào)告處置情況。第十八條 根據(jù)考核情況將考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。本規(guī)定自2008年5月1日起施行。加強(qiáng)課間值周巡視，保證學(xué)生課間活動(dòng)通道的暢通，防止不安全事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府維護(hù)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)工作部署；健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門不穩(wěn)定因素排查化解工作和重點(diǎn)工作對(duì)象的教育穩(wěn)控，負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)政策，從源頭上化解不穩(wěn)定因素；及時(shí)向縣委、政府及有關(guān)部門通報(bào)重大不穩(wěn)定信息；健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性群體性事件的處置預(yù)案，負(fù)責(zé)或協(xié)助處置因本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的問(wèn)題引發(fā)或主體是本單位人員的群體性事件。五、健全維護(hù)穩(wěn)定工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制縣委政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門維護(hù)穩(wěn)定工作情況納入綜治考核體系，設(shè)置相應(yīng)分值，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鄉(xiāng)綜治穩(wěn)定工作小組要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的督查督辦，對(duì)逾期未能化解的重大不穩(wěn)定隱患要及時(shí)下發(fā)“督辦通知書(shū)”，明確化解時(shí)限和要求。二、健全“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地原則”與“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全屬地管理的相關(guān)機(jī)制，正確處理垂直管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我縣維護(hù)穩(wěn)定工作關(guān)系，建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。按照教育教學(xué)的基本規(guī)律，學(xué)科教師要充分利用學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，有機(jī)地把安全穩(wěn)定教育滲透在學(xué)科教學(xué)工作中，提高師生自我保護(hù)能力。第二十條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，依據(jù)《中共哈爾濱市委關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（哈發(fā)[2006]6號(hào)）、《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)暫行辦法》（哈爾濱市人民政府令第174號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 維穩(wěn)考核采取日?？荚u(píng)和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。（三）認(rèn)真組織開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處工作，及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處臺(tái)帳。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。重點(diǎn)解決好執(zhí)法過(guò)程中因執(zhí)法不公、枉法裁判引發(fā)的矛盾等工作。重點(diǎn)做好社會(huì)面控制、重點(diǎn)問(wèn)題整治、影響群眾生產(chǎn)生活安全等方面工作。做好投資工程建設(shè)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理，杜絕違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲。第七章 附則第二十五條 本責(zé)任制由集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。同時(shí)，作為任用干部的重要依據(jù)之一，同其職務(wù)提拔掛鉤?？荚u(píng)工作在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（各部門負(fù)責(zé)人）參加組成考評(píng)組，對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作責(zé)任落實(shí)情況等進(jìn)行綜合考評(píng)，維穩(wěn)辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十四條 維穩(wěn)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題提出口頭整改意見(jiàn)，對(duì)重大突出問(wèn)題下發(fā)《重點(diǎn)矛盾糾紛交辦通知書(shū)》、《整改通知書(shū)》。(二)認(rèn)真分析、掌握本部門及系統(tǒng)建設(shè)中存在的不穩(wěn)定因素，對(duì)可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要進(jìn)行深入細(xì)致的問(wèn)題摸排，專題研究，制定預(yù)案，采取有力有效措施，確保問(wèn)題得到提前化解。并深入實(shí)際調(diào)查研究維護(hù)穩(wěn)定工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。(三)定期主持召開(kāi)維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議，研究部署各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作，督促落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施。(三)整合維護(hù)穩(wěn)定工作資源。(五)全面推行維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全完善工作體制機(jī)制，著力研究解決重大突出問(wèn)題，采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)，確保維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第七條 嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。第二條 凡集團(tuán)成員單位（含全資企業(yè)、控股企業(yè)、事業(yè)部和國(guó)有參股企業(yè)）均適用本實(shí)施辦法。對(duì)各類群體的重點(diǎn)人，做好經(jīng)常性地走訪和回訪。六、大力實(shí)施幫扶濟(jì)困要建立完善幫扶檔案，配合公司幫扶濟(jì)困基金會(huì)，對(duì)患有大病或子女就學(xué)難的特困人員以及對(duì)未能享受“低?！钡捏w弱多病、喪失勞動(dòng)能力的人員予以補(bǔ)助。要進(jìn)一步完善包保工作方案，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)所有退養(yǎng)人員實(shí)施包保，重點(diǎn)將包保工作落實(shí)到具體責(zé)任人；特別對(duì)重點(diǎn)人要做到有效包保，情況明晰。結(jié)合吉林公司宣傳思想工作，要開(kāi)展“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”主題教育和形勢(shì)任務(wù)教育，努力營(yíng)造出“人人謀求發(fā)展、人人維護(hù)穩(wěn)定”的濃厚輿論氛圍。一、成立穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)。三、建立穩(wěn)定信息收集排查和預(yù)警機(jī)制。要將包保工作納入到穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效手段來(lái)抓，繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)人員主要領(lǐng)導(dǎo)包、一般骨干副職領(lǐng)導(dǎo)包、普通人員班長(zhǎng)包”的分級(jí)分類包保，要把包保工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。信訪接待中要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順情緒，耐心解答，同時(shí)要敏銳掌握事關(guān)共性的、群體性的不穩(wěn)定苗頭。要與相關(guān)的車站建立溝通，對(duì)出現(xiàn)的集體進(jìn)京購(gòu)票的信息及時(shí)反饋，組織人員做好勸阻和攔截。要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)首都和企業(yè)穩(wěn)定的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將維護(hù)穩(wěn)定工作作為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，全面構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、主責(zé)部門發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、廣大職工群眾共同參與的大維穩(wěn)工作格局。要把維護(hù)穩(wěn)定作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的第一責(zé)任來(lái)抓，把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核。凡是維護(hù)穩(wěn)定方面的重要工作、重大行動(dòng)、重大問(wèn)題，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，主要職責(zé)包括：(一)組織謀劃維護(hù)穩(wěn)定工作。針對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突出問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實(shí)防范、化解、穩(wěn)控等工作措施，健全應(yīng)急處置機(jī)制、建立完善應(yīng)急預(yù)案；一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突發(fā)事件，要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮、實(shí)地督戰(zhàn)，并書(shū)面上報(bào)上級(jí)單位，隨時(shí)保持信息暢通，采取果斷有效措施，及時(shí)妥善處置。對(duì)重大矛盾糾紛和突出問(wèn)題，要按照“事要解決”的原